Durante 14 años, un panel de expertos de la ONU documentó evidencia de las violaciones nucleares de Corea del Norte y supervisó la aplicación de sanciones por parte de los estados miembros de la ONU. Ahora, gracias a El veto de Rusia de la reautorización anual de ese panel, esta ventana a La actividad de Pyongyang ha sido cerrado.

La acción de Rusia elimina un medio importante para inducir una acción internacional contra las repetidas transgresiones de Corea del Norte. En respuesta, Estados Unidos debe hacer cumplir sus leyes con mayor diligencia y liderar una coalición internacional para atacar de manera integral a Pyongyang y sus cómplices.

A partir de 2006, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó 11 resoluciones condenando a Corea del Norte por su actividad nuclear y de misiles, e impuso sanciones por las violaciones de resoluciones anteriores por parte del régimen. Estas resoluciones no sólo excluyen cualquier prueba nuclear o lanzamiento de misiles balísticos de Corea del Norte, sino que exigen que Pyongyang abandone sus programas de armas de destrucción masiva de manera completa, verificable e irreversible.

Moscú y Beijing permitieron resoluciones cada vez más fuertes después de las repetidas pruebas nucleares y de misiles balísticos intercontinentales de Corea del Norte, aunque rechazaron textos y sanciones más fuertes propuestos por Estados Unidos y sus aliados. Rusia y China implementarían las nuevas sanciones durante unos meses antes de volver a hacer la vista gorda ante las violaciones que ocurren en su territorio o en las aguas circundantes.

El Se creó un panel de expertos. en 2009 por la Resolución 1874 del Consejo de Seguridad de la ONU como un organismo de investigación de ocho expertos que produjo informes bianuales con datos extensos y fotografías que identificaban violaciones por parte de Corea del Norte y otras entidades. Los informes también destacaron deficiencias en la aplicación de las sanciones requeridas y formularon recomendaciones que la ONU o los estados miembros deberían emprender para mejorar la implementación de las medidas.

Durante el mandato del panel, Rusia y China habitualmente suavizaron o rechazaron las pruebas de las violaciones norcoreanas para minimizar las medidas punitivas contra Pyongyang. En los últimos años, Rusia y China se volvieron más obstruccionistas en el Consejo de Seguridad de la ONU y protegieron más descaradamente a Pyongyang de cualquier resolución o sanción adicional.

Moscú y Beijing vetaron todas las propuestas de resoluciones adicionales y nuevas sanciones después de los lanzamientos de misiles balísticos intercontinentales de Corea del Norte, incluido el probable Hwasong-17 con ojivas múltiples y el Hwasong-18 de combustible sólido. Rusia y China también han propuesto añadir cláusulas de “extinción” permitir que expiren las sanciones existentes contra Corea del Norte si no son renovadas por unanimidad por el Consejo de Seguridad de la ONU.

La invasión rusa de Ucrania conducido a un resurgimiento de lazos entre Moscú y Pyongyang, que en gran medida había languidecido tras el colapso de la Unión Soviética. En julio de 2022, Corea del Norte apoyó la invasión rusa de Ucrania al reconocer diplomáticamente la “independencia” de las regiones separatistas de Donetsk y Luhansk, respaldadas por Rusia, en el este de Ucrania.

El viaje del líder norcoreano Kim Jong Un a Rusia en septiembre de 2023 y la reunión cumbre con el presidente ruso Vladimir Putin supusieron un gran avance en las relaciones bilaterales y confirmaron la ejército en crecimiento y entente diplomática entre los dos países.

Durante los últimos dos años, Corea del Norte proporcionó una estimado 10,000 contenedores, con potencialmente más de 2 millones de rondas de municiones de artillería, junto con decenas de misiles a Rusia, todo ello en violación de las resoluciones de la ONU. Según se informa, Moscú utilizó municiones y armas norcoreanas en ataques en Ucrania.

Aún se desconoce qué recibió Corea del Norte a cambio de su generosidad militar hacia Rusia. El veto de Moscú al panel de expertos puede ser parte de un quid pro quo, además de beneficios financieros y económicos. El año pasado, Kim visitó varias fábricas y bases militares rusas, lo que generó preocupaciones de que Moscú pudiera proporcionar tecnología militar de alta tecnología a Pyongyang.

La disolución del panel de expertos hace que sea más difícil monitorear a Corea del Norte, pero no imposible. Estados Unidos y sus socios tienen amplias facultades, según las resoluciones vigentes de la ONU y el derecho internacional, para atacar a los infractores. Lamentablemente, las sucesivas administraciones estadounidenses se han abstenido de hacer cumplir plenamente las leyes estadounidenses, en particular contra los bancos y empresas chinos que ayudan a Corea del Norte y cometen delitos de lavado de dinero en el sistema financiero estadounidense.

Estados Unidos y Corea del Sur anunciaron recientemente la creación de un acuerdo bilateral Grupo de trabajo de disrupción mejorado para interrumpir la financiación ilícita de Corea del Norte de sus programas nucleares y de misiles y la importación de suministros de combustible que exceden los límites establecidos por la ONU. Es de esperar que el esfuerzo, largamente esperado, indique una intención de atacar más vigorosamente a las entidades que apoyan los programas nucleares y de misiles prohibidos de Corea del Norte.

Ante los obstáculos a la acción de la ONU, Estados Unidos debería tomar la iniciativa en la creación de una coalición de naciones con ideas afines para monitorear el cumplimiento de las resoluciones de la ONU y el derecho internacional, y luego atacar a todas las entidades que violen esas autoridades.

En el pasado, funcionarios estadounidenses se reunieron en privado con funcionarios gubernamentales, bancarios y empresariales extranjeros para proporcionar pruebas de violaciones que ocurrían en esos países o entidades. Esos esfuerzos deberían renovarse y ampliarse.

Si bien Estados Unidos tiene los mayores recursos de inteligencia, así como el sistema financiero más amplio, otras naciones necesitarán incrementar sus esfuerzos para coordinar y tomar medidas punitivas contra Corea del Norte, incluidos sus crecientes delitos cibernéticos, que el régimen utiliza cada vez más para evadir sanciones y financiar sus programas militares.

Bruce Klingner es investigador principal para el noreste de Asia en el grupo de expertos de la Heritage Foundation. Anteriormente trabajó en la CIA y la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos. De 1996 a 2001 fue subjefe de división de la CIA para Corea.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/16/how-to-monitor-north-korean-nuclear-violations-after-russias-un-veto/