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Kommentar | Förderung, Schutz und Verteidigung der Ausbreitung der Freiheit im Weltraum

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Die US-Expansion in die High Frontier des Weltraums hat sich als entscheidend wichtig für die globale Sicherheit und das Wirtschaftswachstum erwiesen. Kommerzielle Weltraumanlagen sind ein wesentliches Element der nationalen Verteidigungspläne und -operationen der USA und dienen als Wirtschaftswachstumsmultiplikator durch Kommunikation, Positionswissen, Erdbeobachtung und Kombinationen dieser Fähigkeiten als Verbesserung traditioneller terrestrischer Wirtschaftsaktivitäten.

Die Ausweitung der kommerziellen Aktivitäten an die Westgrenze und über die Ozeane hinweg wurde durch die Fähigkeit der US-Regierung vorangetrieben, eine geeignete Transportinfrastruktur, Sicherheit und rechtliche Rahmenbedingungen bereitzustellen. Kurz gesagt, die US-Regierung hat ein vorhersehbareres und sichereres Umfeld geschaffen, in dem terrestrische und maritime Erkundungen und kommerzielle Aktivitäten florieren konnten.

Als Weltmarktführer in der Raumfahrt befindet sich die US-Regierung wieder einmal in einem historischen Moment, der der früheren US-Expansion als Hochseenation oder in die westliche Grenze nicht unähnlich ist. Daher ist es für die US-Regierung und kommerzielle Weltraumunternehmen unerlässlich, die Zusammenarbeit und Koordination zu verbessern, um die High Frontier um der Freiheit willen zu sichern.

Das jüngste exponentielle Wachstum der Investitionen des Privatsektors in innovative Raumfahrtunternehmen unterstreicht die Notwendigkeit einer stärkeren Konzentration auf die Rolle der US-Regierung bei der Förderung, dem Schutz und der Verteidigung der wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Interessen der freien Welt im Weltraum.

Die schiere Anzahl kommerzieller Systeme, die im Weltraum eingesetzt werden, bietet der US-Regierung den Vorteil, die Widerstandsfähigkeit durch Redundanz und wuchernde Konstellationen zu verbessern. Eine globale Prognose von Euroconsult für 2021 prognostiziert, dass bis 17,000 2030 Satelliten gebaut und gestartet werden. Die Prognose deutet darauf hin, dass weit über die Hälfte dieser Satelliten aus dem kommerziellen Weltraumsektor stammen werden. Dies steht im Vergleich zu der globalen 2015-Jahres-Prognose von Euroconsult für 10 von 1,400 gebauten und gestarteten Satelliten.

Dieses Wachstum bei kommerziellen Weltraumsystemen bietet der freien Welt eine größere Anzahl von Plattformen zur Überwachung der Erde sowie zum Hosten von Nutzlasten und anderen Fähigkeiten, um ein verbessertes Weltraumbewusstsein, Schutz und Sicherheit zu ermöglichen. Diese Plattformen, die durch die Zusammenarbeit zwischen Regierung und Wirtschaft richtig gestaltet wurden, können zu einer dringend benötigten „Weltraumsicherheitsinfrastruktur“ beitragen, die sowohl für die Sicherheit als auch für das Wirtschaftswachstum der USA und der freien Welt von Vorteil ist.

In den letzten Jahrzehnten haben das Verteidigungsministerium und die Nachrichtendienste erhebliche Fortschritte bei der Nutzung kommerzieller, aus dem Weltraum stammender Daten, Produkte und Dienstleistungen gemacht. Kommerzielle Satellitenkommunikationsdienste, Startdienste und elektrooptische/infrarote (EO/IR), hyperspektrale und Radardaten mit synthetischer Apertur (SAR) Datenerfassung und -dienste sind Beispiele dafür, wie die US-Regierung von kommerziellen Weltraumaktivitäten profitiert.

Der Krieg in der Ukraine hat die Vorteile der Nutzung kommerzieller Weltraumkapazitäten zur Förderung der internationalen Sicherheit und Transparenz deutlich gemacht. Die verstärkte Nutzung kommerzieller Weltraumdienste zur Erweiterung der nationalen Weltraumsicherheitskapazitäten dient eindeutig den politischen, militärischen und wirtschaftlichen Interessen der USA.

Es überrascht nicht, dass auch die kommerziellen US-Raumfahrtsysteme zu Hauptzielen für Amerikas Feinde geworden sind. Gegner haben auf unsere zunehmende Abhängigkeit vom Weltraum reagiert, indem sie Fähigkeiten entwickelt haben, um die Weltraumsysteme und -operationen der USA und der freien Welt herauszufordern. Wir sehen dies heute in den Jamming- und Cyber-Angriffen auf kommerzielle US-Raumfahrtunternehmen und -systeme, die an der Unterstützung des ukrainischen Militärs beteiligt sind.

Ein wichtiger Schritt zur Bewältigung dieser zunehmend umkämpften Weltraumumgebung muss der Einsatz eines robusteren Satzes von Space Domain Awareness (SDA)-Fähigkeiten sein. SDA ermöglicht es, das schlechte Verhalten von Gegnern vorherzusehen, zu identifizieren und zu melden, fördert ein stabiles und friedliches Weltraumumfeld und trägt dazu bei, effektive Operationen im Orbit zu erleichtern. Doch die SDA-Fähigkeiten der heutigen US-Regierung sind erschreckend unzureichend. Der Einsatz einer robusten Kombination aus staatlichen und kommerziellen SDA-Systemen ist machbar und erschwinglich und muss von der Biden-Administration und dem Kongress dringend beachtet werden.

Im weiteren Sinne sollte die US-Regierung eine proaktivere Rolle bei der Partnerschaft und Koordinierung mit dem kommerziellen Raumfahrtsektor übernehmen, um eine widerstandsfähigere und vertretbarere integrierte Architektur aus maßgeschneiderten Regierungslösungen und kommerziellen Raumfahrtsystemen auf den Weg zu bringen.

Die Gestaltung von Gewerbeflächensystemen basiert hauptsächlich auf investorengetriebenen Business Cases, die sich auf die Märkte des Privatsektors konzentrieren. Dementsprechend werden das Schutzniveau und die Härtung kommerzieller Systeme den Anforderungen der US-Regierung nach einem dauerhaften Betrieb in einem stark umkämpften Umfeld oft nicht ausreichend gerecht. Da die US-Regierung die Nutzung kommerzieller Raumfahrtdienste als Teil einer „Hybridarchitektur“ verstärkt, muss sie das potenzielle Risiko angehen, das mit der Abhängigkeit von weniger gehärteten und geschützten kommerziellen Raumfahrtsystemen verbunden ist.

Mit der zunehmenden Akzeptanz kommerzieller Raumfahrtdienste durch die US-Regierung gehen Kaufkraft und Einfluss als bedeutender Kunde einher, um die Widerstandsfähigkeit kommerzieller Raumfahrtanlagen zu verbessern. Der Schlüssel dazu ist, dass die US-Regierung den Wert eines verbesserten Schutzes in diesen Hybridsystemen anerkennt und in diesen mitinvestiert. Dies sollte mehrjährige Dienstleistungsverträge umfassen, bei denen ein wettbewerbsfähiger kommerzieller Marktplatz den Regierungsmarkt nutzt und gleichzeitig eine angemessene Kapitalrendite gewährleistet. Eine solche Zusammenarbeit wird Gelegenheiten bieten, früher in ihren Produkt- und Dienstleistungsentwicklungszyklen mit kommerziellen Raumfahrtunternehmen in Kontakt zu treten, um System- und Architekturdesigns zu verstehen und möglicherweise zu beeinflussen.

Die Einrichtung einer integrierten Weltraumsicherheitsinfrastruktur (ausgewogen zwischen US-Regierung und kommerziellen Systemen) schützt auch vor der anhaltenden Ablehnung der vom Westen gesteuerten Verhaltensnormen im Weltraum durch revanchistische Mächte. Ein solider internationaler Rahmen für vorhersehbare kommerzielle Weltraumaktivitäten hängt entscheidend von einer robusten Weltraumsicherheitsinfrastruktur ab. Kurz gesagt, kommerzielle Raumfahrtaktivitäten werden in einem vorhersehbaren und stabilen Umfeld gedeihen, das durch eine enge Koordination zwischen der US-Regierung und kommerziellen Raumfahrtunternehmen ermöglicht wird.

Verschiedene Mittel und Methoden stehen der US-Regierung und den kommerziellen Weltraumunternehmen der freien Welt zur Verfügung, um beim Entwerfen und Implementieren einer stärker integrierten Weltraumarchitektur zusammenzuarbeiten. Mit kommerziellen Earth-Imaging-Unternehmen hat die US-Regierung erhebliche Fortschritte bei der Bereitstellung stabiler langfristiger Finanzierung und Verträge für EO-Bilder gemacht. Es baut auch die Beziehungen zu kommerziellen Anbietern von SAR-Bilddaten aus, um einen vorhersehbareren Markt für SAR-Daten, -Produkte und -Dienstleistungen bereitzustellen. Diese Bemühungen der US-Regierung gehen auf jahrzehntelange ähnliche Aktivitäten bei der Nutzung weltraumgestützter Kommunikationsdienste zurück.

Ein weiteres äußerst erfolgreiches Beispiel für die Führungsrolle der Regierung im Weltraum und die Koordinierung mit der kommerziellen Industrie ist die Bereitstellung und Unterstützung der Satellitenkonstellation des Global Positioning System (GPS) durch die US-Regierung zur Unterstützung der US-Sicherheitsinteressen und Anwendungen des Privatsektors. Die Unterstützung der US-Regierung für GPS hatte einen enormen Einfluss auf die Ausweitung des globalen Wirtschaftswachstums und die Bereitstellung kritischer Sicherheitsfunktionen für Ersthelfer und wichtige kommerzielle Branchen wie die kommerzielle Luftfahrt und militärische Anwendungen.

Zukünftig könnte eine verstärkte Kooperation und Zusammenarbeit auch Folgendes umfassen: • Bereitstellung von Vorausfinanzierungszusagen (wie Anker-Mieter-Vereinbarungen);

  • Lockerung und Verfeinerung von Vorschriften, die der internationalen Wettbewerbsfähigkeit kommerzieller US-Raumfahrtunternehmen abträglich sind;
  • Von der Regierung bereitgestellte Ausrüstung für Verbesserungen der Weltraumsicherheitsinfrastruktur;
  • Staatliche Finanzierung für gehostete Nutzlasten;
  • Erhöhter Haftpflichtschutz (Indemnification) und eventueller Kriegsschadenersatz;
  • Mögliche Einrichtung einer zivilen Reserve-Raumflotte (ähnlich der zivilen Reserve-Luftflotte), um den Zugang zu kommerzieller Weltraumkapazität in Notfällen oder Krisen sicherzustellen; Und
  • Formalisierte Mechanismen für den Austausch von Informationen über fremde Weltraum- und Gegenraumbedrohungen, einschließlich sicherer Mechanismen für den strategischen Informationsaustausch über bestehende und neu auftretende Bedrohungen und den Austausch relevanter zeitkritischer Daten und Analysen, um den Schutz und die Verteidigung von Operationen im Orbit zu unterstützen. Dies muss auch einen größeren Informationsaustausch in Bezug auf Cyber-Bedrohungen durch staatliche und nichtstaatliche Akteure sowie Unterstützung bei der Übernahme bewährter Verfahren zur Absicherung kommerzieller Raumfahrtsysteme, Kommunikationsverbindungen und Netzwerke gegen Cyber-Angriffe umfassen.

Die Gegner der freien Welt verfolgen bereits energisch ihre eigenen Weltrauminteressen, indem sie Weltraum- und Gegenraumsysteme einsetzen und destabilisierende Operationen durchführen, die die Nachhaltigkeit des Weltraums gefährden. Sie sehen die entscheidende Bedeutung zukünftiger weltraumgestützter Aktivitäten als Teil des sich verschärfenden strategischen Wettbewerbs mit den Verbündeten der Freiheit und handeln entsprechend.

Das DoD und IC haben „Hybrid-Architekturen“ eingeführt, die darauf abzielen, kommerzielle Raumkapazitäten zu nutzen, und haben andere Schritte unternommen, um als stabiler, vorhersehbarer und substanzieller Kunde für kommerzielle Raumdaten, Produkte und Dienstleistungen zu dienen. Dies wird eine solide Grundlage für eine verstärkte Zusammenarbeit mit einem breiten Spektrum kommerzieller Raumfahrtunternehmen im Hinblick auf eine sicherere Weltrauminfrastruktur bieten. Aber es kann noch mehr getan werden.

Durch die Zusammenarbeit können die US-Regierung und kommerzielle Raumfahrtunternehmen dazu beitragen, eine sichere und erfolgreiche Zukunft zu gewährleisten und gleichzeitig die Ausbreitung der Freiheit im Weltraum voranzutreiben.


James Frelk Zuvor war er Direktor des Office of Space Commerce im Handelsministerium und stellvertretender stellvertretender Administrator bei der NASA. Chris Williams ist Vorsitzender des Moorman Center for Space Studies bei der National Security Space Association.

Dieser Artikel erschien ursprünglich in der Dezemberausgabe 2022 des SpaceNews-Magazins.

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