Die jüngste Überprüfung der Schiffbaufortschritte ist ein wichtiger Schritt zur Korrektur der aktuellen Kostenüberschreitungen und Zeitplanabweichungen. Allerdings war die eher zaghafte Reaktion des US-Marineministers, das FFG-Designteam lediglich anzuweisen, sich auf der Werft zu versammeln, viel zu zaghaft.

Viele hatten gehofft, dass dieses Programm das Problem kleiner U-Boot-Abwehrschiffe lösen und die FFG-7-Klasse ersetzen würde. Diese Hoffnungen wurden mit dem zunichte gemacht Ankündigung einer unverschämten Verzögerung von drei Jahren. Die Auslieferung erfolgt ca. 10 Jahre nach Auftragsvergabe. Dies macht das gesamte Konzept der Adaption eines bewährten ausländischen Designs zunichte. Nach Angaben der Marine führt die Anhäufung von Designänderungen zu einer Übereinstimmung mit dem Basisschiff von nur 15 %. Entweder hat die Quellenauswahl das falsche Schiff ausgewählt, oder ein unkontrollierter Veränderungswahn hat ein gutes Design ruiniert.

Die Sekretärin hätte die Anweisung geben sollen: „Schiffsplan und -kosten wieder auf den Stand bringen, auf dem sie waren, als der Vertrag genehmigt wurde.“ Erwarten Sie bis dahin keine Boni oder Beförderungen.“

Die inzwischen ausgemusterte Fregatte der FFG-7-Klasse war ein wichtiger Teil der U-Boot-Abwehrfähigkeit. Das sollte durch das U-Boot-Abwehrmodul des Littoral Combat Systems ersetzt werden. Diese Entwicklung ist gescheitert. Die US-Marine wird nicht in der Lage sein, Seekommunikationslinien zu schützen, wenn die Zerstörer nicht vom Truppenschutz abgezogen werden. Das ist rätselhaft und gefährlich.

Die kleine Streitmacht ist verschwunden. Es scheint, dass dem FFG-62-Programm Dringlichkeit zuerkannt würde, aber das ist offensichtlich nicht der Fall. Gründe für eine Verschiebung um drei Jahre sind der Mangel an Arbeitskräften und die Notwendigkeit, anderen Werftarbeiten, auch für Küstenkampfschiffe, Vorrang zu geben.

Was ist die Ursache für die dreijährige Verzögerung? Aufgrund früherer Erfahrungen handelt es sich wahrscheinlich um von der Regierung bereitgestellte Ausrüstung und Informationen. Wenn ja, muss dies korrigiert werden.

Der Flottenplan sieht 73 kleine Überwasserkämpfer vor. Aktuelle Planungen sehen eine Fregattenbeschaffung von durchschnittlich 1.5 Schiffen pro Jahr vor. Zum Vergleich: Die Produktion der FFG-7-Klasse mehr als drei Schiffe pro Jahr über drei Werften.

China ist Gebäude eine große Flotte von luftunabhängige U-Boote, leiser als Atom-U-Boote und für 60-Tage-Einsätze geeignet. Sie sind weitaus leistungsfähiger als alle deutschen U-Boote oder US-U-Boote des Zweiten Weltkriegs. Sie stellen eine klare Bedrohung für jedes Überwasserschiff im Pazifik und im Indischen Ozean dar.

Dann gibt es wiederkehrende Probleme der maritimen Sicherheit, die viele Formen annehmen können. Es besteht keine Notwendigkeit, Zerstörer in dieser Rolle einzusetzen und sie von der Rolle des Truppenschutzes abzulenken.

Anstatt eine dreijährige Verzögerung hinzunehmen, sollte die Marine die FFG-62-Klasse beschleunigen, indem sie sie zur obersten Priorität für Fincantieri macht. Sie sind ein internationaler Schiffbauer, der komplexere Schiffe als diese Fregatte herstellt. Ausländische Arbeitskräfte können Arbeitsvisa für Werft- und Designtätigkeiten erhalten. Da das Design italienisch ist, sollte es keine Sicherheitsprobleme geben. Sie sollten in der Lage sein, die Bauzeit der großen Kreuzfahrtschiffe, die sie in Italien bauen, zu unterbieten. Die Bruttoraumzahl der Fregatte beträgt etwa 10 % der Größe dieser detaillierten und exquisiten Kreuzfahrtschiffe, wobei umfangreiche Ausrüstung erforderlich ist.

Die Ursachen der Verzögerungen sollten ermittelt und veröffentlicht werden, damit die Fortschritte sofort sichtbar werden.

Darüber hinaus ist Wettbewerb der wirksamste Weg, um Kosten zu kontrollieren, Produktivitätssteigerungen zu fördern und die Industriekapazität zu erweitern. Dies gibt es nur im DDG-51-Programm. Ein Mangel an Wettbewerb ermutigt Auftragnehmer dazu, im Kostenverhandlungsprozess die höchstmöglichen Kosten festzulegen und auf Produktivitätsverbesserungen zu verzichten. Normalerweise gewinnen sie.

Der nächste Schritt – der jetzt getan werden muss – zur Behebung des aktuellen Fregattenproblems sollte der Aufbau einer Anführer-Follower-Beziehung sein, indem Fincantieri zum Anführer ernannt und auf der Grundlage der Konkurrenz aus zweiter Quelle ein Zweitquelle-Gefolgsmann ausgewählt wird.

Da der Wettbewerb abgeschlossen ist, könnte eine dritte Quelle ausgewählt werden, die genutzt werden kann, wenn Mittel verfügbar werden. Dies bereitet eine effiziente Produktion vor. Dies ist eine traditionelle Praxis der Marine und wurde in den Klassen FFG-7, CG-47 und DDG-51 angewendet. Das Ergebnis war, dass der Lieferplan und die Kosten den Erwartungen entsprachen.

Die Umsetzung des Leader-Follower-Programms würde durch die Vergabe eines der Schiffe für das Geschäftsjahr 2024 an die Follower-Werft erfolgen. Der Wettbewerb um a zweite Quelle ist aufgetreten, wurde aber auf Eis gelegt. Das sollte umgekehrt werden.

Eine weitere zu ergreifende Maßnahme besteht darin, die „nice-to-have“-Änderungen rückgängig zu machen, um zu dem Schiff zurückzukehren, das im Rahmen des Vertrags gekauft wurde. Dies wird dazu beitragen, Ansprüche von Auftragnehmern und massive Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden.

Diese grundlegenden Schritte gewährleisten Kostenkontrolle und pünktliche Lieferung, tragen aber vor allem dazu bei, das Vertrauen in den Schiffbau der Marine wiederherzustellen.

Gelingt es nicht, die FFG-62 zu den erwarteten Kosten und im erwarteten Zeitplan zurückzubringen, wird das Vertrauen in das Beschaffungsmanagement der Marine weiter schwinden. Die Dringlichkeit der Führung hat gefehlt. Es muss jetzt eingeflößt werden.

Everett Pyatt ist ein ehemaliger stellvertretender Sekretär der US Navy für Schiffbau und Logistik.

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• Quelle: https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/15/get-the-us-navys-frigate-program-back-on-schedule/