Am 14. Februar 2024 haben sich das Bank Policy Institute (BPI), die American Bankers Association (ABA), das Financial Services Forum (das Forum) und die Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) zusammengeschlossen angesprochen ein Brief an Gary Gensler, Vorsitzender der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde Securities and Exchange Commission (SEC). Sie forderten die SEC auf, gezielte Änderungen am Staff Accounting Bulletin Nr. 121 (SAB 121) vom 31. März 2022 in Betracht zu ziehen, um die Herausforderungen zu mildern, die sich daraus für US-Bankorganisationen bei der Verwahrung digitaler Vermögenswerte ergeben. Während sich die Zwei-Jahres-Marke seit der Veröffentlichung von SAB 121 nähert, wollen diese Verbände ihre Bestimmungen an die jüngsten politischen Entwicklungen und die praktischen Erfahrungen regulierter Bankenorganisationen anpassen, ohne ihre ursprünglichen politischen Ziele der Verbesserung der Anlegerinformation zu untergraben.

Die Banken- und Finanzverbände äußern ihre Bedenken und geben Empfehlungen zur Weiterentwicklung des SAB 121, um verantwortungsvolle Innovationen zu fördern und gleichzeitig den Anlegerschutz und die Marktintegrität zu gewährleisten. Sie argumentieren, dass die bilanzielle Verpflichtung zum Schutz von Krypto-Assets Bankorganisationen daran gehindert hat, die Verwahrung digitaler Vermögenswerte in großem Umfang effektiv anzubieten. Diese Einschränkung, gepaart mit einer weit gefassten Definition von „Krypto-Asset“, hat die Entwicklung von DLT-Anwendungen darüber hinaus abgeschreckt Kryptowährungen.

In dem Brief werden die jüngste Genehmigung von Spot-Bitcoin-ETPs durch die US-amerikanische Börsenaufsichtsbehörde SEC und die vorgeschlagene Regelung zum Schutz von Vermögenswerten von Beratungskunden zur Verwahrung digitaler Vermögenswerte als Entwicklungen angeführt, die eine Neubewertung von SAB 121 rechtfertigen. Möglicherweise wird die Sicherheit und Stabilität des Finanzsystems gefährdet, da es an einer Regulierungsaufsicht wie bei Bankinstituten mangelt.

Um diese Herausforderungen abzumildern, empfehlen die Verbände, die Definition von „Krypto-Assets“ einzugrenzen, um traditionelle finanzielle Vermögenswerte auszuschließen, die mithilfe von DLT erfasst oder übertragen werden, und Bankorganisationen von der bilanziellen Behandlung auszunehmen und gleichzeitig die Offenlegungspflichten beizubehalten. Sie glauben, dass diese Anpassungen es Bankorganisationen ermöglichen werden, ohne unnötigen regulatorischen Aufwand zum Ökosystem digitaler Vermögenswerte beizutragen.

Die Banken- und Finanzverbände fordern ein Treffen mit der SEC, um ihre vorgeschlagenen Änderungen an SAB 121 zu besprechen, und betonen ihr Engagement für die Zusammenarbeit mit der Kommission. Sie unterstreichen, wie wichtig es ist, über die Ziele des SAB 121 im Lichte der technologischen Fortschritte und politischen Entwicklungen seit seiner Veröffentlichung nachzudenken.

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