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Wie wirksam ist Australiens 12-monatige Annahmefrist bei der Begrenzung von Prüfungsverzögerungen?

Wie wirksam ist Australiens 12-monatige Annahmefrist bei der Begrenzung von Prüfungsverzögerungen?

AccelerateEines der Ziele der Die Messlatte höher legen Reformen des IP-Rechts – die meisten davon begannen am 15. April 2013 – sollte Verzögerungen bei der Lösung von Patent- (und Marken-)Anmeldungen verringern. Das wahrgenommene Problem bei solchen Verzögerungen war nicht, dass die Anmelder mit der Geschwindigkeit der Bearbeitung ihrer Anmeldungen unzufrieden waren (tatsächlich entscheiden sich die meisten dafür, die Prüfung und Annahme ihrer Patentanmeldungen aufzuschieben), sondern vielmehr, dass Verzögerungen Unsicherheit darüber schaffen, ob ein Patent erteilt wird , und welchen Umfang die erteilten Ansprüche haben könnten. Wie in der Erläuterndes Memorandum zum Anhebung der Anwaltsrechnung, '[d]elay mag der Partei gefallen, liegt aber nicht im Interesse der Öffentlichkeit oder der Konkurrenten der Partei.'

Es gab vier Hauptmerkmale der Reformen, von denen erwartet wurde, dass sie Verzögerungen und Unsicherheiten reduzieren:

  1. Verkürzung der Frist, innerhalb derer ein Anmelder nach Aufforderung durch das Patentamt eine Prüfung beantragen muss, von sechs auf zwei Monate;
  2. Verkürzung der maximalen Frist, die einem Anmelder für die Annahme einer Patentanmeldung nach Ausstellung eines ersten Prüfungsberichts zur Verfügung steht, von 21 Monaten auf 12 Monate;
  3. „Verschärfen“ der Regeln, wann Teilanmeldungen gültig eingereicht werden können, um die Möglichkeiten für das zu verringern, was in der Begründung als „missbräuchliche Verwendungen“ bezeichnet wird; und
  4. Verfeinerung des Einspruchsverfahrens, meist in Form strengerer Kriterien für die Erlangung von Fristverlängerungen.

Das Reformen des Einspruchsverfahrens hatten fast unmittelbare Auswirkungen, da sie für alle am oder nach dem 15. April 2013 eingereichten neuen Einsprüche sowie (in geringerem Umfang) bereits laufende Einsprüche galten. Da jedoch über 99.5% aller angenommenen Anmeldungen nicht abgelehnt werden, ist die Verkürzung der Widerspruchsfrist für die überwiegende Mehrheit der Fälle irrelevant. 

Es hat länger gedauert, bis ausreichend Daten vorliegen, um die Auswirkungen der Änderung des Prüfungszeitraums beurteilen zu können, da dies nur für Anmeldungen galt, für die am oder nach dem 15. April 2013 ein Prüfungsantrag gestellt wurde. Viele davon Anwendungen blieben jahrelang im System. Tatsächlich wurde das letzte Patent, das unter demDie Messlatte höher legen Regelung – ohne zusätzlich durch Einspruchsverfahren verzögert zu werden – war Nein. 2010311063, die aus einer PCT-Anmeldung abgeleitet wurde, die am 17. Mai 2012 in Australien in die nationale Phase eingetreten ist. Die Prüfung wurde am 9. April 2013 beantragt und ein erster Bericht am 7. August 2018 ausgestellt (nachdem die Anmeldung versehentlich verfallen und wiederhergestellt wurde). Die Anmeldung wurde schließlich am 17. Februar 2020 angenommen und das Patent am 18. Juni 2020 erteilt.

Ich habe jetzt fast zwei Jahrzehnte australischer Patentprüfungsdaten analysiert, die den Zeitraum vor und nach Beginn der Die Messlatte höher legen Reformen. Weitere Details und Diagramme sind unten, aber zusammenfassend habe ich festgestellt, dass:

  1. die Verkürzung der maximalen Prüfungszeit um neun Monate (von 21 auf 12 Monate) hat dazu geführt, dass der Median zwischen Erstprüfung und Annahme erfolgreicher Bewerbungen nur um etwas mehr als drei Monate zurückgegangen ist;
  2. die Reformen haben jedoch zu keiner nachhaltigen Verbesserung der Rechtshängigkeit der "hartnäckigsten" Anmeldungen geführt, die erst nach Einreichung einer oder mehrerer Teilanmeldungen zum Zwecke der weiteren Prüfung angenommen werden (in Ermangelung eines besseren Begriffs, I nennen Sie diese 'Fortsetzungsdivisionen');
  3. folglich sind die „Top“ 2 % der Fälle noch 900 Tage oder länger zwischen der Ausstellung eines ersten Prüfungsberichtes und der endgültigen Annahme eines Antrags anhängig;
  4. pervers scheinen die Reformen nach einem anfänglichen vorübergehenden Rückgang der Zahl der Fortsetzungsdivisionen tatsächlich zu einer Energie am Anteil der Teilanmeldungen, die hauptsächlich zum Zwecke der Fortsetzung der Prüfung eingereicht werden;
  5. andererseits bleibt der Hauptzweck (dh über 60 %) von Teilanmeldungen jedoch ihr Hauptzweck, alternative Ansprüche nach der Annahme von Ansprüchen in einer Stammanmeldung zu verfolgen.

Insgesamt hat sich die Verkürzung des Prüfungszeitraums relativ wenig auf die Gesamtanhängigkeit von Patentanmeldungen ausgewirkt – wesentlich stärker war die Verkürzung der Zeit vor der Prüfung, dh zwischen Einreichung und Ausstellung eines ersten Prüfungsberichts. Es scheint jedoch die unbeabsichtigte Folge gehabt zu haben, dass Teilanmeldungen vermehrt zur Fortsetzung der Prüfung herangezogen werden.

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