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Die von der Verteidigungsindustrie angestrebte Steuergutschrift bleibt in der Schwebe des Senats

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Der Kongress ist näher denn je an der Wiederherstellung einer Steuergutschrift, für die sich die Verteidigungsindustrie seit ihrem teilweisen Auslaufen im Jahr 2022 intensiv eingesetzt hat. Die endgültige Verabschiedung ist jedoch noch lange nicht gesichert, da der Senat über andere Themen des umfassenderen parteiübergreifenden Pakets streitet.

Der Steuerentwurf in Höhe von 78 Milliarden US-Dollar, der vom Vorsitzenden des House Ways and Means, Jason Smith, R-Mo., gesponsert wurde, enthält eine Bestimmung zur vollständigen Wiederherstellung ein Forschungs- und Entwicklungskredit, den der Kongress erstmals 2017 im Rahmen der umfassenden Steuersenkungen des ehemaligen Präsidenten Donald Trump erlassen hat. Das Repräsentantenhaus verabschiedete den parteiübergreifenden Gesetzentwurf im Januar mit überwältigender Mehrheit von 357 zu 70 Stimmen.

Die Steuersenkungen für Forschung und Entwicklung im Jahr 2017 ermöglichten es Unternehmen, ihre Forschungs- und Entwicklungskosten sofort abzuziehen. Im Jahr 2022 lief die Bestimmung jedoch teilweise aus, was bedeutet, dass Unternehmen diesen Abzug nun über einen Abschreibungszeitraum von mindestens fünf Jahren oder länger verteilen müssen.

Smiths Gesetzentwurf würde die sofortigen Steuerabzüge für Forschung und Entwicklung ohne die Amortisationszeit vollständig wiederherstellen und gleichzeitig Rüstungsunternehmen und anderen Unternehmen die Möglichkeit geben, die Gutschrift rückwirkend auch für 2022 einzufordern.

Eric Fanning, Vorstandsvorsitzender der Aerospace Industries Association, sagte in einer Erklärung, dass „der kritische Gesetzentwurf eine kurzfristige Lösung für eine schädliche Politik darstellt, die amerikanische Unternehmen gezwungen hat, ihre Ausgaben für Forschung und Entwicklung zu kürzen“.

Die Verteidigungsindustrie drängt den Senat, es vor Ende der Steuererklärungssaison 2023 zu verabschieden.

„Die Mitglieder des Kongresses verdienen enorme Anerkennung dafür, dass sie sich mit einem wichtigen Problem befasst haben, das sich negativ auf Unternehmen jeder Größe und in allen Sektoren der US-amerikanischen Verteidigungsindustrie auswirkt“, heißt es in einer Erklärung der National Defense Industrial Association. In der Erklärung heißt es, dass der fünfjährige Abschreibungszeitraum „den Cashflow, der vielen kleinen Unternehmen zur Verfügung stand, um hochqualifizierte und spezialisierte Arbeitskräfte zu halten und ihre Forschungs- und Entwicklungsinvestitionen zu beschleunigen, erheblich reduzierte“.

Das Die fünf größten Verteidigungsunternehmen – allesamt Mitglieder der National Defense Industrial Association – haben laut von Defense News überprüften Formularen zur Offenlegung von Lobbyarbeit auch stark beim Kongress für die Wiederherstellung der Steuergutschrift geworben.

Lockheed Martin, General Dynamics und Northrop Grumman brachten letztes Jahr vierteljährlich die Steuergutschrift für Forschung und Entwicklung zur Sprache, als sie sich beim Kongress dafür einsetzten. gemäß den Offenlegungsformularen. Auch Boeing und RTX, früher bekannt als Raytheon Technologies, brachten jedes Quartal Steuerthemen zur Sprache.

Sowohl Lockheed Martin als auch Northrop Grumman gaben letztes Jahr insgesamt mindestens 10 Millionen US-Dollar für die Lobbyarbeit im Kongress aus. General Dynamics gab im vergangenen Jahr insgesamt mindestens 12 Millionen US-Dollar für Lobbyarbeit aus, während RTX mindestens 11 Millionen US-Dollar und Boeing mindestens 14 Millionen US-Dollar ausgab.

Alle diese Unternehmen mit Ausnahme von Lockheed Martin sind auch Mitglieder der Aerospace Industries Association.

Letztes Jahr haben Senatorin Elizabeth Warren, D-Mass., und Rep. Chris DeLuzio, D-Pa., drängte Verteidigungsunternehmen auf ihre Lobbyarbeit, um die Steuergutschrift für Forschung und Entwicklung wiederherzustellen, verspottete es als „nichts als Unternehmens-Almosen“. Dennoch erfreut sich die Steuergutschrift für Forschung und Entwicklung großer parteiübergreifender Unterstützung.

Dennoch bleibt der Gesetzentwurf im Senat wegen nicht damit zusammenhängender Fragen ins Stocken geraten, und der Ausschuss für Finanzdienstleistungen hat ihn aufgrund des Widerstands des ranghöchsten Mitglieds Senator Mike Crapo aus Idaho noch nicht vorangebracht.

Crapo bezeichnete letzte Woche in einer Erklärung die Bemühungen des Repräsentantenhauses, „die Republikaner im Senat unter Druck zu setzen, das Kompromissgesetz abzusegnen“, als „kontraproduktiv“.

„Das Risiko bestand darin, einen Deal ohne meine Unterstützung anzukündigen und im Senat keinen kurzfristigen Weg nach vorne zu finden“, sagte Crapo. Er sagte, er sei mit der Steuergutschriftspolitik für Kinder im Gesetz nicht einverstanden, auch wenn er deren Maßnahmen zur Beibehaltung der „wachstumsfördernden“ Politik der Trump-Steuersenkungen unterstütze.

„Genau aus diesem Grund arbeite ich immer noch mit meinen Senatskollegen zusammen, um einen Konsens über den weiteren Weg zu erzielen“, fügte Crapo hinzu.

In der Zwischenzeit prüfen die Demokraten im Senat Möglichkeiten, den Gesetzentwurf außerhalb des Finanzdienstleistungsausschusses voranzutreiben. Diese Optionen reichen von der Durchführung einer eigenständigen Abstimmung im Senat bis hin zur Verknüpfung mit einem Gesetz, das in diesem Monat verabschiedet werden muss. Zu den möglichen Gesetzgebungsinstrumenten gehören: die längst überfälligen Ausgabenrechnungen oder das Federal Aviation Administration Reauthorization Act.

Bryant Harris ist Kongressreporter für Defense News. Seit 2014 berichtet er über US-Außenpolitik, nationale Sicherheit, internationale Angelegenheiten und Politik in Washington. Er hat auch für Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English und IPS News geschrieben.

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