Die Biden-Administration möchte, dass Amerika bis 100 2035 % seines Stroms aus erneuerbaren Quellen bezieht – hauptsächlich aus Wind und Sonne. Die Biden-Administration investiert außerdem 37 Milliarden US-Dollar in Anreize, die US-Unternehmen dazu ermutigen sollen, die Produkte herzustellen, die zur Erfüllung dieses Ziels erneuerbarer Energien in den USA erforderlich sind, und zwar unter Verwendung amerikanischer Arbeiter und Materialien, die aus den USA oder einem ihrer bevorzugten Handelspartner stammen.

Das Problem ist, dass die Vereinigten Staaten derzeit nicht über genügend Rohstoffe oder Fabriken für Solarmodule verfügen, um den Bedarf zu decken. Gegenwärtig produziert die inländische Solarmodulherstellung etwa 7.5 Gigawatt (GW) an Solarmodulen pro Jahr. Das Biden-Anreizprogramm wird dies in einigen Jahren auf rund 20 GW erhöhen, aber die Solarindustrie erwartet dies installieren 40 GW Solar im Jahr 2023, und das muss sich verdoppeln, wenn das Ziel von 100 % erneuerbarer Energie bis 2035 überhaupt eine Chance hat.

Um das Ziel zu erreichen, werden die USA viele Solarmodule von ausländischen Herstellern benötigen, während sie darauf warten, dass die heimische Produktion ansteigt. Aber es will nicht, dass sie aus China kommen, das zufällig die größte Produktionskapazität für Solarmodule aller Nationen der Welt hat. Dafür gibt es zwei Gründe.

Erstens gibt es Bedenken, dass ein Großteil des für chinesische Solarmodulfabriken benötigten Polysiliziums aus Zwangsarbeitslagern stammt. Zweitens dank des jahrzehntelangen Vorsprungs, den China zu verdanken hat Republikanisch geführte Opposition hin zu sauberer Energietechnik genießen chinesische Unternehmen jetzt Größenvorteile, die es amerikanischen Herstellern extrem schwer machen, mitzuhalten.

Das ist die Behauptung des winzigen Auxin Solar, die a Handelsfall mit dem Handelsministerium im Jahr 2021, in dem behauptet wurde, chinesische Hersteller hätten einen unfairen Vorteil gegenüber ihm und anderen einheimischen Herstellern. Die USA haben seit 2012 Zölle auf in China hergestellte Solarmodule verhängt, weil chinesische Hersteller ihre Module in den USA zu Preisen verkauften, die unter den Herstellungskosten lagen.

Das wird in internationalen Handelskreisen als „Dumping“ bezeichnet. Vor Jahrzehnten wurden japanische Autohersteller beschuldigt, Autos auf den amerikanischen Markt zu werfen. Während es dem normalen Bürger scheinen mag, dass man Sachen nicht unter den Herstellungskosten verkaufen kann, kommt man damit durch, wenn die nationale Regierung tatsächlich Verluste absorbiert, um die heimische Produktion anzukurbeln. Früher bezeichnete man den japanischen Fertigungssektor als Japan Inc., weil die Regierung stark an der Förderung ihrer Industriepolitik beteiligt war.

Das führte zu vielen Zöllen auf japanische Autos, von denen einige bis heute andauern. Diese Zölle waren eine treibende Kraft, um japanische Autohersteller davon zu überzeugen, mit dem Bau ihrer Autos in den USA zu beginnen. Aber dieser Weg steht chinesischen Herstellern von Solarmodulen derzeit nicht zur Verfügung, da die US-Regierung chinesischen Investitionen ablehnend gegenübersteht. Sie betrachtet alle chinesischen Unternehmen als Agenten der KPCh, und diese Sorge ist nicht unbegründet.

Die Regeln des Handelsministeriums zu Sonnenkollektoren

In der Beschwerde von Auxin Solar wurde behauptet, dass chinesische Unternehmen Produktionsstätten in anderen südostasiatischen Ländern errichteten, um US-Zölle zu umgehen. Es wurde behauptet, dass diese Fabriken nicht viel tatsächliche Herstellung betrieben, sondern nur geringfügige Änderungen an in China hergestellten Paneelen vornahmen und sie dann nach Amerika schickten.

Letzte Woche erließ das US-Handelsministerium eine Vorabentscheidung, in der vier chinesische Hersteller von Solarmodulen festgestellt wurden – Canadian Solar und Trina Solar in Thailand sowie BYD Cambodia und Vina Solar Vietnam – taten genau das. Andererseits entschied es, dass New East Solar Cambodia, Hanwha Q CELLS Malaysia, Jinko Solar Malaysia und die Aktivitäten von Boviet Solar in Vietnam nicht gegen die US-Handelsregeln verstoßen. Das Handelsministerium wird nächsten Mai eine endgültige Entscheidung treffen.

Das ist natürlich nicht das Ende der Geschichte. Die Biden-Regierung hat ein zweijähriges Moratorium für Zölle auf in China hergestellte Solarmodule verhängt, das 2024 ausläuft. Das bedeutet, dass alle Maßnahmen des Handelsministeriums verschoben werden. Gleichzeitig widersetzt sich das Energieministerium, das in erster Linie dafür verantwortlich ist, das Ziel von 100 % erneuerbare Energien bis 2035 zu erreichen, jeder neuen Tarifaktion des Handelsministeriums. Die unterschiedliche Sichtweise von Handel und Energie zu diesem Thema zeigt, wie tief die Regierung in dieser Frage gespalten ist.

Kurz gesagt, Zölle auf chinesische Solarmodule könnten es den Vereinigten Staaten unmöglich machen, ihre Energieziele zu erreichen. Das hat erhebliche Auswirkungen auf Amerika und die Welt, da die Meere weiter ansteigen, Dürren schlimmer werden, Waldbrände häufiger werden und Hurrikane stärker werden.

Andererseits könnten billige Module aus China verhindern, dass der aufstrebende US-Sektor für die Herstellung von Solarmodulen so weit wächst, dass Amerika die benötigten erneuerbaren Energieressourcen im Inland produziert. Die beiden Politiken stehen in völligem Widerspruch zueinander, was die Biden-Administration vor ein Dilemma stellt. Es gibt einfach keine Möglichkeit, die beiden Positionen in Einklang zu bringen.

Die Reaktion

Die Reaktion auf die Entscheidung des Handelsministeriums war geteilt. Das New York Times Berichte Mamun Rashid, CEO von Auxin Solar, sagte in einer Erklärung, dass die Ergebnisse „die Behauptungen von Auxin über chinesischen Betrug weitgehend bestätigten und bestätigten. Wir werden in diesen Fällen weiter voranschreiten, da sie weiterhin sicherstellen, dass alle Handels-Cheats sich an die Regeln halten.“ Es gibt diejenigen, die Auxin, das nur über eine winzige Produktionskapazität verfügt, einfach vorwerfen Spiele das System um sein Ruder in die Talsohle der angebotenen Bundesgelder zu stecken.

Abigail Ross Hopper, CEO der Solar Energy Industries Association, sagte, ihre Gruppe sei „offensichtlich enttäuscht, dass Commerce beschlossen hat, seine rechtliche Befugnis zu überschreiten“, indem sie gegen die Importe aus Südostasien entschieden hat. „Diese Entscheidung wird US-Investitionen in saubere Energie im Wert von Milliarden von Dollar zunichte machen und zu einem erheblichen Verlust gut bezahlter, sauberer Energiearbeitsplätze in den USA führen. Das ist ein Fehler, mit dem wir uns in den nächsten Jahren auseinandersetzen müssen.“

Große Solarimporteure haben sich monatelang über Schwierigkeiten beschwert, genügend Solarmodule zu bekommen, um die wachsende Nachfrage nach sauberen Energielösungen zu befriedigen. George Hershman, der Geschäftsführer von SOLV Energy, das Ingenieur-, Bau- und Wartungsdienstleistungen für Projekte in 26 Bundesstaaten erbracht hat, sagte, die Entscheidung werde wahrscheinlich eine Branche stören, die bereits in den letzten Jahren unter Lieferkettenbeschränkungen gelitten hat.

„Der Vorteil ist, dass Commerce einen nuancierten Ansatz verfolgte, um eine Reihe von Herstellern auszunehmen, anstatt ein pauschales Verbot aller Produkte aus den Zielländern zu erlassen“, sagte er. „Obwohl es positiv ist, dass Unternehmen auf einige der entscheidenden Materialien zugreifen können, die wir für den Einsatz sauberer Energie benötigen, ist es dennoch wahr, dass dieses Urteil eine herausgeforderte Lieferkette weiter einschränken wird.“

No Way Out

Der Klimawandel hat die ganze Welt in eine Schublade gesteckt, und wenn wir die CO90-Emissionen in den nächsten 8 Jahren nicht um mindestens XNUMX % reduzieren, gibt es keinen Ausweg aus der misslichen Lage, in der wir uns befinden. Letztendlich wird es auf Prioritäten ankommen. Ist die Bekämpfung eines überhitzten Planeten wichtiger als der Schutz der heimischen Produktion? China könnte sicherlich dazu beitragen, diese Situation zu entschärfen, indem es sich von seiner „Wir werden euch begraben“-Marke der „Fertigung als Werkzeug der globalen Herrschaft“ zurückzieht, obwohl dies so wäre, als würde man einen Leoparden bitten, seine Flecken zu wechseln.

Der republikanische Senator Marco Rubio machte seine Haltung klar, wenn sagte er Die neuen Tarife des Handelsministeriums sollten sofort in Kraft treten. „Präsident Biden sollte sich auf die Wiederbelebung der amerikanischen Industrie konzentrieren und nicht unsere Abhängigkeit von sklavengefertigten Waren im Namen willkürlicher Klimaziele fortsetzen.“

Der Sinn um die SauberTechnica Kantine ist, dass die Rettung der Erde als Ort, an dem Menschen gedeihen können, höchste Priorität haben muss, aber auch hier gibt es unterschiedliche Ansichten und Debatten. Man kann sich nur fragen, was Little Marco über die heimische Produktion zu sagen haben wird, wenn Florida in den Wellen versinkt.

Um die Erderwärmung wirksam anzugehen, bedarf es einer konzertierten und kooperativen Anstrengung aller Nationen und aller Menschen. Wenn die aktuelle Klappe über die Tarife für Solarmodule ein Hinweis darauf ist, steckt die menschliche Zivilisation in großen Schwierigkeiten.

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• Quelle: https://cleantechnica.com/2022/12/04/the-great-solar-panel-tariff-debate-heats-up/