LAS VEGAS – Der Leiter des Büros für kommerzielle Raumfahrt der Federal Aviation Administration geht davon aus, dass die derzeitigen Beschränkungen seiner Fähigkeit, die Sicherheit von Raumflugteilnehmern zu regulieren, über dieses Jahr hinaus verlängert werden.

Kelvin Coleman, stellvertretender FAA-Administrator für kommerziellen Raumtransport, sagte auf einer Podiumsdiskussion auf der ASCEND-Konferenz der AIAA am 25. Oktober, er erwarte eine Verlängerung der „Lernphase“. über den aktuellen Ablauf am 1. Januar hinaus. Die Lernphase schränkt die Fähigkeit der FAA ein, Vorschriften zur Sicherheit von Raumflugteilnehmern auf kommerziellen Raumfahrzeugen zu erlassen.

„Wir gehen davon aus, dass es noch weiter verdrängt wird. Wie weit hinaus, wissen wir nicht“, sagte er mit unterschiedlichen Prognosen von verschiedenen Leuten.

Eine Gruppe von Branchenzeugen befürwortete bei einer Senatsanhörung am 19. Oktober eine weitere Verlängerung des Lernzeitraums. Sie erzielten keinen Konsens darüber, wie lange es über mehrere Jahre hinaus verlängert werden sollte, einschließlich einer Schätzung von acht Jahren.

Einer dieser Zeugen war Bill Gerstenmaier, Vizepräsident für Bau- und Flugzuverlässigkeit bei SpaceX, und er wiederholte diese Empfehlung im ASCEND-Gremium. „Die Flugrate ist relativ niedrig“, erklärte er, mit einer Vielzahl technischer Ansätze. „Ich denke, es ist schwierig, all diese Teile zusammenzufügen.“

Zwar besteht zwar Einigkeit darüber, dass die Lernzeit verlängert werden sollte, es bestand jedoch keine Einigkeit darüber, dass dies der Fall sein sollte. „Wir brauchen einen methodischen, durchdachten Ansatz zur Regulierung“, sagte Doug Ligor von der Aerospace Corporation. die im April einen Bericht veröffentlichte, in dem dem Kongress empfohlen wurde, die Lernphase auslaufen zu lassen. „Man kann es ohne Moratorium schaffen.“

Er ging noch einen Schritt weiter und nannte die Lernphase überhaupt unnötig. „Der Gedanke, dass man ein Moratorium braucht, war uns von Anfang an suspekt“, sagte er und wies darauf hin, dass es solche Beschränkungen in anderen Branchen nicht gebe. „Das Moratorium war eine Abweichung.“

Branchenvertreter entgegneten, dass die Beendigung der Lernphase die laufenden Diskussionen darüber, wie künftige Vorschriften aussehen sollten, stören könnte. „Ich denke, wir tun alles, was wir tun müssen, um sicherzustellen, dass wir produktiv vorankommen, und ein vorzeitiges Ende der Lernphase könnte diese produktive Zusammenarbeit gefährden“, sagte Mary Guenther, Vizepräsidentin für Weltraumpolitik bei die Commercial Spaceflight Federation, eine Branchenorganisation.

Zu dieser Zusammenarbeit gehört die Gründung eines auf Raumfahrt spezialisierten Ausschusses für Luft- und Raumfahrtregeln (SpARC) durch die FAA zu Beginn dieses Jahres, der sich mit der Entwicklung von Vorschriften für die Insassensicherheit befassen soll. Zu diesem Ausschuss gehören Vertreter der Industrie und anderer Organisationen.

Coleman sagte, er hoffe, dass die SpARC darüber nachdenken werde, wann es angebracht sei, vom derzeitigen Ansatz der „Einwilligung nach Aufklärung“ abzuweichen, bei dem Raumfahrtteilnehmer über die Risiken von Nutzfahrzeugen informiert werden und Dokumente unterzeichnen müssen, in denen diese Risiken anerkannt werden.

„Es ist jetzt an der Zeit, darüber nachzudenken, während die Flugrate relativ niedrig ist“, sagte er. „Wir wollen nicht in eine höhere Flugrate einsteigen und dann einen schlechten Tag und einen wahnsinnigen Kampf um die Regulierung haben. Das ist eine schlechte Herangehensweise. Das Fenster ist jetzt offen und wir müssen es ausnutzen.“

Sollte es zu einem Unfall kommen, warnte er: „Ich glaube, wir machen uns etwas vor, wenn wir nicht glauben, dass Fragen auftauchen werden wie: ‚Warum hat die FAA nicht mehr getan?‘“ Warum war nicht mehr vorhanden?‘“

Gerstenmaier entgegnete, dass eine Einwilligung nach Aufklärung wichtig sei, und stützte sich dabei auf seine Erfahrung bei der NASA, die deren Programme zur bemannten Raumfahrt leitete. „Die Einwilligung nach Aufklärung muss bestehen bleiben, denn der Risikoträger muss dieses Risiko für sich selbst akzeptieren“, sagte er. Er bemerkte, dass er bei SpaceX Leute dazu gebracht habe, „von Verträgen zurückzutreten, weil ich ihnen beschrieben habe, welches Risiko mit dem Fahrzeug verbunden ist“.

Er unterstützte jedoch die Einrichtung des SpARC durch die FAA für Vorschriften. „Dies ist absolut der richtige Zeitpunkt, um mit der SpARC-Aktivität zu beginnen. „Irgendwann in der Zukunft wird es Vorschriften geben“, sagte er. „Wir arbeiten im Rahmen der SpARC-Aktivität sehr kooperativ und hart daran, Überlegungen zu den nächsten Vorschriften anzustellen.“

„Ich denke, das ist einfach ein brillanter Schritt vorwärts, wenn es darum geht, die Interessengruppen zusammenzubringen“, sagte Günther über die SpARC. „Wir alle wollen in der Zukunft Vorschriften, die sicherstellen, dass wir weiterhin innovativ sein können und dass wir alle bei der Aufrechterhaltung unserer globalen Führungsposition vorankommen.“

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• Quelle: https://spacenews.com/faa-anticipates-extension-of-commercial-spaceflight-regulatory-learning-period/