Am 11. April wird US-Präsident Joe Biden dies tun Gastgeber der erste trilaterale Gipfel Japan-Philippinen-USA im Weißen Haus. Im Rahmen dieses Engagements trafen sich Biden, der japanische Premierminister Kishida Fumio und der philippinische Präsident Ferdinand R. Marcos Jr. werden wir „Eine trilaterale Partnerschaft vorantreiben, die auf tiefen historischen Bindungen aufbaut … und eine gemeinsame Vision für einen freien und offenen Indopazifik“, so das Weiße Haus.

Das historische Treffen findet nach einer Reihe von Vorfällen im Südchinesischen Meer statt, wo Schiffe der chinesischen Küstenwache stationiert waren gebrauchte Wasserwerfer um philippinische Schiffe zu belästigen Rotations- und Nachschubmissionen in Second Thomas Shoal, sowie andere Formen von Zwang in der Gegend. Aus einer breiteren Perspektive ist das trilaterale Treffen von Bedenken über Chinas aggressiveres Verhalten im maritimen Bereich der Region geprägt. Im Bewusstsein des Großmachtwettbewerbs und der strategischen Absicht Chinas, das Machtgleichgewicht im Indopazifik zu verändern, versuchen die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten, eine regelbasierte Ordnung zu fördern, indem sie sich für eine regelbasierte Ordnung einsetzen freier und offener Indo-Pazifik.

Der trilaterale Gipfel basiert auf den langjährigen bilateralen Allianzen der USA mit Japan und den Philippinen. Der Weg zu dem historischen Treffen wurde jedoch auch durch die folgenden Bausteine ​​der Sicherheitskooperation zwischen und zwischen den drei Ländern geebnet. 

Während die Vereinigten Staaten separate Sicherheitsverträge mit Japan und den Philippinen haben, haben die beiden US-Verbündeten auch eine strategische Partnerschaft gefestigt. In der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg waren die Beziehungen zwischen Japan und den Philippinen größtenteils von wirtschaftlicher Zusammenarbeit und Entwicklungshilfe geprägt. Während diese nach wie vor wichtige Säulen der Beziehung sind, haben gemeinsame Sicherheitsinteressen die Bildung einer strategischen Partnerschaft vorangetrieben. zunächst im Jahr 2009. Unter dem verstorbenen philippinischen Präsidenten Benigno S. Aquino III wurde die strategische Partnerschaft weiterentwickelt sicherheitsorientierter mit der Unterzeichnung eines Absichtserklärung zur Verteidigungszusammenarbeit, Vereinbarung über den Transfer von Verteidigungsausrüstung und Technologie, Unterstützung beim Kapazitätsaufbau der Küstenwache, Unter anderem. 

Die strategische Partnerschaft zwischen Japan und den Philippinen spielte eine Rolle dabei, das Bündnis zwischen den Philippinen und den USA während der Amtszeit des hitzigen philippinischen Präsidenten Rodrigo R. Duterte aufrechtzuerhalten, der dies anstrebte Verschlechterung der Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Zu Beginn von Dutertes Amtszeit Tokio überzeugte Manila seine Allianz mit Washington als stabilisierende Kraft in der Region aufrechtzuerhalten. Obwohl die Beziehungen zu den USA unter Duterte schwierig waren, strebte er dennoch engere Beziehungen zu Japan an. Tatsächlich kamen die strategischen Partner noch vor Dutertes Ausscheiden aus dem Amt zusammen erstes gemeinsames Treffen der Verteidigungs- und Außenminister (2+2).

Ein weiterer Baustein für den bevorstehenden Gipfel war die Stärkung des Bündnisses zwischen den Philippinen und den USA. Im letzten Jahrzehnt haben Manila und Washington große Fortschritte bei der Modernisierung des Bündnisses erzielt. Es wurden bilaterale Übungen, vor allem Balikatan, durchgeführt signifikante Erweiterung. Tatsächlich haben mehr Länder als Beobachter an den Übungen teilgenommen. Japan zum Beispiel ist seitdem Beobachter 2012. 

Im Jahr 2014 unterzeichneten Manila und Washington das Verstärktes Abkommen über Verteidigungszusammenarbeit (EDCA), die Umsetzung davon hat sich unter Marcos beschleunigt. Das EDCA ist ein entscheidendes Abkommen, da die Spannungen nicht nur im Südchinesischen Meer, sondern auch in der Taiwanstraße zunehmen. Darüber hinaus unterzeichneten auch Manila und Washington neue Verträge Leitlinien zur Verteidigungszusammenarbeit, in dem die „Priorisierung der trilateralen und anderen Formen der multilateralen Zusammenarbeit auf der Grundlage gemeinsamer Fragen von gemeinsamem Anliegen und Interesse“ gefordert wurde.

Aufbauend auf der strategischen Partnerschaft zwischen Japan und den Philippinen und der Allianz zwischen den Philippinen und den USA gab es erste Bemühungen, die trilaterale Zusammenarbeit voranzutreiben. Tatsächlich trafen sich Beamte der drei Länder unter anderem auf der Ebene von stellvertretende stellvertretende Verteidigungsminister, Vize-Außenminister, nationale Sicherheitsberaterund der 2+2 Verteidigungs- und Außenminister. Ihre Küstenwache und Militärs haben auch gemeinsame Übungen durchgeführt.

Auf dem bevorstehenden Gipfel wird eine ganze Reihe von Themen erörtert, darunter die Förderung eines integrativen Wirtschaftswachstums und neuer Technologien, die Förderung sauberer Energieversorgungsketten und die Zusammenarbeit beim Klimawandel. Unterstützung der Modernisierung der Streitkräfte der Philippinen (AFP), Manilas Umfassendes Archipel-Verteidigungskonzept (CADC) und der allgemeine Streit um das Südchinesische Meer werden wahrscheinlich auf der Tagesordnung stehen. Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung, darüber zu sprechen Taiwansowie zur Konfrontation mit anderen Formen von Nötigung und Einfluss auf Operationen von China in den drei gleichgesinnten Ländern durchgeführt. 

Der Gipfel zwischen Japan, den Philippinen und den USA wird historisch sein. Derzeit besteht ein starker Antrieb, die trilaterale Zusammenarbeit voranzutreiben. Die Herausforderung wird jedoch darin bestehen, die Dynamik nach Abschluss des Gipfels aufrechtzuerhalten. 

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• Quelle: https://thediplomat.com/2024/04/the-road-to-the-first-japan-philippines-us-trilateral-summit/