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Bei den Schiffsprogrammen der US-Marine kommt es aufgrund von Arbeits- und Versorgungsengpässen zu jahrelangen Verzögerungen

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Mehrere der wichtigsten Schiffbauprogramme der US-Marine laufen ein bis drei Jahre hinter dem Zeitplan, da der Dienst und die Industriebasis mit Herausforderungen in Bezug auf Personal und Management zu kämpfen haben.

Führungskräfte der Marine führten eine 45-tägige Überprüfung ihres Schiffbauportfolios durch, nachdem im Januar bekannt wurde, dass eine erstklassige Fregatte mit Lenkflugkörpern unter anderem aufgrund eines Arbeitskräftemangels in der Marinette-Marine-Werft von Fincantieri in Wisconsin im Rückstand war.

In Verbindung mit bestehenden Verzögerungen bei der Baulinie für das Angriffs-U-Boot der Virginia-Klasse und der Befürchtung, dass sich diese Verzögerungen auf das vorrangige U-Boot mit ballistischen Raketen der Columbia-Klasse auswirken könnten, Marineminister Carlos Del Toro befahl in diesem Monat eine „Bewertung der nationalen und lokalen Ursachen der Herausforderungen im Schiffbau sowie empfohlene Maßnahmen zur Erreichung einer gesünderen US-Schiffbau-Industriebasis, die die Kampffähigkeiten bietet, die unsere Kampfflugzeuge benötigen, und das nach einem relevanten Zeitplan.“

Eine Momentaufnahme der Verzögerungen

Die Leiter der Überprüfung, Nickolas Guertin, Beschaffungschef der Marine, und Vizeadmiral James Downey, Leiter des Naval Sea Systems Command, sagten Reportern am 2. April, die Überprüfung biete eine Momentaufnahme der Verzögerungen und Herausforderungen im Schiffbau.

Basierend auf der aktuellen Leistung geht die Marine davon aus, dass das erste SSBN der Columbia-Klasse 12 bis 16 Monate später als sein vertraglicher Liefertermin Oktober 2027 geliefert wird. Das U-Boot wird von Electric Boat von General Dynamics und Newport News Shipbuilding von HII gebaut.

Dies ist besonders besorgniserregend, da erwartet wird, dass das Schiff kurz nach den Tests und Schulungen nach der Auslieferung zum Einsatz kommt. Die Marine ist verpflichtet, 10 einsatzbereite SSBNs bereitzuhalten, die unter den Ozeanen lauern und Atomraketen tragen. Der Dienst geht davon aus, dass das führende Columbia-Boot im Jahr 2027 ausgeliefert wird, damit es im Jahr 2031 seine erste Patrouille antreten kann. Bei etwaigen Verzögerungen wird die Marine die Anforderungen unterschreiten.

Guertin sagte, die Marine habe vor der Pandemie wichtige Schritte unternommen, um das Risiko dieses Programms zu verringern und den Zeitplan nach Möglichkeit zu beschleunigen.

Versorgungsprobleme

„COVID ist passiert. Lieferkette geändert. Es sei zu einer Ökologisierung der Belegschaft gekommen“, sagte er, aber frühere Maßnahmen zur Risikominderung hielten die Auswirkungen der Pandemie „so gering wie möglich“. Das Columbia-Programm, die oberste Beschaffungspriorität der Marine, sei das am wenigsten verzögerte der neuen Programme, die in der Schiffbauprüfung bewertet wurden, sagte Guertin.

Die Überprüfung zeigt, dass die Block IV Virginia-U-Boote der Marine, die im Geschäftsjahr 2014 bis 2018 gekauft wurden, 36 Monate hinter dem Zeitplan zurückliegen. Die Angriffs-U-Boote sind auf dieselben Schiffbauer und Zulieferer angewiesen wie das Columbia-Programm, aber sie haben die Hauptlast der Verzögerungen auf sich genommen, um Columbia auf Kurs zu halten.

Es gibt jedoch Anzeichen für eine Verbesserung, da die zwischen GJ 19 und GJ 23 gekauften Block-V-Boote voraussichtlich etwa 24 Monate hinter dem Zeitplan zurückliegen werden.

Downey sagte, die Marine habe zusätzliche Arbeit in den Block V-Entwurf gesteckt und ein für die Block IV-Boote erstellter Leistungsverbesserungsplan würde auch zu kürzeren Bauzeiten für Block V führen.

Auch der nächste atomgetriebene Flugzeugträger der Marine, der auf viele der gleichen überlasteten Zulieferer wie die U-Boot-Programme angewiesen ist und ebenfalls bei Newport News Shipbuilding gebaut wird, verzögert sich. Das zukünftige Unternehmen CVN-80 wird voraussichtlich 18 bis 26 Monate zu spät liefern.

Defense News berichtete im Oktober Das Schiff lief etwa ein Jahr hinter dem Zeitplan zurück. Das hat sich verschlimmert, da Downey sagte, dass einige wichtige Lieferanten mit ihren Lieferungen an Newport News im Rückstand seien. Infolgedessen ist die Marine Verzögerung des Kaufs nachfolgender Schiffe CVN 82 und 83, verschieben ihre Beschaffung vom Geschäftsjahr 28 auf das Geschäftsjahr 30.

Downey wies darauf hin, dass der nächste Träger in der Reihe, die Doris Miller, CVN-81, dank eines Vertrags mit zwei Trägern, der es Newport News Shipbuilding ermöglicht, Materialbestellungen viel früher aufzugeben, vor Verzögerungen geschützt wurde.

Die erste Constellation-Fregatte, die in Wisconsin von der Marinette Marine-Werft von Fincantieri gebaut wurde, wird 36 Monate später als ihr vertraglicher Liefertermin ausgeliefert.

Downey sagte, dies sei auf mehrere Faktoren zurückzuführen: Marinette Marine habe sich von der Leitung nur eines Programms auf der kleinen Werft zu der Aufgabe entwickelt, jetzt drei zu jonglieren: das Programm für Küstenkampfschiffe fertigzustellen, das Multimissions-Oberflächenkampfschiff für die saudische Marine zu bauen und jetzt Entwurf der Fregatte der Constellation-Klasse. Die Werft hat eine höhere Arbeitsbelastung, muss Programme in unterschiedlichen Phasen verwalten und musste die Einstellung von Mitarbeitern steigern, obwohl die Fluktuation größer ist als bei einigen anderen Werften.

Downey sagte, die Marine habe einige Schritte unternommen, um dieses Programm besser zu verwalten, einschließlich der Aufforderung an die Regierung, Fincantieri und Subunternehmer-Designer, alle in ein einziges Büro auf der Werft in Wisconsin umzuziehen, damit sie die verbleibenden Designarbeiten so effizient wie möglich gemeinsam erledigen können.

Was die ausgereifteren Produktionslinien für Überwasserschiffe betrifft – das amphibische Transportdock der San Antonio-Klasse und die amphibischen Angriffsschiffe der America-Klasse bei Ingalls Shipbuilding, die Zerstörer der Arleigh Burke-Klasse bei Ingalls und General Dynamics' Bath Iron Works sowie die John Lewis-Klasse Öler bei NASSCO von General Dynamics – die Marine stellt fest, dass diese Schiffe voraussichtlich später als in ihren Verträgen festgelegt ausgeliefert werden, aber im Einklang mit überarbeiteten Schätzungen des Programmmanagers Versorgungsunterbrechungen führten zu verheerenden Auswirkungen auf die Zeitpläne, aber Downey sagte, dass man sich an diese neuen Post-COVID-Zeitpläne gehalten habe.

Herausforderungen für die Belegschaft

Guertin sagte, das Team habe bei dieser Überprüfung zwei große Herausforderungen festgestellt: führende Schiffsprobleme, einschließlich Designreife, erstklassige Konstruktionsherausforderungen sowie die Größe und Kompetenz der Designmitarbeiter; und Schiffsklassenprobleme, einschließlich Akquisitions- und Vertragsstrategien, Schwächen in der Lieferkette, Mangel an qualifizierten Handwerkern und Lücken im öffentlichen Personal.

Guertin sagte, einige Dinge seien die neue Normalität: „Die Lieferkette ist jetzt anders“, sagte er, und die Marine müsse sicherstellen, dass sie und ihre Schiffbauer Materialien früher vor Baubeginn kaufen. Die „Ökologisierung der Belegschaft“ – oder der Ersatz einer sehr erfahrenen Belegschaft, die in großer Zahl in den Ruhestand geht, durch weniger erfahrene Mitarbeiter – hat auch die Realität des Schiffsdesigns und der Arbeit am Wasser im Handwerk „dramatisch verändert“.

Guertin sagte, diese Überprüfung habe ergeben, dass die gesamte Belegschaft – die Regierung, die Schiffbauer und die gesamte Lieferkette – als nationaler strategischer Vermögenswert betrachtet und in ihn investiert werden sollte. Er sagte, die Überprüfung habe auch hervorgehoben, dass die Risikoteilung zwischen der Regierung und den Schiffbauern ins Stocken geraten sei und dass die Ausgewogenheit dieses Risikos bei künftigen Verträgen überdacht werden müsse.

Downey fügte einige eigene Lektionen hinzu, die sich auf die Regierungsbelegschaft der Marine beziehen. Er sagte, die Überprüfung habe die Notwendigkeit einer genaueren Prüfung des Designprozesses hervorgehoben und angedeutet, dass die Marine über die beteiligten Programmbüros hinaus möglicherweise einige zusätzliche Augen einbeziehen werde. Die Marine war im Laufe der Jahre weniger in die Schiffskonstruktion involviert und musste daher einen Rückgang der Größe und der Fähigkeiten ihrer eigenen Konstruktionsmitarbeiter beobachten, dem entgegengewirkt werden sollte. Und er sagte, dass die Marine heute mit mehr als 80 Schiffen unter Vertrag eine erhebliche Aufsichtsverantwortung habe und dass die Aufsichtsarbeit die derzeitige Belegschaft belaste.

Megan Eckstein ist Seekriegsreporterin bei Defense News. Seit 2009 berichtet sie über militärische Nachrichten, mit Schwerpunkt auf Operationen, Akquisitionsprogrammen und Budgets der US Navy und des Marine Corps. Sie hat von vier geografischen Flotten berichtet und ist am glücklichsten, wenn sie Berichte von einem Schiff einreicht. Megan ist Absolventin der University of Maryland.

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