Eine Ende 2023 vom IBM® Institute for Business Value (IBV) durchgeführte Umfrage ergab, dass die Befragten glauben, dass Regierungsführer das Vertrauen der Öffentlichkeit in sie oft überschätzen. Sie fanden auch heraus, dass die Öffentlichkeit neuen Technologien wie künstlicher Intelligenz (KI) zwar immer noch misstrauisch gegenübersteht, die meisten Menschen jedoch die Einführung generativer KI durch die Regierung befürworten.  

Das IBV befragte eine vielfältige Gruppe von mehr als 13,000 Erwachsenen in neun Ländern, darunter den USA, Kanada, Großbritannien, Australien und Japan. Alle Befragten verfügten zumindest über ein grundlegendes Verständnis von KI und generativer KI.

Ziel der Umfrage war es, ein Verständnis für die individuellen Perspektiven auf generative KI und ihren Einsatz durch Unternehmen und Regierungen sowie für ihre Erwartungen und Absichten beim Einsatz dieser Technologie am Arbeitsplatz und in ihrem Privatleben zu gewinnen. Die Befragten beantworteten Fragen zu ihrem Vertrauen in Regierungen und zu ihrer Meinung dazu, dass Regierungen generative KI zur Erbringung staatlicher Dienstleistungen einführen und nutzen.

Diese Ergebnisse zeigen die komplexe Natur des öffentlichen Vertrauens in Institutionen und liefern wichtige Erkenntnisse für Regierungsentscheidungsträger bei der weltweiten Einführung generativer KI.

Eine Überschätzung des öffentlichen Vertrauens: Diskrepanzen in der Wahrnehmung

Vertrauen ist eine der tragenden Säulen öffentlicher Institutionen. Cristina Caballe Fuguet, Global Government Leader bei IBM Consulting, sagt: „Vertrauen ist der Kern der Fähigkeit der Regierung, ihre Aufgaben effektiv zu erfüllen.“ Das Vertrauen der Bürger in Regierungen, von lokalen Vertretern bis hin zu den höchsten Posten der nationalen Regierung, hängt von mehreren Faktoren ab, einschließlich der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen.“

Vertrauen ist von entscheidender Bedeutung, da Regierungen bei kritischen Themen wie dem Klimawandel, der öffentlichen Gesundheit und der sicheren und ethischen Integration neuer Technologien in die Gesellschaft die Führung übernehmen. Das aktuelle digitale Zeitalter erfordert mehr Integrität, Offenheit, Vertrauen und Sicherheit als Schlüsselpfeiler für den Aufbau von Vertrauen.

Nach einem anderen aktuellen Studie Nach Angaben des IBV, des IBM Institute for the Business of Government und der National Academy of Public Administration (NAPA) ist den meisten Regierungsführern klar, dass der Aufbau von Vertrauen Konzentration und Engagement für Zusammenarbeit, Transparenz und Kompetenz bei der Umsetzung erfordert. Allerdings deuten die jüngsten IBV-Untersuchungen darauf hin, dass das Vertrauen der Wähler in die Regierungen abnimmt.

Die Befragten geben an, dass ihr Vertrauen in die Bundes- und Zentralregierungen seit Beginn der Pandemie am stärksten zurückgegangen ist. 39 % der Befragten gaben an, dass ihr Vertrauen in die Regierungsorganisationen ihres Landes sehr gering oder extrem gering sei, verglichen mit 29 % vor der Pandemie .

Dies steht im Gegensatz zu den Wahrnehmungen der in derselben Studie befragten Regierungschefs, die darauf hinweisen, dass sie zuversichtlich sind, dass sie seit der COVID-19-Pandemie das Vertrauen ihrer Wähler in ihre Organisationen aufgebaut und effektiv gestärkt haben. Diese Diskrepanz in der Wahrnehmung von Vertrauen weist darauf hin, dass Regierungsführer einen Weg finden müssen, ihre Wähler besser zu verstehen und ihre Ansichten über die Leistung der Institutionen des öffentlichen Sektors mit der Wahrnehmung durch die Wähler in Einklang zu bringen.

Die Studie ergab auch, dass es für Regierungen eine Herausforderung sein wird, Vertrauen in KI-gestützte Tools und Bürgerdienste aufzubauen. Fast die Hälfte der Befragten gibt an, eher traditionellen, von Menschen unterstützten Diensten zu vertrauen, und nur etwa jeder Fünfte gibt an, dass er KI-gestützten Diensten mehr vertraut.

Eine offene und transparente KI-Implementierung ist der Schlüssel zum Vertrauen

In diesem Jahr mehr als 60 Ländern und die EU (die fast die Hälfte der Weltbevölkerung vertritt) wird zur Wahl gehen, um ihre Vertreter zu wählen. Regierungschefs stehen vor unzähligen Herausforderungen, darunter auch sicherzustellen, dass Technologien für demokratische Prinzipien, Institutionen und Gesellschaften funktionieren und nicht gegen diese. 

Laut David Zaharchuck, Forschungsdirektor für Thought Leadership beim IBV, „wird die Gewährleistung der sicheren und ethischen Integration von KI in unsere Gesellschaften und die Weltwirtschaft eine der größten Herausforderungen und Chancen für Regierungen im nächsten Vierteljahrhundert sein.“

Die meisten befragten Personen geben an, dass sie Bedenken hinsichtlich der möglichen negativen Auswirkungen generativer KI haben. Dies zeigt, dass die Mehrheit der Öffentlichkeit sich immer noch mit dieser Technologie beschäftigt und wie sie von Organisationen auf vertrauenswürdige und verantwortungsvolle Weise unter Einhaltung strenger Sicherheits- und Regulierungsanforderungen entwickelt und eingesetzt werden kann.

Die IBV-Studie ergab, dass die Menschen immer noch ein gewisses Maß an Sorge haben, wenn es um die Einführung dieser neuen Technologie und die Auswirkungen geht, die sie auf Themen wie Entscheidungsfindung, Datenschutz und Datensicherheit oder Arbeitsplatzsicherheit haben kann.

Trotz ihres allgemeinen mangelnden Vertrauens in die Regierung und in neue Technologien stimmen die meisten Befragten dem Einsatz generativer KI durch die Regierung für den Kundenservice zu und glauben, dass die Akzeptanzrate generativer KI durch Regierungen angemessen ist. Weniger als 30 % der Befragten glauben, dass die Einführung im öffentlichen und privaten Sektor zu schnell voranschreitet. Die meisten glauben, dass es genau richtig ist, und einige halten es sogar für zu langsam.

Wenn es um spezifische Anwendungsfälle generativer KI geht, haben die Umfrageteilnehmer unterschiedliche Ansichten über den Einsatz generativer KI für verschiedene Bürgerdienste; Eine Mehrheit ist jedoch damit einverstanden, dass Regierungen generative KI für den Kundenservice, Steuer- und Rechtsberatungsdienste sowie für Bildungszwecke einsetzen.

Diese Ergebnisse zeigen, dass die Bürger den Wert darin sehen, dass Regierungen KI und generative KI nutzen. Allerdings ist Vertrauen ein Problem. Wenn die Bürger den Regierungen jetzt nicht vertrauen, werden sie es sicherlich nicht tun, wenn die Regierungen bei der Einführung von KI Fehler machen. Durch die offene und transparente Implementierung generativer KI können Regierungen gleichzeitig Vertrauen und Leistungsfähigkeit aufbauen.

Laut Casey Wreth, Global Government Industry Leader bei IBM Technology: „Die Zukunft der generativen KI im öffentlichen Sektor ist vielversprechend, aber die Technologie bringt neue Komplexitäten und Risiken mit sich, die proaktiv angegangen werden müssen.“ Regierungsführer müssen KI-Governance implementieren, um Risiken zu bewältigen, ihre Compliance-Programme zu unterstützen und vor allem das Vertrauen der Öffentlichkeit in ihre breitere Nutzung zu gewinnen.“

Integrierte KI-Governance trägt dazu bei, vertrauenswürdige KI sicherzustellen

„Da die Einführung generativer KI in diesem Jahr weiter zunimmt, ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Bürger Zugang zu transparenten und erklärbaren KI-Workflows haben, die Licht in die Blackbox dessen bringen, was mithilfe von KI mit Tools wie … generiert wird watsonx.governance™. Auf diese Weise können Regierungen für die verantwortungsvolle Umsetzung dieser bahnbrechenden Technologie verantwortlich sein“, sagt Wreth.

IBM watsonx™, eine integrierte KI-, Daten- und Governance-Plattform, verkörpert fünf Grundpfeiler, um vertrauenswürdige KI zu gewährleisten: Fairness, Datenschutz, Erklärbarkeit, Transparenz und Robustheit.

Diese Plattform bietet einen nahtlosen, effizienten und verantwortungsvollen Ansatz für die KI-Entwicklung in verschiedenen Umgebungen. Genauer gesagt, die jüngste Einführung von IBM watsonx.governance unterstützt Teams im öffentlichen Sektor bei der Automatisierung und Bewältigung dieser Bereiche und ermöglicht ihnen so die Steuerung, Verwaltung und Überwachung der KI-Aktivitäten ihrer Organisation.

Im Wesentlichen öffnet dieses Tool die Black Box darüber, wo und wie jedes KI-Modell die Informationen für seine Ausgaben erhält, ähnlich der Funktion eines Nährwertkennzeichnung, was die Transparenz der Regierung erleichtert. Dieses Tool erleichtert außerdem klare Prozesse, sodass Unternehmen Risiken proaktiv erkennen und mindern können und gleichzeitig ihre Compliance-Programme für interne KI-Richtlinien und Industriestandards unterstützen.  

Da der öffentliche Sektor weiterhin auf KI und Automatisierung setzt, um Probleme zu lösen und die Effizienz zu verbessern, ist es von entscheidender Bedeutung, Vertrauen und Transparenz in jede KI-Lösung aufrechtzuerhalten. Regierungen müssen den gesamten KI-Lebenszyklus verstehen und effektiv verwalten, und Führungskräfte sollten in der Lage sein, leicht zu erklären, welche Daten zum Trainieren und Feinabstimmen von Modellen verwendet wurden und wie die Modelle zu ihren Ergebnissen führten. Die proaktive Einführung verantwortungsvoller KI-Praktiken ist eine Chance für uns alle, uns zu verbessern, und es ist eine Chance für Regierungen, mit Transparenz voranzugehen, während sie KI für das Gute nutzen.  

„Brechen Sie die Blackbox auf“ mit KI-Governance