انطلقت أمس الجلسة التشريعية لولاية أوريغون لعام 2024. إنها جلسة قصيرة هذا العام، مع تأجيلها إلى أجل غير مسمى في 10 مارس/آذار. وأي شيء لم يمر بحلول ذلك اليوم سوف يتم تأجيله إلى عام 2025، أو يتلاشى إلى اللون الأسود بالكامل.
هذا العام، ليس لدينا سوى فاتورة واحدة من الحشيش يجب تغطيتها - ما لم تحسبها HB 4093، الأمر الذي يتطلب أن يكون لدى مفوض واحد على الأقل من لجنة المشروبات الكحولية والقنب في ولاية أوريغون (OLCC) خلفية في مجال الصحة العامة. وقد تمت مناقشة هذا الاقتراح الخانق في الجلسات السابقة لكنه فشل في أن يصبح قانونًا.
على أي حال، فاتورة القنب لعام 2024 هي HB 4121. انها واسعة النطاق موضعيا. تمت صياغة HB 4121 من قبل خبير القنب التشريعي روب بوفيت، الذي لم يعد يعمل في المقاطعات ولكنه يواصل أداء خدمة عامة قيمة في صياغة قوانين القنب في ولاية أوريغون - كما فعل منذ ذلك الحين إلى الأبد. أخبرني روب أن أوامره بالتقدم لعام 2024 كانت تتمثل في تقديم شيء غير مثير للجدل، ومؤيد من الحزبين، وثنائي الكاميرة. HB 4093 هو ذلك عمومًا (انظر شهادة روب هنا).
لماذا يجب أن يكون مشروع القانون غير مثير للجدل، وما إلى ذلك؟ شرحت في تقريري السنوي "دولة الدولة"نشر في ديسمبر ما يلي:
يجب أن تنشأ المهمة الكبيرة الأولى لـ CIAO [مجموعة تجارة القنب الموحدة حديثًا في ولاية أوريغون] في الجلسة التشريعية لعام 2024. يبدو أن المجلس التشريعي في ولاية أوريغون أقل حرصًا على التعامل مع قضايا القنب خلال الجلسات القليلة الماضية، مما كان عليه تاريخيًا. منح الأضرار الجانبية التي لحقت بـ OCA من فضيحة La Mota وكل الأكسجين الذي يتم تناوله قياس 110 التدقيق، سيتم إنهاء عمل CIAO في فبراير المقبل.
نعم، سيتم إجراء حوار الإجراء 110 حول إعادة تجريم المخدرات تهيمن على هذه الدورة، إلى جانب قضايا الإسكان. القنب هو إما فكرة لاحقة أو سكة ثالثة، اعتمادا على من تسأل. مع هذا التوجه الموجز، فيما يلي ما سيفعله HB 4121.
التعاون في مجال الإنفاذ (الأقسام من 1 إلى 6)
في عام 2021، أصدرت ولاية أوريغون قانونًا يعرف باسم HB 3000. وأوضحت وقتها أن HB 3000 “فعلت مليون الأشياء". سيحمل HB 4121 العديد منها إلى الأمام، بما في ذلك: 1) السماح برسم خرائط تعاونية لمواقع النمو لإبلاغ سلطات إنفاذ القانون حيث توجد مواقع النمو المرخصة؛ 2) وضع قواعد للتمييز بين الماريجوانا والقنب؛ 3) منح وزارة الزراعة في ولاية أوريغون (ODA) سلطة الأمر بتدمير النباتات "التي يُفترض أنها ماريجوانا" بموجب القواعد المذكورة أعلاه؛ 4) السماح لـ ODA وOLCC بالتفتيش التعاوني على محاصيل القنب، جنبًا إلى جنب مع الحرس الوطني إذا أمر الحاكم بذلك. لقد قيل لي أن عمدة ولاية أوريغون الجنوبية يرغبون في إقرار هذه الأحكام، على وجه الخصوص.
تسجيل منتجات القنب ووضع العلامات عليها (الأقسام من 7 إلى 14)
ينشأ هذا الموضوع أيضًا من HB 3000، عن طريق فريق العمل. وهي إعادة صياغة لـ HB 3049 العام الماضي، والتي كانت في طريقها وماتت في لجنة الطرق والوسائل (تغطيتي هنا).
تنشئ هذه الأقسام نظام تسجيل ومعايير وضع العلامات لمنتجات القنب التي تحتوي على شبائه القنب المخصصة للاستهلاك البشري أو الحيواني. لكي نكون واضحين، نحن نتحدث عن المنتجات التي يمكن للبالغين في ولاية أوريغون شراؤها في أماكن مثل محطات الوقود ومحلات البقالة. لن يكون التسجيل مطلوبًا بالنسبة للألياف أو منتجات الحبوب أو المنتجات الموضعية.
بعض صناع من شبائه القنب المشتقة من القنب سوف تدعم هذه الأقسام، بينما سيعارض البعض الآخر بشدة. لا تقوم إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) بفرض هذا النوع من العلامات وقد تخاطر بعض الشركات بفقدان مساحة الرفوف في Whole Foods وأماكن أخرى إذا اضطرت إلى توضيح تركيبة منتجات معينة.
الحدود القصوى لتراخيص الماريجوانا والوقف الاختياري (الأقسام من 15 إلى 20)
هذا هو صفقة كبيرة! ومثيرة للاهتمام. كانت ولاية أوريغون تعرج مع الترخيص المؤقت "فواصل" والوقف الاختياري لما يقرب من ست سنوات. وجاء أحدث هذه عبر HB4016، والتي قامت بتوسيع نطاق الوقف الاختياري لترخيص الماريجوانا ليشمل جميع أنواع الترخيص باستثناء مختبرات الاختبار؛ والذي يظل ساري المفعول حتى 31 مارس من هذا العام.
تقترح الصناعة الآن وضع حد أقصى ثابت ودائم لعدد التراخيص، مع استبعاد أي شخص موجود بالفعل في النظام. سيتم ربط الحدود القصوى بالمقاييس السكانية، على النحو التالي:
- بالنسبة لتراخيص الإنتاج والتجزئة، "ليس أكثر من ترخيص نشط واحد لكل 7,500 مقيم في الولاية يبلغ عمرهم 21 عامًا أو أكثر".
- بالنسبة لتراخيص المعالج وتاجر الجملة، "لا يزيد عن ترخيص نشط واحد لكل 12,500 مقيم في الولاية يبلغ من العمر 21 عامًا أو أكثر."
حسب حساباتي، إذا كانت هذه اللغة صحيحة، فلن تصدر ولاية أوريغون تراخيص جديدة للقنب في معظم أو كل هذه الفئات، إلى الأبد. على سبيل المثال: لدينا تقريبا 2,429,348 من سكان ولاية أوريغون لا يقل عمرهم عن 21 عامًا. وهذا يعني أن الحد الأقصى لتراخيص البيع بالتجزئة من الآن فصاعدا سيكون 324. لدينا حاليا 863 منهم.
تجدر الإشارة إلى أن OLCC تحدد حاليًا عدد متاجر المشروبات الكحولية وفقًا لجدول السكان. بالنسبة لمبيعات المشروبات الكحولية، قيل لي أن هناك 12,000 شخص لكل متجر. يعد هذا نظيرًا غير مثالي للماريجوانا، لأنه على عكس المشروبات الكحولية، لا تمتلك شركة OLCC المنتج وتبيعه للبيع بالتجزئة. أيضًا، من ناحية المشروبات الكحولية، يتم تنفيذ "الغطاء" تحت ما يبدو القاعدة الإدارية التقديرية. ولكن من المحتمل أن يكون نظام المشروبات الكحولية هو المكان الذي جاءت منه هذه الفكرة.
إن الكيفية التي توصلت بها صناعة القنب إلى هذه النسب هي قصة ليوم آخر. دعونا نرى ما إذا كانت ولاية أوريغون ستضع حدًا أخيرًا للتراخيص مرة واحدة وإلى الأبد. إذا حدث ذلك، فقد يتعين على OLCC أخيرًا الدخول في وضع القواعد إعادة تعيين الترخيص تصور. وبدلاً من ذلك، إذا انهارت هذه الجلسة بسبب خروج جمهوري آخر، أو إذا سمح لـ HB 4016 بغروب الشمس، فاستعد لمشاهدة السوق الثانوية لحفرة مبيعات ترخيص القنب. نصيحة احترافية: أي شخص يتطلع إلى "شراء ترخيص" الآن قد يكون من الحكمة الانتظار لمدة دقيقة.
عمليات الخداع الصغيرة (الأقسام 21 إلى 23)
تمنح هذه الأقسام سلطة OLCC لإجراء عمليات خداعية بسيطة في أماكن أخرى غير المستوصفات المرخصة. وبموجب هذه الأحكام، يمكن لـ OLCC وضع الشباب في أماكن مثل محلات الدخان وغيرها من موردي المواد المشتقة من مادة القنب التي تحتوي على نسبة عالية من رباعي هيدروكانابينول (THC). سيُطلب من اللجنة أيضًا تطوير وتعزيز معايير موحدة للسعات.
تصاريح العمال المؤقتة (المواد من 24 إلى 31)
هنا، سيسمح مشروع القانون للمتقدمين للحصول على تصاريح عمال الماريجوانا ببدء العمل أثناء معالجة طلباتهم. OLCC يسمح بذلك من ناحية المشروبات الكحولية. في الوقت الحالي، تنشغل OLCC بمعالجة الطلبات للعاملين في الماريجوانا، لكن التصاريح المؤقتة قد تكون مفيدة في وقت ما في المستقبل.
وفي الختام
سيأتي العاشر من مارس قبل أن نعرفه شهادة على HB 4131 يتدحرج بسرعة. عندما قمت بتسجيل الدخول بعد ظهر هذا اليوم وجدت ستة طلبات أو نحو ذلك. هذا المساء، ارتفع العدد إلى أكثر من 40.
من غير المرجح أن نرى أي مشاريع قوانين أخرى مقترحة في هذه الجلسة بشأن جانب القنب بالنظر إلى الأولويات التشريعية الأخرى في عام 2024، وبالنظر إلى القيود العادية لجلسة مدتها خمسة أسابيع. لذا احصل على الفشار واستمتع به. سوف أتحقق في نهاية الجلسة أو إذا حدث أي شيء مثير للاهتمام قبل ذلك.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://harris-sliwoski.com/cannalawblog/oregon-cannabis-2024-legislative-forecast-and-report/
