اتفاقيات الخدمات مشكلة في صناعة القنب في ولاية أوريغون. كانت هذه الاتفاقيات موجودة منذ عام 2016 على الأقل ، عندما قام مكتبنا وشركة محاماة أخرى على الأقل بتطوير نماذج مبكرة بالتشاور مع لجنة أوريغون للمشروبات الكحولية والقنب ("OLCC"). كان هذا النموذج يسمى "اتفاقية الإدارة" وسترى أنها يشار إليها بعدة طرق: اتفاقية الخدمات ، واتفاقية الإدارة ، واتفاقية الانتقال ، واتفاقية خدمات الإدارة ، وما إلى ذلك ، وكلها متشابهة ومشكلة بالمثل. في معظم الحالات ، ننصح الآن بعدم استخدامها.
ما هي اتفاقية خدمات القنب؟
يمكن تعريف اتفاقية خدمات القنب بطريقتين. التعريف القياسي هو: "اتفاقية بين طرفين تنص على أن يقوم غير المرخص له بتشغيل أو إدارة أعمال المرخص له". تعريف آخر يمكن أن يكون: "خطر الامتثال والتقاضي ، ويفضل في كثير من الأحيان من قبل الأطراف عديمو الضمير أو غير حكيم."
غالبًا ما تبدأ مدة اتفاقية الخدمات عند توقيع اتفاقية الشراء والبيع لأعمال القنب المرخصة (أو أصولها) وتنتهي عند إغلاق البيع. تنص بعض اتفاقيات الخدمة على أن المرخص له سوف يقوم بدفع دفعات دورية إلى "المقاول" أو "الاستشاري" طوال الوقت. تميل هذه المدفوعات إلى أن تكون متواضعة ، ولكن ليس دائمًا. قمنا مؤخرًا بمراجعة واحدة حيث وافق البائع على أن يدفع للمشتري (سلسلة بيع بالتجزئة كبيرة ومعروفة) مبلغًا لا يُصدق قدره 100,000 دولار شهريًا لإدارة متجر ومزرعة - بما يتجاوز الرواتب القياسية للمرخص له.
المدفوعات الكبيرة والمتكررة مثل تلك ليست هي القاعدة في اتفاقيات خدمة القنب. في الواقع ، لدى العديد آليات حيث يتم الدفع فقط عند إقفال البيع. عندما يتم إعدادها على هذا النحو ، غالبًا ما تنص اتفاقية الخدمات على أن المقاول سيتلقى دفعة مرتبطة بأداء العمل خلال فترة اتفاقية الخدمات - في بعض الحالات ، كل صافي دخله. الفكرة هي تحريك الأشياء بأثر رجعي كما لو كان المقاول مالكًا يبدأ في اليوم الأول.
أخيرًا ، نرى أيضًا أحيانًا اتفاقيات خدمات خارج سياق البيع. قد يكون هذا موقفًا يرغب فيه المالك في التمسك بالعمل ، لكنه يستأجر طرفًا ثالثًا لإدارة العمل أو جعله مربحًا. من ناحية المقاول ، صادفنا عددًا قليلاً من الجهات الفاعلة السيئة التي استولت مرارًا وتكرارًا على متاجر البيع بالتجزئة على هذا الأساس. سيدير هؤلاء الأفراد شركة مرخصة لبعض الوقت ، ويفشلون في دفع كل شيء من فواتير البائعين إلى ضرائب دائرة الإيرادات ، ثم يتقدمون بمجرد انتهاء الرقعة. التقاضي يتبع في بعض الأحيان.
اتفاقيات خدمات القنب لم تعد شر لا بد منه
أصبحت اتفاقيات الخدمات سمات مهمة لمعاملات البيع عندما كانت OLCC متأخرة بشكل بائس في معالجة معاملات تغيير الملكية. كان المشترون ببساطة غير مستعدين للانتظار ستة أو ثمانية أشهر (أحيانًا أكثر!) لبدء العمليات بينما كانت المبيعات تضعف في المطهر الإداري. ولم يكن المشترون هم من يقود الديناميكية فحسب ، بل أراد البائعون غالبًا الخروج بسرعة أيضًا.
كان من الصعب لوم الصناعة هنا - فليس الأمر كما لو كان الناس يحاولون بيع وشراء الكازينوهات. كانت هذه أعمالًا تجارية صغيرة ومعاملات بسيطة ، لكن عملية OLCC أدت إلى توقف الأمور. فجأة انتشرت اتفاقيات الخدمات في كل مكان.
تغيرت هذه الديناميكية للأفضل في نهاية عام 2020 ، عندما أعلنت OLCC عن برنامج الترخيص المبسط. في ذلك الوقت ، أنا كتب:
نتوقع توجهًا جادًا من الوكالة لتسريع طلبات تغيير الملكية. تريد الوكالة تحريك "أوامر التغيير" هذه بشكل أسرع بسبب 1) المشقة التي تسببها المشترين والبائعين نتيجة تأخيرات الموافقة الحالية التي استمرت لأشهر و 2) حقيقة أن OLCC لم تتمكن من معالجة طلبات الترخيص الجديدة ، بالنظر إلى أ) التدفق اللامتناهي لتغيير الملكية وطلبات تجديد الترخيص ، و ب) حقيقة أن OLCC تعاني ببساطة من نقص الموظفين ونقص التمويل لهذه الظروف.
بدأت اللجنة في التحرك بسرعة بشأن طلبات التغيير في الملكية خلال الأشهر القليلة المقبلة ، وواصلت تحديثها. تراوحت تواريخ معالجة تعيين الطلبات الجديدة بين أربعة وثمانية أسابيع لفترة طويلة الآن. خذ أسبوعين إلى أربعة أسابيع أخرى في مرحلة المفتش ، وسيحصل المتقدمون عمومًا على ترخيص في الوقت الذي تريد تخصيصه تقريبًا بموجب اتفاقية شراء عادية لإجراء العناية الواجبة. (ملاحظة: توقف OLCC عن تحديث "تواريخ المعالجة الحالية"مرة أخرى في تشرين الثاني (نوفمبر). نأمل أن يصلحوا ذلك ، لكن في الأسبوع الماضي أبلغتنا المفوضية مرة أخرى أن الملفات لا تزال قيد التشغيل ثمانية أسابيع حتى التكليف.)
مشاكل الامتثال لاتفاقيات خدمات القنب
لقد شهدنا عددًا مقلقًا من قضايا الامتثال والتقاضي الصريح في سياق اتفاقيات الخدمات على مر السنين. بالنسبة للبائعين ، الجزء المخيف هو أن الشخص الذي أعطيته للمفاتيح ، فإن مشكلات الامتثال ستنسب إلى الترخيص الخاص بك ، سواء تم ارتكابها عن قصد أو إهمال من قبل المشتري الذي يدير عملك. كان للمشترين تصريح مرور مجاني هنا ، حتى غيّرت OLCC قواعدها للسماح برفض الترخيص حيث "كان لمقدم الطلب ، أو كان لديه سابقًا ، مصلحة ملكية غير معتمدة في ترخيص صادر عن اللجنة ..." OAR 845-025-1115 (2) (a ) (ي). كان هذا التغيير في القاعدة استجابة مباشرة ل هذا التقاضي.
في النزاعات الناشئة عن اتفاقيات الخدمات ، من الشائع أيضًا أن يدعي أحد الطرفين أو حتى كلا الطرفين أن اتفاقية الخدمات "لا تعكس النية الحقيقية للأطراف". عادة ، هذا لأن "النية الحقيقية" كان التأثير على عملية بيع قبل موافقة OLCC. تشمل أنواع الصداع الشائعة الأخرى الناتجة عن اتفاقيات الخدمات ما يلي:
- الخلافات حول تسوية المبالغ المستحقة بموجب الاتفاقية ، والتي غالبًا ما يتم تعليقها في اتفاقية شراء ذات صلة ، داخل أو خارج الضمان ؛
- الخلافات حول إدارة النقد والمخزون في الموقع ؛
- الخلافات حول التوظيف ودفع الفواتير ومسائل البائعين ؛
- الخلافات حول أنشطة المقاول ، من تقارير METRC الدقيقة إلى دفع ضريبة المبيعات الحكومية ؛
- الحماية غير الكافية للبائعين الناشئة عن مشكلات الامتثال التي يسببها المشتري ؛ و
- يتم تجاهل شروط اتفاقية الخدمات أو إساءة فهمها ، عمدًا أو غير ذلك ، من قبل أحد الطرفين أو كليهما.
المحصلة النهائية على اتفاقيات خدمة القنب في ولاية أوريغون
في تجربتنا ، توقفت OLCC عن طلب رؤية مستندات المعاملة لتغييرات الملكية منذ بعض الوقت. محققون توقف عن طرح الكثير من الأسئلة. ومع ذلك ، يجب تجنب اتفاقيات الخدمات كلما أمكن ذلك - خاصة من قبل البائعين. يكفي يمكن أن تسوء في صفقة بالفعل ؛ عادةً ما تؤدي إضافة اتفاقية خدمات إلى تعقيد الأمور. تضيف هذه الاتفاقيات أيضًا التعرض غير الضروري للترخيص في وقت معالجة OLCC السريعة نسبيًا. ابق بعيدا.
