شعار زيفيرنت

COP15: هل هذا هو "اتفاق باريس للطبيعة"؟

التاريخ:

في نفس يوم الدبلوماسيين في مونتريال احتفلت بتبني معاهدة عالمية تاريخية جديدة لإنهاء التدهور في الطبيعة ، كشفت دراسة نُشرت في المملكة المتحدة عن كيفية تقدير أعداد ديدان الأرض انخفض بمقدار الثلث في الـ 25 سنة الماضية. جاء ذلك في أعقاب دراسة منفصلة الأسبوع الماضي كشفت كيف "تنبيه" علة على السيارات بنسبة 64 في المائة خلال 17 عامًا. إن التجاور بين الجغرافيا السياسية للمرحلة العالمية وصحة حفنة من التربة ، والكلمات الدافئة عن "استعادة الطبيعة" وواقع مجموعات الحياة البرية في السقوط الحر ، تعمل على التأكيد على الأهمية الهائلة لمعرض كونمينغ-مونتريال العالمي الجديد. إطار التنوع البيولوجي والتحدي الهائل الذي يواجهه.

كان الحديث عن قمة التنوع البيولوجي COP15 التي تأخرت مرارًا وتكرارًا ، وكان الحديث عن الحاجة إلى تقديم "اتفاقية باريس من أجل الطبيعة" - وهي لحظة تاريخية حقًا احتلت العناوين الرئيسية واتفاقًا عالميًا جديدًا كاسحًا يمكن أن يحفز الإجراء اللازم لعكس فقدان التنوع البيولوجي من خلال نهاية العقد. هل حقق إطار كونمينغ - مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي هذا الوعد؟ الجواب هو نعم ولا.

أول شيء يجب ملاحظته هو أنه يمكنك القول إن اتفاقية باريس ليست نموذجًا مقنعًا بشكل خاص تريد اتباعه. بعد سبع سنوات من اعتماده ، لا تزال الانبعاثات العالمية في ارتفاع ، وقد تم تفويت أهداف تمويل المناخ بشكل روتيني ، وانتهت قمة المناخ الأخيرة للأمم المتحدة في حل وسط فوضوي لم يفعل الكثير لدفع جهود إزالة الكربون العالمية. ومع ذلك ، فإن المدافعين عنها قد يجادلون بأن اتفاقية باريس قدمت هدفًا شاملاً - "أقل بكثير" من درجتين مئويتين للاحترار سعياً وراء أقل من 2 درجة مئوية - والتي ساعدت على تحديد صافي انبعاثات صفرية كمشروع اقتصادي وصناعي محدد للعصر.

في الوقت نفسه ، قدمت إطارًا جيوسياسيًا فضفاضًا زاد من الضغط على الحكومات والشركات والمستثمرين لتعزيز جهودهم في إزالة الكربون بشكل مطرد. هناك أسباب معقولة للاعتقاد بأن الانبعاثات العالمية ستبلغ ذروتها في السنوات القليلة المقبلة وأنه لا يزال من الممكن تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050. قبل قمة باريس ، شعرت أن كلا السيناريوهين غير قابل للتصديق بشكل محبط.  

هل قدم الأسبوعان الماضيان في مونتريال نقطة تحول تاريخية مماثلة فيما يتعلق بعلاقة البشرية بالطبيعة؟

هل قدم الأسبوعان الماضيان في مونتريال نقطة تحول تاريخية مماثلة فيما يتعلق بعلاقة البشرية بالطبيعة؟

من السابق لأوانه معرفة ذلك ، ولكن هناك بعض الأسباب للتفاؤل الحذر.

أولاً ، الالتزام بحماية 30 في المائة من الأراضي والمياه العذبة والمحيطات بحلول عام 2030 من أجل "وضع الطبيعة على طريق الانتعاش" بحلول عام 2030 يوفر هدفًا شاملاً وواضحًا على غرار هدف درجة الحرارة 1.5 درجة مئوية الوارد في اتفاقية باريس. مثل اتفاقية باريس ، قد لا تقدم المعاهدة الجديدة تفاصيل ضخمة حول كيفية تحقيق هدفها الرئيسي بدقة ، ولكن الكثير من الاستنتاجات المنطقية تنبع من اعتمادها.

علاوة على ذلك ، يوفر الإطار الجديد بعض المؤشرات المهمة حول كيفية العمل نحو الأهداف. هناك التزام تمويل بقيمة 30 مليار دولار من الحكومة وهدف لتعبئة 200 مليار دولار لحماية الطبيعة والتعافي من المصادر العامة والخاصة سنويًا بحلول عام 2030. هناك التزام واضح "بإلغاء أو إلغاء أو إصلاح" الإعانات الضارة ، والحد منها على الأقل 500 مليار دولار سنويًا - خطوة تعد بأن يكون لها آثار ضخمة على الأعمال الزراعية والصناعات الاستخراجية التي تهدر الطبيعة.

هناك أيضًا اعتراف رسمي مرحب به بالدور الحاسم لمجتمعات السكان الأصليين في تعزيز حماية الطبيعة.

وهناك وعد أكثر غموضًا إلى حد ما بـ "تشجيع وتمكين" الشركات من تقييم المخاطر والآثار المتعلقة بالطبيعة التي تواجهها ، والتي يجب أن تؤدي على الأقل إلى تعزيز بعض الولايات القضائية لقواعد الإفصاح عن الشركات وإدارة سلسلة التوريد. هناك أيضًا اعتراف رسمي مرحب به بالدور الحاسم لمجتمعات السكان الأصليين في تعزيز حماية الطبيعة.

مثل اتفاقية باريس ، كل هذا يضيف إلى إشارة سوق كبيرة جدًا للحكومات والمستثمرين والشركات على مستوى العالم. وهو يشير بقوة إلى أنه سيتم سن تدابير تشريعية وسياساتية مهمة خلال السنوات القادمة للمساعدة في عكس اتجاه التدهور في الطبيعة. ربما افتقرت المعاهدة إلى الأهداف الأكثر تطلبًا والمحددة ومتطلبات الإبلاغ الإلزامية التي أرادت العديد من المنظمات غير الحكومية والشركات ذات العقلية الخضراء رؤيتها ، لكن اتجاه السفر لا يزال واضحًا.

As لاحظ آلان جوب الرئيس التنفيذي لشركة يونيليفر: "الرسالة الموجهة إلى القطاع الخاص واضحة: ستحتاج الشركات في جميع أنحاء العالم ومن جميع القطاعات إلى اتخاذ إجراءات واسعة النطاق الآن لوقف وعكس فقدان الطبيعة بحلول عام 2030. تم إعداد الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لتوفير اليقين السياسي بأن الجميع سيُطلب من الشركات والمؤسسات المالية الكبيرة تقييم المخاطر والآثار على الطبيعة والكشف عنها. وستكون النتيجة مساءلة أقوى وقرارات مستنيرة من قبل المستثمرين والحكومات والمستهلكين والشركات نفسها ".

هذا تفسير مشجع والأمل هو أن هناك الكثير من قادة الأعمال الآخرين الذين ، مثل جوبي ، كانوا يولون اهتمامًا وثيقًا لما حدث في مونتريال. المشكلة هي أن هناك الكثير من الأدلة التي تشير إلى أن الأمر ليس كذلك.

وستكون النتيجة مساءلة أقوى وقرارات مستنيرة من قبل المستثمرين والحكومات والمستهلكين والشركات نفسها.

يختلف إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي عن اتفاقية باريس في عدة نواحٍ مهمة. الأول هو أن إشارة السوق التي تحاول إرسالها لم يتم تضخيمها بنفس الطريقة. كانت التغطية الإعلامية للأحداث في COP15 صامتة بلا ريب. لم يساعد تنظيم كأس العالم الشتوي المتزامن في وقت واحد ، ولكن الحقيقة القاسية هي أن المفاوضات الدولية لمحاولة الحفاظ على محيط حيوي صالح للسكن لم يكن لها تأثير يذكر على غرف الأخبار على مستوى العالم.

في الإنصاف ، لا يتحمل الصحفيون المسؤولية الكاملة عن هذه الأمة. استثمرت معظم الحكومات القليل جدًا من الوقت والطاقة في الترويج لما حدث في مونتريال أو شرح الآثار المترتبة على الاتفاقية التي وقعت عليها للتو.

ثانيًا ، تفتقر المعاهدة الجديدة إلى "آلية السقاطة" الحاسمة التي كانت أحد أهم مكونات اتفاقية باريس. كان أحد الانتقادات الكبيرة لمعاهدة المناخ أنها ليست ملزمة قانونًا وبالتالي لا توجد طريقة لإجبار البلدان على تحقيق أهدافها المتعلقة بالانبعاثات. لكن اتفاقية باريس لم تكن قط بلا أسنان بالكامل. إن مطلب الدول بإعادة النظر في استراتيجياتها المناخية الوطنية وتقديم تقارير عن التقدم الذي تحرزه كل خمس سنوات يخلق نظامًا من ضغط الأقران المتصاعد والتوترات التنافسية التي تضمن الحفاظ على التقدم حتى عندما تتراجع بعض البلدان عن التزاماتها. استمر الطموح في الصعود حتى عندما ألقى الرئيس دونالد ترامب بنوبة هستيرية وانسحب من الاتفاق.

لا توجد آلية من هذا القبيل في اتفاق كونمينغ ومونتريال ، وبالتالي لا توجد عملية رسمية لمحاولة الضغط على الحكومات لاتخاذ المزيد من الإجراءات إذا بدا الأمر وكأن أهداف 2030 ستفوت. تم تفويت المجموعة السابقة من أهداف Aichi بشدة ولم يحدث شيء. هناك كل الأسباب التي تدعو إلى التفكير في أن نفس الشيء قد يحدث مرة أخرى.

لا توجد آلية من هذا القبيل في اتفاق كونمينغ ومونتريال ، وبالتالي لا توجد عملية رسمية لمحاولة الضغط على الحكومات لاتخاذ المزيد من الإجراءات.

وهو ما يقودنا إلى الجانب الأكثر إثارة للقلق في الاتفاقية الجديدة. كيف سيتم عمليًا ترجمتها إلى سياسات وتشريعات ومشاريع وابتكارات على أرض الواقع يمكن أن تعكس حقًا فقدان التنوع البيولوجي واستعادة خدمات النظام البيئي التي تدعم الاقتصاد العالمي والتي تعتبر ضرورية لتحقيق الاستقرار في المناخ؟

حددت اتفاقية باريس هدفًا ضمنيًا لتحقيق أكبر وأسرع ثورة صناعية في تاريخ البشرية لبناء اقتصاد عالمي خالٍ من الانبعاثات الصفرية في غضون أربعة إلى خمسة عقود. ولكن حتى وقت إبرام الاتفاق ، كانت الصفقة تعمل مع ذرة التفكير الاقتصادي والتطور التكنولوجي ونماذج الأعمال الناشئة. منذ ذلك الحين أصبح من الواضح بشكل متزايد أنه يمكن تحقيق صافي انبعاثات صفرية من خلال نشر التقنيات التي من شأنها خفض التكاليف وتعزيز الرخاء والرفاهية للجميع. إنه تحدٍ معقد للغاية يتطلب تهميش المصالح المكتسبة القوية للغاية ، ولكن هناك دليل سياسات يجب اتباعه ودليل على أن التقنيات المطلوبة تعمل بشكل جيد.

لا يزال التحدي الذي يواجهه COP15 أكثر تعقيدًا. كيف يمكن لاقتصاد آخذ في التوسع مدفوعًا بمتطلبات التنمية غير القابلة للتفاوض بحق ، والذي لا يزال مبنيًا على نماذج إنتاج خطية وتهيمن عليه نماذج الأعمال التجارية المستندة إلى المستهلك ، إعادة مساحات شاسعة من الأرض والبحر إلى الطبيعة؟ كيف تضع ايجابية الطبيعة فوق صافي الانبعاثات الصفرية؟

هناك عمل رائع يجري في عوالم الزراعة المتجددة ، وإصلاح الدعم الزراعي ، وإعادة البناء ، وأسواق الكربون القائمة على الطبيعة ، والبروتينات البديلة ، والاقتصاد الدائري لمحاولة الإجابة على هذه الأسئلة. لكن هذه النماذج الناشئة المختلفة ليست متطورة بما يكفي ، وبينما تحاول التوسع ، فإنها تواجه حواجز سياسية يمكن القول إنها أكثر صعوبة من تلك التي يواجهها قطاع التكنولوجيا النظيفة.

تقدم حكومة المملكة المتحدة مثالاً على ذلك. في مونتريال ، لعبت دورًا مثيرًا للإعجاب في الضغط من أجل هدف 30 × 30 وجعل القضية الاقتصادية لحماية الطبيعة. في المنزل ، كان لديه هدف لعكس فقدان التنوع البيولوجي لسنوات ، ومع ذلك طوال الوقت استمرت الديدان والحشرات في الموت. محاولات لإصلاح الدعم الزراعي ، وتشديد قواعد التخطيط ، ومعالجة انسكاب مياه الصرف الصحي أو تبني أهداف بيئية أكثر طموحًا لقد أعاقت مخاوف الميزانية والمعارضة السياسية جميعها. هذا هو السبب في أن النشطاء كانوا يائسين للغاية من أن تتضمن اتفاقية COP15 أهدافًا أكثر وضوحًا وتدابير سياسية إلزامية لضمان قيام الحكومات بترجمة التزامها الشامل بحماية الطبيعة إلى ممارسة ، وبدأت بالفعل في معالجة نماذج الإنتاج وأنماط الاستهلاك غير المستدامة.

كان النشطاء في حاجة ماسة إلى اتفاق COP15 ليشمل أهدافًا أكثر وضوحًا وتدابير سياسية إلزامية.

وهذا هو السبب أيضًا في رفض مثل هذه المقترحات في نهاية المطاف من قبل الحكومات التي أدركت أن مثل هذه البنود تتطلب إصلاحات محلية كبيرة في مواجهة المعارضة المحتملة من الصناعات القوية.

ثم ما الذي يمكن عمله؟ الطريق الوحيد للمضي قدمًا لتلك الشركات التي تدرك أن استعادة الطبيعة أمر بالغ الأهمية للاستقرار الاقتصادي والازدهار على المدى الطويل هو محاولة تحويل إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي إلى "اتفاقية باريس للطبيعة" بعد الحدث.

وهذا يعني تضخيم الإشارة إلى أن العالم قد وافق على عكس اتجاه تدهور الطبيعة بحلول عام 2030 وسيتعين على الحكومات سن سياسات وإصلاحات جديدة مهمة لضمان الوفاء بهذا الهدف. وهذا يعني إثبات أنه من الممكن إعادة الأرض والبحار إلى الطبيعة دون المساس بالأمن الغذائي أو تقويض التنمية الاقتصادية. والأهم من ذلك كله ، أنه يعني استثمارًا جديدًا ضخمًا في الابتكارات ونماذج الأعمال التي يمكن أن تتيح تدفقات الموارد الدائرية والمصادر البديلة للبروتين التي يمكن أن تجعل الأهداف المتفق عليها في مونتريال قابلة للتحقيق. تحتاج الجهود الناشئة لإنشاء نماذج أعمال صديقة للبيئة على نطاق واسع إلى محاكاة نجاح وإثارة صناعات التكنولوجيا النظيفة التي تساعد على ترسيخ الدعم السياسي لعملية الانتقال الصفرية الصافية.

واحدة من الأخبار البيئية الجيدة القليلة في السنوات الأخيرة تم توفيرها من خلال السرعة التي يمكن بها استعادة الموائل الطبيعية وخدمات النظام البيئي عندما أعطوا مساحة لإعادة البناء. يمكن أن تأتي الديدان والحشرات مرة أخرى ، فقط إذا سمحنا لها بذلك. يكمن التحدي في جعل القادة السياسيين ورجال الأعمال ، وفي الواقع جميعًا ، يدركون الأهمية الهائلة للمحيط الحيوي من حولنا. ويؤمل أن يساعد إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي في تمكين هذا الإدراك. ولكن إذا أرادت القيام بذلك ، يتعين على الشركات والحكومات الآن تجاهل عدم وجود أهداف مفصلة والوفاء بوعودها بدلاً من ذلك.

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة