شعار زيفيرنت

20 عامًا من قانون التنوع البيولوجي لعام 2002: الرحلة بعيدًا والطريق إلى الأمام

التاريخ:



في عام 1992 ، اجتمعت مجموعة من المتحمسين للبيئة في جميع أنحاء العالم في قمة الأرض لتمهيد الطريق للحفاظ على التنوع البيولوجي والحفاظ عليه واتفاقية التنوع البيولوجي 1992 (CBD). بعد التوقيع على اتفاقية التنوع البيولوجي في 18 فبراير 1994 ، أصدرت الهند قانون التنوع البيولوجي لعام 2002 (BDA) للحفاظ على التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام لمكوناته والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد البيولوجية والمعرفة و للأمور المتعلقة بها أو العرضية. تم تقديم مشروع قانون التنوع البيولوجي (المعدل) لعام 2021 (مشروع القانون رقم 158 لعام 2021) في لوك سابها في 16 ديسمبر 2021 لمعالجة المشكلات العملية التي يواجهها أصحاب المصلحة. تهدف هذه المقالة إلى تغطية رحلة 20 عامًا من BDA والتعديلات المقترحة في مشروع القانون لفهم كيف أنها تسعى إلى تحقيق التوازن بين قضيتين على التوازي ، أي التجارة في التنوع البيولوجي بالتوازي مع الحفاظ على التنوع البيولوجي وحمايته مع الحفاظ على مصالح المجتمعات المحلية والمطالبين بالمزايا.

أصل الصكوك الدولية ذات الصلة بالتنوع البيولوجي

مؤتمر ستوكهولم (مؤتمر الأمم المتحدة للبيئة البشرية) عام 1972 كان أول مؤتمر رئيسي حول القضايا البيئية الدولية لإدخال حماية بيئية موحدة. وتناولت على وجه التحديد الآثار الضارة لمبيدات الآفات الزراعية. وحملت الدول المسؤولية عن الأعمال البيئية الضارة داخل حدودها السيادية وكذلك الأعمال التي عبرت وألحقت الضرر بدولة أخرى. كان التأثير هائلاً في نهاية المطاف مما مهد لإنشاء الe "برنامج الأمم المتحدة للبيئة(برنامج الأمم المتحدة للبيئة) والاتفاقيات مثل بروتوكول كيوتو.

تقرير برونتلاند (1987) وتسمى أيضًا، مستقبلنا المشترك قدم مفهوم التنمية المستدامة ووصف كيف يمكن تحقيقها. وصدر التقرير لأن الإجراءات التي اتخذتها الدول لم تكن كافية للسيطرة والوقاية من التلوث البيئي والاحترار العالمي. وأشار التقرير إلى الحاجة إلى الحفاظ على الموارد والحفاظ على النظم البيئية والتوفيق بين هذه الحاجة والحاجة إلى النمو الاقتصادي والتنمية (النمو المستدام). وضع التقرير الأسس لقمة ريو ، التي عقدت في ريو دي جانيرو في عام 1992 ، والتي أدت بعد ذلك إلى إنشاء لجنة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة في نفس العام.

وتأكيدا على إعلان مؤتمر ستوكهولم عام 1972 ، أ مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (معروف ب قمة الأرض) في ريو دي جانيرو ، البرازيل ، في الفترة من 3 إلى 14 يونيو 1992. الجوانب البارزة لقمة الأرض هي - جدول أعمال القرن 21 (وثيقة تحدد الإجراءات ذات الأولوية والمبادئ التوجيهية نحو تحقيق التنمية المستدامة) ، إعلان ريو بشأن البيئة والتنمية ، واتفاقية التنوع البيولوجي (CBD) ، واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). كما أرست القمة الأساس لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD).

كان الهدف الأساسي لقمة الأرض في ريو هو وضع جدول أعمال واسع ومخطط جديد للعمل الدولي بشأن قضايا البيئة والتنمية التي من شأنها أن تساعد في توجيه التعاون الدولي وسياسة التنمية في القرن الحادي والعشرين. خلصت "قمة الأرض" إلى أن مفهوم التنمية المستدامة كان هدفًا يمكن تحقيقه لجميع شعوب العالم ، بغض النظر عما إذا كانوا على المستوى المحلي أو الوطني أو الإقليمي أو الدولي.1 تسن الدول إجباريًا تشريعات بيئية فعالة. يجب أن تعكس المعايير البيئية وأهداف الإدارة والأولويات السياق البيئي والتنموي الذي تنطبق عليه. قد تكون المعايير التي تطبقها بعض البلدان غير مناسبة ولها تكلفة اقتصادية واجتماعية غير مبررة على البلدان الأخرى ، وتحديداً البلدان النامية.2

اتفاقية التنوع البيولوجي 1992 (CBD) ، المعروفة بشكل غير رسمي باسم اتفاقية التنوع البيولوجي ، تم فتحها للتوقيع في قمة الأرض في ريو دي جانيرو في 5th يونيو 1992 ودخلت حيز التنفيذ في 29th ديسمبر 1993. الأهداف الرئيسية الثلاثة لاتفاقية التنوع البيولوجي هي الحفاظ على التنوع البيولوجي ، والاستخدام المستدام لمكوناته ، والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن الموارد الجينية. نظرًا لأن السلامة الأحيائية كانت مصدر قلق رئيسي بموجب اتفاقية التنوع البيولوجي ، فقد تم اعتماد بروتوكول قرطاجنة للسلامة الأحيائية أيضًا في عام 2000. ويعتبر البروتوكول خطوة رئيسية إلى الأمام في مسألة السلامة الأحيائية وتمكين بيئة للتطبيق السليم بيئيًا للتكنولوجيا الحيوية مع التقليل إلى الحد الأدنى. المخاطر المحتملة على صحة الإنسان والبيئة. وقعت الهند على الاتفاقية في عام 2001 وصادقت عليها في عام 2003.

بعد عشر سنوات من قمة الأرض ، 1992 ، اجتمعت الدول مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة 2002 في جوهانسبرج ، جنوب إفريقيا من 26th من أغسطس إلى 4th سبتمبر 2002 للوصول إلى التقدم المحرز في قضايا التنمية المستدامة منذ قمة الأرض في ريو.

بروتوكول ناغويا بشأن الحصول على الموارد الجينية والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدامها الملحق باتفاقية التنوع البيولوجي (بروتوكول ناغويا) تم اعتماده في الاجتماع العاشر لمؤتمر الأطراف لاتفاقية التنوع البيولوجي الذي عقد في ناغويا في أكتوبر 2010. وقد تم اعتماد هذا البروتوكول بهدف المضي قدمًا في تنفيذ الهدف الثالث والمواد ذات الصلة من اتفاقية التنوع البيولوجي. يهدف البروتوكول إلى توفير قدر أكبر من اليقين القانوني والشفافية لكل من مقدمي ومستخدمي الموارد الجينية. يتضمن البروتوكول التزامات محددة لدعم الامتثال للتشريعات المحلية أو المتطلبات التنظيمية للطرف الذي يقدم الموارد الجينية والالتزامات التعاقدية المنعكسة في الشروط المتفق عليها بشكل متبادل (MAT). كما تنظر في الحصول على المعارف التقليدية التي تحتفظ بها المجتمعات الأصلية والمحلية عندما تكون مرتبطة بالموارد الجينية وتعزيز قدرة هذه المجتمعات على الاستفادة من استخدام معارفها. صدقت الهند على البروتوكول في عام 2012.

خلفية القانون الهندي 2002

من أوائل القوانين المقننة في الهند لحماية الحياة البرية كان قانون حماية الطيور البرية الصادر عن بريطانيا عام 1887 والذي يحظر امتلاك وبيع "الطيور البرية" على النحو المحدد في القانون.

بعد المناقشات أثناء وبعد مؤتمر ستوكهولم في عام 1972 ، قدمت الهند المادتان 48 ألف و 51 ألف (ز) كجزء من المبادئ التوجيهية لسياسة الدولة ، والتي تتناول على وجه التحديد الحاجة إلى حماية البيئة وتحسينها.

من أجل مواكبة روح اتفاقية التنوع البيولوجي ومواد اتفاقية التنوع البيولوجي ، اضطلعت الهند بالعديد من المشاريع على مر السنين. بدأت وزارة البيئة والغابات ، حكومة الهند ، مشروعًا لإعداد تقرير عن تنفيذ المادة 6 من اتفاقية التنوع البيولوجي (1998), إعداد الإستراتيجية الوطنية للتنوع البيولوجي وخطة العمل وسن قانون التنوع البيولوجي ، 2002.

لمواكبة التزامات الهند الدولية ، تم سن قانون التنوع البيولوجي (BDA) في عام 2002 من أجل تحقيق الالتزامات بموجب اتفاقية التنوع البيولوجي.

قانون التنوع البيولوجي ، 2002

تنص ديباجة قانون التنوع البيولوجي ، 2002 (BDA أو "القانون") على أن القانون قد تم سنه لتوفير الحفاظ على التنوع البيولوجي والاستخدام المستدام لمكوناته والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن الاستخدام ا
(و) الموارد البيولوجية والمعرفة والمسائل المتعلقة بها أو المتعلقة بها. الهند غنية بالتنوع البيولوجي وأنظمة المعرفة التقليدية والمعاصرة المرتبطة به. الهند طرف في اتفاقية التنوع البيولوجي وتعيد اتفاقية التنوع البيولوجي التأكيد على الحقوق السيادية للدول على مواردها البيولوجية. يعتبر من الضروري توفير الحفظ والاستخدام المستدام والتقاسم العادل للمنافع الناشئة عن استخدام الموارد الجينية وكذلك لتفعيل اتفاقية التنوع البيولوجي.

توفر قواعد التنوع البيولوجي لعام 2004 والمبادئ التوجيهية بشأن الوصول إلى الموارد البيولوجية ولوائح المعارف المرتبطة بها وتقاسم المنافع لعام 2014 بموجب قانون تنمية الأعمال التجارية ، إطارًا لتقاسم المنافع العادل الذي يتعين تنفيذه من قبل السلطات المنشأة بموجب القانون. ومع ذلك ، فإن فرض التعويضات النقدية من قبل السلطات قيد المناقشة حول قضايا صحة المبادئ التوجيهية. وقد أدت اللوائح ، بدلاً من توفير الوضوح ، إلى حدوث ارتباك بين الأطراف المتضررة.

نظرة عامة على قانون العمل

  • بعض التعريفات الرئيسية بموجب "القانون":
  • المطالبون بالمزايا [البند 2 (أ)]: يُقصد بهم حراس الموارد البيولوجية ومنتجاتهم الثانوية ومنشئو وأصحاب المعارف والمعلومات المتعلقة باستخدام هذه الموارد البيولوجية والابتكارات والممارسات المرتبطة بهذا الاستخدام والتطبيق.
  • التنوع البيولوجي [ق -2 (ب)]: يعني التباين بين الكائنات الحية من جميع المصادر والمجمعات البيئية التي هي جزء منها وتشمل التنوع داخل الأنواع أو بين الأنواع والأنظمة البيئية.
  • الموارد البيولوجية [ق -2 (ج)]: تعني النباتات والحيوانات والكائنات الحية الدقيقة أو أجزاء منها ، وموادها الوراثية ومنتجاتها الثانوية (باستثناء المنتجات ذات القيمة المضافة) ذات الاستخدام أو القيمة الفعلية أو المحتملة ، ولكنها لا تشمل المواد الوراثية البشرية.
  • المسح البيولوجي والاستخدام الأحيائي [ق -2 (د)]: يُقصد بها مسح أو جمع الأنواع ، والأنواع الفرعية ، والجينات ، ومكونات ومقتطفات الموارد البيولوجية لأي غرض ، وتشمل التوصيف والجرد والمقايسة الحيوية.
  • الاستخدام التجاري [ت -2 (و)]: يقصد بها الاستخدامات النهائية للموارد البيولوجية للاستخدام التجاري مثل الأدوية والإنزيمات الصناعية والنكهات الغذائية والعطور ومستحضرات التجميل والمستحلبات والأوليوريسين والألوان والمستخلصات والجينات المستخدمة في تحسين المحاصيل والثروة الحيوانية من خلال التدخل الجيني ، ولكنها لا تشمل التربية التقليدية أو الممارسات التقليدية المستخدمة في أي زراعة أو بستنة أو دواجن أو تربية الألبان أو تربية الحيوانات أو تربية النحل.
  • البحث [ت 2 (م)]: تعني الدراسة أو التحقيق المنتظم لأي مورد بيولوجي أو تطبيق تكنولوجي يستخدم أنظمة بيولوجية أو كائنات حية أو مشتقات منها لصنع أو تعديل منتجات أو عمليات لأي استخدام.
  • الاستخدام المستدام [ت 2 (س)]: يعني استخدام مكونات التنوع البيولوجي بطريقة ومعدل لا يؤدي إلى تدهور طويل الأجل للتنوع البيولوجي وبالتالي الحفاظ على قدرته على تلبية احتياجات وتطلعات الأجيال الحالية والمستقبلية.
  • المنتجات ذات القيمة المضافة [S.2 (p)]: تعني المنتجات التي قد تحتوي على أجزاء أو مقتطفات من نباتات وحيوانات في شكل لا يمكن التعرف عليه وغير قابل للفصل ماديًا.
  • الامتثال للكيانات القانونية المختلفة بموجب القانون:

كما تباينت القيود والإعفاءات المفروضة بموجب قانون تطوير الأعمال وفقًا لفئة مقدم الطلب.

(ط) كيان غير هندي:

  • يحدد القانون الكيان غير الهندي u / S. 3 (2) كـ:
    • شخص ليس من مواطني الهند ؛
    • مواطنًا هنديًا غير مقيم على النحو المحدد في البند (30) من القسم 2 من قانون ضريبة الدخل لعام 1961 (43 لعام 1961) ؛
    • هيئة اعتبارية أو جمعية أو منظمة -

(XNUMX) غير مسجلة أو مسجلة في الهند ؛ أو

(XNUMX) تم تأسيسها أو تسجيلها في الهند بموجب أي قانون سارٍ في الوقت الحالي وله أي مشاركة غير هندية في رأس مالها أو إدارتها.

  • موضوع الموافقة: يوفر القانون عملية الموافقة للكيانات غير الهندية في القسم 19 لما يلي:
  • للحصول على أي مورد بيولوجي يحدث في الهند أو المعرفة المرتبطة به للبحث أو للاستخدام التجاري أو للمسح البيولوجي والاستخدام الحيوي.
  • نقل نتائج أي بحث يتعلق بالموارد البيولوجية يحدث في الهند أو يتم الحصول عليه منها.
  • السلطة: الهيئة الوطنية للتنوع البيولوجي (NBA).

(XNUMX) الكيان الهندي:

  • الكيانات الهندية (غير معرف) تتطلب التنبيه المسبق للحصول على أي مورد بيولوجي للاستخدام التجاري ، أو المسح البيولوجي والاستخدام البيولوجي للاستخدام التجاري. يستثني القانون السكان والمجتمعات المحلية في المنطقة ، بما في ذلك مزارعو ومزارعو التنوع البيولوجي ، و vaids والحكام ، الذين كانوا يمارسون الطب الأصلي من شرط التنبيه هذا.
  • سلطان: مجلس الدولة المعني بالتنوع البيولوجي (SBB).

(XNUMX) أي شخص سواء كان كيانًا غير هندي أو هندي:

  • موضوع الموافقة: ينص القانون على عملية الموافقة على:

(XNUMX) التقدم بطلب للحصول على براءة اختراع أو أي شكل آخر من أشكال حماية الملكية الفكرية سواء في الهند أو خارجها ،

(19) لنقل طرف ثالث لأي مورد بيولوجي أو معرفة مرتبطة به والتي تمت الموافقة عليها. تم البحث عن XNUMX ،

(XNUMX) لنقل نتائج البحث إلى كيان غير هندي.

  • الاستثناءات المقدمة بموجب BDA ، حيث لا يلزم الحصول على موافقة مسبقة أو إشعار مسبق للوصول إلى المصادر الحيوية أو الحصول عليها:

(5) بعض مشاريع البحوث التعاونية المعتمدة / التي ترعاها الحكومة (S.XNUMX)

(2) المنتجات ذات القيمة المضافة (VAP): المصدر الحيوي الذي قد يحتوي على أجزاء أو مقتطفات من النباتات والحيوانات في شكل لا يمكن التعرف عليه وغير قابل للفصل ماديًا [S. 2 (ج) و XNUMX (ع)].

(40) الموارد البيولوجية التي يتم تداولها عادةً كسلع (NTAC) إلى حد مثل هذا التداول ، مثل الكركم ، يتم إعفاؤها كما تم الإخطار به في الجريدة الرسمية [S. XNUMX].

  • الهيئات التنظيمية التابعة لـ BDA:

وضع بنك BDA هيكل تنفيذ من ثلاثة مستويات:

  • على المستوى الوطني: الهيئة الوطنية للتنوع البيولوجي (NBA) ،
  • على مستوى الولاية: مجالس الدولة للتنوع البيولوجي (SBBs) ، و
  • على المستوى المحلي: لجان إدارة التنوع البيولوجي (BMCs).

يوجد حاليًا 28 مجالس SBB و 5 مجالس للتنوع البيولوجي UT في جامو وكشمير ولاداك وشانديغار وجزر أندامان ونيكوبار ولاكشادويب.

بدأت NBA عملية إعداد لوحة معلومات إلكترونية لجميع مجالس التنوع البيولوجي SBBs و UT للحفاظ على قاعدة البيانات المحدثة حول BMCs المنشأة وسجلات التنوع البيولوجي للشعوب (PBRs) المعدة في جميع أنحاء البلاد.3

  • قضايا وحالات الصراع:

حالات القرصنة البيولوجية الشهيرة هي على براءات الاختراع الممنوحة للنباتات الهندية والمعارف التقليدية: كركم ونيم وأرز بسمتي.

قضية Bt Brinjal4 كان أول إجراء قانوني ضد شركة مونسانتو والمتعاونين معها الهنود في القرصنة البيولوجية بشأن شكوى مقدمة إلى مجلس كارناتاكا للتنوع البيولوجي من قبل مجموعة دعم البيئة غير الربحية (ESG) ومقرها بنغالورو. وقالت إن ماهيكو (شركة ماهاراشترا للبذور الهجينة) جنباً إلى جنب مع المتعاونين معها ، جامعة العلوم الزراعية في دارواد ، وجامعة تاميل نادو الزراعية في كويمباتور ، والمعهد الهندي لأبحاث الخضر في لكناو وآخرين قد انتهكوا عن عمد أحكام القانون. في مندوبها
من NBA بتاريخ 28 مايو 2011 ، قال KSBB أنه تم الوصول إلى ستة أنواع محلية لتطوير Bt Brinjal من كارناتاكا بواسطة Mahyco والمتعاونين معهم "دون موافقة مسبقة من مجلس التنوع البيولوجي بالولاية". ادعى ماهيكو أن هذا الادعاء لن يكون ذا صلة إلا إذا كان هناك "استخدام تجاري" لتقنية الباذنجان Bt. قد لا يكون هذا هو الحال بالنسبة لاتفاقية الترخيص من الباطن ، والتي تهدف للوهلة الأولى إلى نقل التكنولوجيا إلى UAS-Dharwad دون استخدامات تجارية. نصت الاتفاقية على أن Mahyco ، بصفتها جهة ترخيص فرعي ، "وافقت على توفير الوصول إلى التكنولوجيا دون أي دفع مقابل هذا الوصول". لقد منحت UAS-Dharwad "رسوم إتاوة ، ترخيص فرعي غير هادف للربح" لتطوير أو توزيع ، بخلاف البيع ، منتجات الباذنجان المحلية المرخصة للمزارعين الذين يعانون من شح الموارد. وبالتالي ، فإن اتفاقية الترخيص من الباطن ، التي قيل إنها لم تنص على الاستخدام التجاري لـ Bt. تكنولوجيا الباذنجان ".

يواجه المستخدمون العديد من المشكلات بسبب عدم كفاية التفسيرات لبعض المصطلحات الرئيسية مثل "المنتجات الثانوية" و "المنتجات ذات القيمة المضافة" في BDA ، حيث يتم تضمين "المنتجات الثانوية" في تعريف "الموارد البيولوجية" في حين تم استبعاد "المنتجات ذات القيمة المضافة". علاوة على ذلك ، لا يوجد أي ذكر للوصول إلى النفايات الحيوية واستخدامها ، والتي تعد جانبًا رئيسيًا من جوانب التكنولوجيا الخضراء. استخدام النفايات الحيوية لتحقيق هدف الاستخدام المستدام للمصادر الحيوية. لذلك ، هناك حاجة إلى أمثلة متماسكة ومفصلة لهذه المصطلحات من السلطات المعنية لإزالة الالتباس في تفسير التعاريف. حدد الكيان غير الهندي u / S. 3 (2) لا يتوافق مع قوانين أخرى مثل قانون ضريبة الدخل وقانون الشركات ، مما يخلق عقبة في الاستثمار الأجنبي. يعتبر إصدار إشعارات SBBs الخاصة برسوم الوصول ومشاركة المنافع (ABS) وفقًا للمبادئ التوجيهية من قبل الصناعة الهندية بمثابة تجاوز لصلاحيات القانون. توفر إرشادات 2014 الإطار التنظيمي لرسوم ABS. إن الغموضين الرئيسيين في الآلية التنظيمية للقانون هما: (أ) ما يتم تنظيمه ، و (ب) من هم ملزمون بتقاسم المنافع بموجب القانون.5

قدمت شركات AYUSH التماسًا أمام محكمة ناغبور العليا في بومباي ، في جملة أمور، يتحدى دستورية إرشادات 2014 ، ويطلب إعلانًا بأن إرشادات 2014 لا تنطبق على الكيانات الهندية التي لا تتاجر في أي موارد بيولوجية مع كيانات غير هندية وأنها متجاوزة لصلاحيات قانون BD وبالتالي غير دستورية. في سلسلة أخرى من القضايا المعروضة على محكمة أوتارانتشال العليا ، تم تقديم ثمانية التماسات مكتوبة من قبل شركات تصنيع الورق ردًا على الإشعارات الصادرة عن Uttarakhand SBB بموجب قانون BD والمبادئ التوجيهية لعام 2014. تم الفصل في الالتماسات الكتابية هذه في مرحلة القبول نفسها بتوجيه من المحكمة بعدم اتخاذ أي إجراء قسري ضد الشركات طالما أنها تُبلغ SBB بالموارد الحيوية التي حصلت عليها من داخل أراضي أوتارانتشال.6

In صيدلية ديفيا مقابل UoI و Ors. الالتماس الكتابي (M / S) رقم 3437 لعام 2016 ، تجادل مقدم الالتماس بأن مجلس التنوع البيولوجي في أوتارانتشال (UBB) لا يمكنه المطالبة برسوم ABS ، تحت رئيس "تقاسم المنافع العادلة والمنصفة" (FEBS) ، حيث لا يمتلك المجلس الصلاحيات ولا الاختصاص القضائي للقيام بذلك ، وثانيًا ، مقدم الالتماس ، بأي حال من الأحوال ، ليس مسؤولاً عن دفع أي مبلغ أو تقديم أي نوع من المساهمة تحت رئاسة "FEBS". ومع ذلك ، رأت المحكمة الموقرة أن SBB لديها صلاحيات للمطالبة بتقاسم عادل ومنصف للمنافع من مقدم الالتماس ، في ضوء وظيفتها القانونية الممنوحة بموجب القسم 7 قراءة مع القسم 23 من القانون ، ولدى الرابطة الوطنية لكرة السلة صلاحيات لوضع الإطار اللازم اللوائح في ضوء المادة 21 من القانون. فشل الطعن الذي قدمه الملتمس في صحة اللوائح. رأت هذه المحكمة الموقرة أن اللوائح 2 و 3 و 4 من المبادئ التوجيهية بشأن الوصول إلى الموارد البيولوجية ولوائح تقاسم المنافع والمعارف المرتبطة بها ، 2014 توضح فقط وتتبع ما هو موجود في القانون وهو يدخل ضمن صلاحيات القانون.

التنوع البيولوجي (تعديل قانون 2021)

نظرًا لتزايد حالات النزاعات فيما يتعلق بالغموض في التعاريف ، وصلاحيات السلطات التي تمت مناقشتها ، وتعريف الكيان غير الهندي ، والإجراءات الجنائية بشأن مخالفة أحكام القانون ، تم طرح مشروع قانون التنوع البيولوجي (المعدل) لعام 2021 في مجلس الوزراء بتاريخ 16th ديسمبر 2021 ، لمعالجة القضايا / الثغرات في التعديلات المقترحة على القانون. والغرض من مشروع القانون هو تخفيف بعض أحكام القانون بشأن "الاستثمار الأجنبي" و "تسهيل التتبع السريع" للبحث وعملية طلب البراءات. يقترح مشروع القانون إعفاء ممارسي أيوش من نطاق القانون ، وإزالة مصطلح الاستخدام الحيوي من القانون وإحضار تعريف الكيان غير الهندي وفقًا لقانون ضريبة الدخل لعام 1961 وقانون الشركات لعام 2013.

واجهت التعديلات المقترحة حرارة من قبل بعض دعاة حماية البيئة لأنهم وجدوا التعديلات المقترحة مثل التجارة على الحفظ ، وتهديد للقرصنة البيولوجية وتهميش دور BMC.7   وفقًا للمبادرة القانونية للغابات والبيئة (LIFE) ، تم أيضًا تقديم مشروع قانون تعديل التنوع البيولوجي لعام 2021 دون التماس التعليقات العامة المطلوبة بموجب السياسة الاستشارية السابقة للتشريع.8 دعت لجنة برلمانية آراء / اقتراحات من الجمهور بشكل عام والمنظمات غير الحكومية / الخبراء / أصحاب المصلحة والمؤسسات على وجه الخصوص بشأن 16th January 2022.

الرحلة المقبلة

يبدو أنها مهمة ضخمة للسلطات ذات الصلة لضمان تنفيذ القانون بطريقة تحقق التوازن بين مصالح كل من الصناعة الهندية والمطالبين بالمزايا والمجتمعات المحلية مع ضمان تلبية أهداف اتفاقية التنوع البيولوجي للحفاظ على التنوع البيولوجي ، استخدام مكوناتها والتقاسم العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن الموارد الجينية.

المراجع:

  1. https://www.un.org/en/conferences/environment/rio1992
  2. https://www.jus.uio.no/lm/environmental.development.rio.declaration.1992/11.html
  3. التقرير السنوي 2020-21، MoEF and CC، GoI
  4. https://www.liebertpub.com/doi/abs/10.1089/blr.2012.9926
  5. https://thewire.in/environment/india-biological-diversity-act
  6. https://thewire.in/environment/india-biological-diversity-act
  7. https://www.drishtiias.com/daily-updates/daily-news-analysis/biological-diversity-amendment-bill-2021
  8. https://science.thewire.in/environment/proposed-amendment-biological-diversity-act-trojan-horse-ayush-businesses-centre/
بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة

الدردشة معنا

أهلاً! كيف يمكنني مساعدك؟