أطلق على الغزو الروسي لأوكرانياجرس إنذار"لأوروبا لتكثيف الدفاع. لكن في العام الماضي ، نمت أوروبا أكثر تابع على القدرات العسكرية الأمريكية. ومع ذلك ، فإن المظاهر خادعة. هناك دفاع أوروبي أقوى في طور التكوين ، يظهر بشكل متقطع ويبدأ من الحرب في أوكرانيا. لا تزال الدول الأوروبية بحاجة إلى زيادة الاستثمار في الدفاع ، لكنها بدأت أخيرًا في ذلك تنفق بذكاء، بطريقة أكثر تنسيقا وفعالية.
الأسبوع الماضي ، دول الاتحاد الأوروبي وافق على خطة "لتسريع التسليم والشراء المشترك للذخيرة لأوكرانيا" خلال الاثني عشر شهرًا القادمة. خصصت مبادرة الاتحاد الأوروبي مليار يورو (1.1 مليار دولار) لإرسال مدفعية إلى أوكرانيا من المخزونات الحالية ومليار أخرى يشترك في شراء الذخيرة، في الأساس طلقات من عيار 155 ملم ، كانت بحاجة إلى تجديد مخزوناتها وتزويد أوكرانيا. كما أنها تدعم التكثيف السريع لقدرات التصنيع الدفاعي في أوروبا ، مع المفوض الأوروبي تييري بريتون جولة في الدول الأعضاء لزيارة الشركات التي يمكن أن تزيد من إنتاجها.
بالكاد يجف الحبر في الصفقة ، لكن بعض النقاد يحذرون بروكسل بالفعل "قد لا يكون على مستوى المهمة.لقد فشلوا في رؤية إمكانات هذه المبادرة: فالأمر لا يتعلق فقط بتلبية احتياجات المدفعية الأوكرانية ، بل يتعلق أيضًا بوضع طريقة للمضي قدمًا من أجل تقاسم أكبر للأعباء ضمن العلاقات عبر الأطلسي.
أولاً ، تُنشئ مبادرة الاتحاد الأوروبي سابقة مهمة تتناول قضايا سلسلة التوريد وقابلية التشغيل البيني. كما جهود الناتو لتقديم الدبابات لأوكرانيا ، فإن تجميع الموارد العسكرية الأوروبية يؤدي إلى الازدواجية وأوجه القصور الأخرى - هم جماعي لديها 17 نوعًا مختلفًا من دبابات القتال الرئيسية. لسنوات ، دعا دعاة الإصلاح الدفاعي الأوروبي إلى أن يكون للاتحاد الأوروبي دور أكبر فيها معالجة هذه المشكلة. على مدى السنوات القليلة الماضية ، أنشأ الاتحاد الأوروبي صندوق الدفاع الأوروبي و تعاون منظم دائم (PESCO) لتعزيز البحث والتطوير في القدرات المشتركة.
ما يجعل هذه المبادرة الجديدة بشأن المشتريات المشتركة للذخيرة رائدة للغاية هو أنها ستكون المرة الأولى التي يمول فيها الاتحاد الأوروبي عقود الأسلحة المشتركة. غالبًا ما تعتمد سياسة الاتحاد الأوروبي على المسار ، مما يعني أن الدول تبني على إنجازات السياسة السابقة. في الواقع ، يشير اقتراح هذه المبادرة إلى قرار الاتحاد الأوروبي غير المسبوق بالشراء الجماعي لقاحات Covid-19. من خلال الاستمرار في فتح آفاق جديدة ، ربما يكون الاتحاد الأوروبي قد وجد مخططًا يمكنه إعادة إنتاجه لترشيد جهوده وتكاملها.
ثانيًا ، تعزز قيادة إستونيا في هذه المبادرة فكرة أن الدول الأوروبية لا يتعين عليها الاختيار بين الاتحاد الأوروبي أو الناتو عندما يتعلق الأمر بالدفاع والأمن. كان رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس هو أول من يقترح فكرة الشراء المشترك للذخيرة لأوكرانيا. في الماضي ، غالبًا ما كانت باريس تقود الطريق في محاولة تعزيز القدرات الصناعية الأوروبية ، لكن جهودها واجهتها في كثير من الأحيان إدفع إلى الخلف من دول أوروبا الشرقية. إن الفكرة القائلة بأن دعامة دفاعية أوروبية أقوى ستأتي على حساب المشاركة الأمريكية في الناتو هي فكرة صعبة.
إن تولي إستونيا زمام المبادرة في هذه المبادرة يوضح أن معالجة نقص القدرة الدفاعية الصناعية يمثل أولوية مشتركة في جميع أنحاء القارة. كما أنه يتحدى انشطار خاطئ ما بين الموالية للاتحاد الأوروبي و الموالية للناتو الدول التي عرقلت منذ فترة طويلة تكامل دفاعي أوروبي أكبر. بشكل حاسم ، تشير هذه المبادرة إلى رواية بديلة ، والتي تهدف إلى تعزيز القدرات الأوروبية لضمان أنه في أي صراع مستقبلي ، لا يقتصر قرار الدعم أو العمل على الضعف الصناعي ولكن فقط من خلال المصالح الاستراتيجية.
أخيرًا ، توضح المبادرة أنه إذا كانت الولايات المتحدة جادة بشأن تقاسم الأعباء ، فسوف تحتاج إلى تبني التعاون الدفاعي للاتحاد الأوروبي. لفترة طويلة ، انتقدت الولايات المتحدة حلفاء الناتو لعدم إنفاقهم ما يكفي على دفاعهم ، مع إصرارهم على ذلك شركات الدفاع الأمريكية تكون قادرة على التنافس على العقود الأوروبية. لكن شراء أسلحة أمريكية الصنع يحد من قدرة أوروبا على أن تكون لاعب الدفاع الرئيسي الذي تحتاجه واشنطن. النبأ السار هو أن إدارة بايدن امتنعت هذه المرة عن التدخل بقوة لقمع هذه المبادرة الجديدة في مهدها. العقود مفتوحة للشركات الأوروبية فقط. ومع ذلك ، أعربت ممثلة الولايات المتحدة في الناتو جوليان سميث عن بعض الصمت ندم أن الشركات الأمريكية لا تستطيع المشاركة في المبادرة. يبدو أن التناقض الأمريكي بشأن دعامة أوروبية أقوى داخل الناتو يموت بشدة أيضًا.
لكن أوروبا تتكيف مع بيئة استراتيجية جديدة ، ويجب على واشنطن أن تفعل ذلك احتضان هو - هي. لا يفعل الأوروبيون ذلك لأنهم يريدون العمل بدون الولايات المتحدة ، ولكن لأن الفشل في القيام بذلك مكلف في الواقع لكل من الأمن الأوروبي والأمريكي.
كيلي أ. جريكو زميل أول في برنامج Reimagining US Grand Strategy Program في مركز Stimson.
ماري جوردان هي زميلة زائر في مركز أوروبا التابع للمجلس الأطلسي. قبل ذلك ، عملت في المديرية العامة للعلاقات الدولية والاستراتيجية بوزارة الدفاع الفرنسية.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- بلاتوبلوكشين. Web3 Metaverse Intelligence. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- المصدر https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/03/31/the-eu-is-finding-its-voice-on-defense-the-us-should-embrace-it/
