الحجم الهائل والنطاق والوصول و ميزانية الجيش الأمريكي is مذهل. لذلك من المنطقي أن البنتاغون هو الهدف الأكثر إغراء للإصلاح المستمر. لكن التغيير من أجل التغيير ليس مفيدًا ، ولا مسرح الإصلاح الدفاعي. يجب أن يرسم الصليبيون الجادون مسارًا مختلفًا لتحديث بيروقراطية الدفاع - مسار مناسب لعصر المعلومات حيث تكون الإلحاح والمرونة والشفافية والعمل هي كلمات السر.

خلال الجلسات الثماني الماضية للكونجرس ، كان هناك ما لا يقل عن 14 تدريبات كفاءة مختلفة للبنتاغون. الأسماء مألوفة لمراقبي الميزانية: Better Buying Power 1.0 (و 2.0 ... و 3.0) ، قانون إصلاح اقتناء أنظمة الأسلحة ، محكمة ليلية, إصلاح الحوزة الرابعة، و اخرين. بعض هذه الجهود كانت ناجحة. البعض الآخر ليس كثيرًا.

على الرغم من حسن النية ، كان الموضوع المشترك هو أن هذه كانت تمارين شبح الميزانية قصيرة المدى التي أسفرت عن القليل من الدولارات الجديدة إعادة الاستثمار في أولويات أعلى. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الإصلاح الدفاعي يركز بشكل مفرط على الاستحواذ على الأشياء. ومع ذلك ، فإن غالبية ما يشتريه الجيش لم يعد أنظمة أسلحة بل خدمات وتكنولوجيا. يواصل الإصلاحيون المتحمسون التركيز المفرط على شراء الأسلحة عندما تصبح المعدات هي السلعة بشكل متزايد.

علاوة على ذلك ، فإن الجيش الأمريكي لم يعد مشتري احتكار الشراء قادرة على تحريك الأسواق بسبب رهانات أصغر ، كما أن المنظمة ليست مخترعًا أصليًا تغيير الاقتصاد الأمريكي. بدلاً من ذلك ، يجب على المؤسسة العسكرية أن تبتكر بشكل متزايد مع المنتجات التجارية في الغالب ومنحها ميزة تطبيق دفاع فريد من نوعه.

بالإضافة إلى ذلك ، يجد البنتاغون نفسه في وضع جديد وغير مريح: وهو الحاجة إلى العمل لجذب وإغراء الشركات الجديدة للعمل مع القوات المسلحة. تدرك الشركات التقنية والتجارية ضعف شهية وزارة الدفاع للمخاطرة والجداول الزمنية الطويلة لنقل الأفكار من المختبر إلى الميدان عند مقارنتها بالقطاع الخاص.

هناك حاجة إلى التغيير والتحديث ، ولكن ليس فقط إصلاحات الاستحواذ والتكرار في الماضي. بدلاً من ذلك ، يجب أن ينقسم الإصلاح إلى فئتين:

1. التغيير فيما يتعلق بالتخفيض - سواء في المهمة ، أو القواعد ، أو عدد الموظفين ، أو اللوائح ، أو القوانين ، أو الأحكام ، أو عبء العمل ، وأكثر من ذلك.
2. التعديلات التي تزيد من المساءلة عن تمرير الاعتمادات في الوقت المحدد وتسليط الضوء على التكاليف الحقيقية لإدارة الجيش الأمريكي.

وهذا يعني المساءلة ، مثل مصادرة رواتب الكونغرس حتى يتم سن الاعتمادات كل يوم بعد بداية السنة المالية. يجب على المصممين أيضًا مراجعة القواعد الموضوعة في وقت كانت فيه ميزانية الدفاع جزءًا صغيرًا من حجمها اليوم ، والسماح لوزارة الدفاع بتحريك المزيد من الأموال بعد الموافقة عليها للرد في الوقت الفعلي على التكنولوجيا المتغيرة.

كما يعني أيضًا قدرًا أكبر من الشفافية بشأن تكاليف ممارسة الأعمال التجارية. بصفته النائب السابق أنتوني براون ، مد. أبرزت - ولكن يبدو أن القليل منهم على علم - تنفق واشنطن "مليار دولار على الرعاية الطبية في ميزانية الدفاع أكثر مما ننفقه على المركبات التكتيكية الجديدة. نحن ننفق على برنامج الصحة الدفاعية أكثر مما ننفقه على السفن الجديدة. في المجموع ، هناك حوالي 1 مليار دولار في ميزانية الدفاع مخصصة أساسًا لأغراض غير دفاعية - من الرواتب إلى الرعاية الصحية إلى الأبحاث الأساسية ".

يجب أن يركز الكونجرس على الجمع بين رواتب ومزايا القوى العاملة في الدفاع - النظاميين والمدنيين - ورعايتهم الصحية في حساب واحد جديد. يجب أن يطلق مثل هذا التغيير نقاشًا أوسع حول نقل تكاليف معينة ، خاصة الأشخاص وشيكات الرواتب ، من التقديرية إلى الإنفاق الفيدرالي الإلزامي. سيؤدي ذلك إلى تنشيط النقاش المطلوب حول مقدار ما تنفقه الولايات المتحدة على القدرة العسكرية المباشرة ، مقارنةً بالنفقات التي تتجاوز نطاق وزارة الدفاع التي لديها تأثير ضئيل على القتال أو تنتمي إلى مجال وكالة أخرى.

عندما يتعلق الأمر بقطع برناقيل البيروقراطية وسحب المهمة والعمل ، فإن تعاقد البنتاغون قد فات موعده للتحديث. كما فعل بيل جرينوالت من معهد أمريكان إنتربرايز أبرزت، تفرض بنود لوائح الاستحواذ الفيدرالية على الشركات التي تتعامل مع وزارة الدفاع أن تعمل بطرق قد لا تضطر إلى القيام بها في عملياتها التجارية.

بعض هذه اللوائح ، مثل تلك الموجودة في قانون الحقيقة في المفاوضات ، ضرورية بلا شك لأنها تمنع دافع الضرائب من السرقة. البعض الآخر ، على الرغم من حسن النية ، مرهق ويؤدي إلى زيادة تكاليف الامتثال. سيبدأ تقليص اللوائح في تحديث نظام الاستحواذ السوفيتي الخاص بنا والسماح بذلك سرعة أكبر وإلحاح في تعزيز الردع.

بالإضافة إلى التحديث التنظيمي ، يجب على البنتاغون أيضًا مراجعة ما إذا كان عمل قيادة الفضاء يتم الآن مكرر أو زائدة عن الحاجة بالنظر إلى أن قوة الفضاء الأمريكية قد صمدت. يستعد الكونجرس لمناقشة مستقبل قيادة الفضاء باعتباره المنظمة التي يحتمل أن تجاوزت فائدتها ويجب أن يكون غروب الشمس إذا كان ذلك مناسبًا - ثم يتم إعادة تعيين العمل القانوني إذا لزم الأمر.

التغيير لا يأتي بين عشية وضحاها في البنتاغون. بالأحرى ، إصلاح الدفاع هو العمل الصبور والشاق لسنوات عديدة ، والذي يتطلب القيادة والإصرار على التنفيذ.

من خلال متابعة هذه الإصلاحات (والابتعاد عن أفكار ضارة مثل وضع حد للإنفاق على مستويات اعتباطية منفصلة عن العالم الحقيقي) ، يمكن للكونغرس أن يبدأ هذه المهمة الأساسية ولكن الصعبة للإصلاح من خلال التخفيض بدلاً من إضافة قوانين وقواعد جديدة تزيد من إبطاء منظمة جليدية بالفعل. علاوة على ذلك ، سيظهر صانعو السياسة جديتهم بشأن إعادة التأهيل الدفاعي المطلوبة ، بينما يتخطون مسرح الإصلاح الدفاعي الذي ابتلي به الجيش لفترة طويلة.

ماكنزي إيجلن زميل أقدم في معهد أمريكان إنتربرايز إنستيتيوت. وهي تعمل أيضًا في مجلس علوم الجيش الأمريكي.

• محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
• بلاتوبلوكشين. Web3 Metaverse Intelligence. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
• سك المستقبل مع أدرين أشلي. الوصول هنا.
• المصدر https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/