العمل عن كثب مع الحلفاء والشركاء يوفر لوزارة الدفاع فرصة لبناء المرونة وتعزيز الردع في مجال فضائي متنازع عليه بشكل متزايد.
وقد تحدث كبار القادة من عدة بلدان عن هذه القضية في ندوة الفضاء التي انعقدت هذا الأسبوع، وهي مؤتمر سنوي رئيسي لقادة الفضاء. الجنرال ستيفن وايتنج، قائد قيادة الفضاء الأمريكية، على سبيل المثال، دعوة انضمام ألمانيا وفرنسا ونيوزيلندا عملية المدافع الأولمبي، العملية الفضائية المتعددة الجنسيات بقيادة الولايات المتحدة. وأعرب جون بلامب، مساعد وزير الدفاع المنتهية ولايته لسياسة الفضاء، عن ثقته في أن نهج الوزارة "التحالف حسب التصميم" الحلفاء والشركاء سوف تنجح. وأشار إلى النجاحات، مثل "سياسة تصنيف الفضاء الجديدة تمامًا"، لكنه أشار أيضًا إلى التحديات المستمرة.
تُظهر المناقشة التي دارت في ندوة الفضاء النجاح المختلط للجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لبناء علاقات مع الحلفاء والشركاء بشأن المبادرات الفضائية. في حين أن عمل وزارة الدفاع لتعزيز التعاون الفضائي للحلفاء مهم ومرحب به، فإنه لا يزال غير كاف لتحقيق أهداف السياسة المعلنة وضمان مستوى التكامل الحلفاء اللازم للتغلب على التهديدات المستقبلية.
هناك تحديات تنظيمية وتنظيمية وعملية راسخة تحد من التعاون، الأمر الذي سيتطلب تعاونًا وتغييرًا مستمرًا ورفيع المستوى. وما زلنا نعتقد أن هناك حاجة إلى زيادة التعاون بين وزارة الدفاع وقادة مجتمع الاستخبارات لمواجهة هذه التحديات، وأن الولايات المتحدة يجب أن تزيد من الشفافية مع حلفائها حول القيود الواقعية وكذلك التزامها بمشاركة أعمق.
وقد تم توثيق هذه التحديات - والتوصيات للعمل - في تقرير راند بعنوان "التحالف حسب التصميم: تحديد الطريق إلى قوة فضائية متحالفة مدروسة"، نشرت في وقت سابق من هذا العام. لقد وجدنا أن السياسات المستمرة منذ عقود والانقسامات التنظيمية التي لم يتم حلها داخل وزارة الدفاع وخارجها تساهم في الارتباك بين الحلفاء بشأن أولويات الولايات المتحدة الفضائية.
تنبع هذه السياسات والأولويات التنظيمية المتباينة داخل وزارة الدفاع ومجتمع الاستخبارات من أسئلة حقيقية حول أي المنظمات يجب أن تكون في المقدمة ومتى وما إذا كان من مصلحة الولايات المتحدة تعميق التعاون، بالنظر إلى مخاطر فقدان المعلومات الحساسة وتحول الأمر إلى فوضى. الاعتماد بشكل مفرط على الحلفاء.
إن الديناميكيات التنظيمية، بما في ذلك المكاتب المتعددة في الوزارة المعنية بقضايا الحلفاء، تشكل تحديات بالفعل، لكن هذا لا ينبغي أن يمنع الكيانات الأمريكية المختلفة من إيجاد طرق للعمل معًا لحل المشاكل. ويتجلى ذلك من خلال سياسات التصنيف الأمني المنقحة لوزارة الدفاع والتقدم الملحوظ في التنسيق بين مكتب وزير الدفاع وقيادة الفضاء وقوة الفضاء.
ومع ذلك، تتطلب العديد من القضايا التنسيق من خارج وزارة الدفاع. أحد هذه المجالات الحاسمة هو مراجعة القواعد والإجراءات مشاركة المعلومات السرية مع الحلفاء والشركاء – وهي قضية تتجاوز التغييرات الأخيرة في السياسة بشأن تصنيف وزارة الدفاع للمعلومات الفضائية.
لدى وزارة الدفاع الأمريكية ومجتمع الاستخبارات سياسات منفصلة بشأن مشاركة المعلومات السرية مع الحلفاء. على سبيل المثال، يعود تاريخ سياسة وزارة الدفاع إلى السبعينيات من قبل مجلس الأمن القومي وتتطلب من المنظمات العسكرية الحصول على إذن من مسؤولي الكشف الأجانب للإفراج عن الوثائق. إن الإجراءات المختلفة التي يتبعها مجتمع الاستخبارات فيما يتعلق بوضع العلامات على الوثائق غالباً ما تؤدي بالمسؤولين إلى المبالغة في تصنيف المعلومات والحد من تبادلها.
وعلاوة على ذلك، كما راسيا وأشار وفي تصريحاته في ندوة الفضاء، فإن البيانات التي تم جمعها من الفضاء "يتم تصنيفها بشكل مختلف إذا كانت وزارة الدفاع هي التي تحلق عبر القمر الصناعي" بدلاً من مجتمع الاستخبارات.
وبعيدًا عن القواعد، يواجه الموظفون تحديات عملية: غالبًا ما تجعل أنظمة تكنولوجيا المعلومات ذات الصلة من الصعب التواصل بسلاسة حتى مع أقرب الحلفاء. لقد أوضح لنا الحلفاء باستمرار أن عدم قدرة الولايات المتحدة على تبادل المعلومات يحبط التعاون.
ومع إدراك أن هذه القضايا عميقة الجذور وتتطلب التنسيق بين وزارة الدفاع ومجتمع الاستخبارات، اقترح تقريرنا أن يشكل نائب وزير الدفاع ومدير الاستخبارات الوطنية مجموعة عمل مركزة لمعالجة هذا الموضوع. لقد أوصينا في الأصل بالمشاركة على هذا المستوى الرفيع قبل الإعلان عن إرشادات تصنيف وزارة الدفاع المنقحة لأن السكرتير ونائب السكرتير فقط هما من يشرفان على أصحاب المصلحة في وزارة الدفاع المشاركين في قضايا الفضاء.
تشير روايات التقدم الذي أحرزته وزارة الدفاع حتى الآن إلى أن التقدم يتطلب جهودًا "ضخمة" للعمل بشكل وثيق مع وزارة الدفاع ووزارة الخارجية ومجتمع الاستخبارات على المستويات العليا، مما مكّن نائب وزير الدفاع كاثلين هيكس من الموافقة على سياسة وزارة الدفاع الجديدة بشأن التصنيف. من المعلومات الفضائية.
يشير التقدم المحرز حتى الآن، فضلاً عن التأخير المستمر في مراجعة قواعد مجتمع الاستخبارات، إلى أن استمرار المشاركة على المستويات العليا بين قادة وزارة الدفاع ونظرائهم في مكتب مدير الاستخبارات الوطنية سيكون ضرورياً لتحقيق التقدم بين الوكالات.
وكما وصفنا بالتفصيل في تقريرنا، فإن الطريق إلى القوة الفضائية المتحالفة المدروسة هو طريق وعر ويتطلب الالتزام بإحراز التقدم. ومهما حدث، تحتاج الولايات المتحدة إلى أن تكون أكثر شفافية واتساقًا مع حلفائها وشركائها بشأن الآفاق الواقعية للتعاون. إن الصراحة بشأن آفاق التعاون ستمكن الحلفاء والشركاء من اتخاذ خيارات بشأن استثماراتهم وعملياتهم التي من شأنها تعزيز قدرات التحالف في المستقبل.
أندرو رادين هو أحد كبار علماء السياسة في مركز أبحاث راند، بينما يعمل بروس مكلينتوك باحثًا كبيرًا في مجال السياسات ويقود مبادرة المشاريع الفضائية. وهم المؤلفون الرئيسيون لتقرير مؤسسة راند بعنوان "التحالف حسب التصميم: تحديد الطريق إلى قوة فضائية متحالفة مدروسة".
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/12/us-must-be-transparent-about-realistic-prospects-for-cooperation-in-space/
