لندن - أبلغت لجنة برلمانية بريطانية قوية عما وصفته بأنه "أكبر فجوة في القدرة على تحمل التكاليف" منذ عام 2012 بين ميزانية وزارة الدفاع وميزانية وزارة الدفاع. متطلبات المعدات.
وتأتي مراجعة لجنة الحسابات العامة، التي صدرت في 8 مارس/آذار، بعد يومين من اختيار الحكومة عدم تخصيص تمويل إضافي للجيش في ميزانيتها لعام 2024.
ووجدت اللجنة أن العجز في خطة المعدات العشرية، التي نشرتها الوزارة أواخر العام الماضي وتبدأ في عام 10، سيصل إلى 2023 مليار جنيه إسترليني (16.9 مليار دولار أمريكي). ومع ذلك، أشارت اللجنة إلى أن هذا يمكن أن ينمو بمقدار 21.5 مليار جنيه إسترليني أخرى إذا اتبعت كل من القوات المسلحة الفردية نفس النهج في تحديد تكاليف متطلبات المعدات الخاصة بها.
وتقوم اللجنة بمراجعة خطة المعدات الدفاعية العشرية سنويًا كجزء من دورها في الإشراف على كيفية إنفاق الحكومة لأموال دافعي الضرائب. ولطالما شككت اللجنة في القدرة على تحمل تكاليف خطط المعدات الخاصة بالوزارة، لكن التقرير الأخير بالغ الأهمية بشكل خاص.
وشهدت الخطة العشرية، المستندة إلى البيانات المالية اعتبارًا من 10 مارس 31، تخصيص الوزارة ميزانية للمعدات بقيمة 2023 مليار جنيه إسترليني على مدى العقد التالي حتى عام 288.6 - بزيادة قدرها 2033 مليار جنيه إسترليني عن الأرقام المقدمة من عام 46.3.
وذكرت اللجنة: "ومع ذلك، ارتفعت التكاليف المتوقعة بمقدار 65.7 جنيه إسترليني إلى 305.5 مليار جنيه إسترليني، مما أدى إلى عجز قدره 16.9 مليار جنيه إسترليني بين متطلبات قدرات وزارة الدفاع والميزانية المتاحة".
المتعلقة
وأشارت اللجنة إلى أن هذا العجز يمكن أن ينمو إلى 29 مليار جنيه إسترليني إذا كانت القوات المسلحة المنفصلة متسقة في الطريقة التي تستخدمها لتسعير متطلباتها من المعدات. على سبيل المثال، وجد التحقيق أن البحرية الملكية تشمل تكاليف جميع القدرات التي تتوقع الحكومة أن تقدمها الخدمة، في حين أن الجيش يشمل فقط تلك القدرات التي يمكنه تحملها.
وتظهر أرقام اللجنة أن هذا يمكن أن يكون له تأثير كبير على التكاليف المتوقعة. على سبيل المثال، أدى قرار البحرية الملكية بتغيير سياستها السابقة المتمثلة في إدراج التكاليف التي يمكنها تحملها فقط، إلى التكاليف المتوقعة للقدرات التي تتوقع الوزارة توفيرها، إلى عجز قدره 15.3 مليار جنيه إسترليني في الخطة الأخيرة، مقارنة بفائض قدره 700 مليار جنيه إسترليني في الخطة الأخيرة. 2023 مليون جنيه استرليني في خطة المعدات لعام XNUMX.
المشكلة الأساسية
وذكر التقرير أن السبب الرئيسي لزيادات التكاليف التي أبلغت عنها اللجنة هو قرار الوزارة بتمويل المشروع النووي الدفاعي البريطاني بالكامل.
ووافقت الوزارة على ميزانية لا تقل عن 10 سنوات مع الخزانة بتكلفة قدرها 109.8 مليار جنيه إسترليني للأنشطة النووية خلال هذه الفترة.
التكلفة الرئيسية للبرنامج النووي هي بناء أربع غواصات صاروخية نووية من طراز مدرعة من صنع شركة بي أيه إي سيستمز. ومن المقرر أن يدخلوا الخدمة في العقد المقبل. ومع ذلك، فإن برنامج الرؤوس الحربية الجديد وغيره من المبادرات المرتبطة بالأسلحة النووية يؤدي معًا إلى تقليص الإنفاق على شراء الأسلحة التقليدية الفردية.
ويعد الحفاظ على الردع النووي أحد أهم أولويات الدفاع في الوزارة. وأشار التقرير إلى أنه إذا كانت هناك حاجة إلى أموال إضافية للبرنامج النووي، فسيتم تقليص حسابات المعدات التقليدية بشكل أكبر.
وقالت اللجنة إن التكاليف في منظمة الدفاع النووية، المسؤولة عن الردع النووي في المملكة المتحدة، زادت بمقدار 38.2 مليار جنيه إسترليني منذ أن أصدرت الحكومة خطة العام الماضي.
"قرارات غير سارة وقصيرة المدى"
كما أثر التضخم وسعر الصرف الأجنبي على ميزانية بريطانيا. وتقدر الوزارة أن التضخم سيضيف ما يقرب من 11 مليار جنيه استرليني إلى تكاليفها على مدى فترة السنوات العشر.
وقال التقرير إنه على الرغم من الوضع المالي المتدهور لوزارة الدفاع، فقد أجلت الوزارة اتخاذ قرارات رئيسية بشأن إلغاء البرامج التي لا تستطيع تحمل تكاليفها.
"بدلاً من ذلك، افترضت بشكل متفائل أن الخطة ستكون ميسورة التكلفة إذا حققت الحكومة طموحها طويل المدى بإنفاق 2.5% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع كل عام، على الرغم من عدم وجود ضمان بشأن ما إذا كان هذا سيحدث". وأشار التقرير إلى أن.
وقال مالكولم تشالمرز، نائب المدير العام في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن، إن كل ما لا يندرج تحت الميزانية النووية سيواجه ضغوطا شديدة.
"سيتعين على الحكومة اتخاذ بعض القرارات غير السارة وقصيرة المدى بين قدرات المعدات التقليدية المختلفة في وقت حيث حرب أوكرانيا وقال: "إنها تسلط الضوء على القدرات المهملة التي من الواضح أن قواتنا المسلحة بحاجة إلى الاستثمار فيها بشكل أكبر".
"بعد الغزو الشامل لأوكرانيا، أصبحت العديد من الدول الأوروبية كذلك زيادة ميزانيات الدفاع بسرعةبما في ذلك ألمانيا والدول الإسكندنافية ودول الشرق المكشوفة وعدد لا بأس به من الدول الأخرى أيضًا. ويبدو أن حكومة المملكة المتحدة قررت، نظراً للضغوط المالية الأوسع نطاقاً والأولوية المعطاة للتخفيضات الضريبية، أنه لن يكون هناك المزيد من الأموال للدفاع في هذه الميزانية. أضاف.
وفي الواقع، أصبحت وزارة الدفاع "تعتمد بشكل متزايد" على الحلفاء لحماية المصالح البريطانية، كما قالت اللجنة، "وهو ما يحمل في طياته خطر عدم توفر مثل هذا الدعم دائمًا".
وفي العام الماضي، أبلغت الوزارة مكتب التدقيق الوطني، وهو هيئة الرقابة المالية الحكومية، أنها لا تخطط لإلغاء البرامج على المدى القصير، لأن ذلك من شأنه أن يحد من الخيارات المتاحة لصناع القرار في مراجعة الإنفاق الحكومية المقبلة، وهو أمر محتمل. هذا العام.
ويتعرض وزير الخزانة جيريمي هانت لضغوط لزيادة الأموال اللازمة لإعادة بناء الجيش البريطاني المنهك وسط الغزو الروسي المستمر لأوكرانيا. وقد كرر طموح حكومة المحافظين لزيادة الإنفاق الدفاعي الإجمالي من المستوى الحالي البالغ 2.1% من الناتج المحلي الإجمالي إلى 2.5% خلال خطاب الميزانية الذي ألقاه في 6 مارس/آذار، لكنه لم يقدم جدولاً زمنياً محدداً، واكتفى بالقول إن ذلك سيحدث عندما تسمح الظروف الاقتصادية بذلك. .
وتعهد حزب العمال بإصلاح الدفاع، لكنه لم يكشف عن التزامات محددة بالإنفاق.
ومن المتوقع إجراء انتخابات عامة بحلول نهاية العام، حيث يتقدم حزب العمال حاليًا في استطلاعات الرأي.
أندرو تشوتر هو مراسل المملكة المتحدة لـ Defense News.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://www.defensenews.com/global/europe/2024/03/08/uk-militarys-10-year-spending-plan-isnt-affordable-committee-finds/
