شعار زيفيرنت

هل ستكون زيادة الإنفاق الدفاعي في اليابان كافية؟

التاريخ:

هناك جدل متزايد اليوم في اليابان حول ما إذا كان ينبغي إعادة النظر في الحد المخطط له للإنفاق الدفاعي والذي يبلغ 43 تريليون ين (285 مليار دولار) على مدى السنوات الخمس حتى السنة المالية 2027، وسط ضعف الين والارتفاعات الأخيرة في الأسعار. 

الشخص الذي أثار هذا النقاش ساكاكيبارا سادايوكي، الرئيس السابق لاتحاد الأعمال الياباني، أكبر جماعة ضغط للأعمال في البلاد، والمعروف باسم كيدانرين باللغة اليابانية.

وفي الاجتماع الأول للجنة خبراء وزارة الدفاع اليابانية في 19 فبراير/شباط، اقترح ساكاكيبارا إعادة النظر في إطار الميزانية البالغة 43 تريليون ين مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع الأسعار وتكاليف الأفراد، فضلاً عن ضعف الين.

«في ظل ارتفاع الأسعار وتقلبات أسعار الصرف، وقال ساكاكيبارا: "نحن بحاجة إلى إعادة النظر من منظور واقعي فيما إذا كان بإمكاننا حقًا تعزيز قدراتنا ومعداتنا الدفاعية كما هو مطلوب في حدود 43 تريليون ين". 

وشدد على أنه "يجب أن نناقش مرة أخرى معايير أكثر فعالية ومستقبل العبء العام والموارد المالية الدائمة دون رفض المراجعة باعتبارها من المحرمات".

ويرأس ساكاكيبارا، وهو أيضا الرئيس الفخري لاتحاد الأعمال الياباني، لجنة الوزارة المكونة من 17 عضوا من مجالات مثل الاقتصاد والدفاع والعلوم والتكنولوجيا. وزير الدفاع الأسبق موريموتو ساتوشي هو من بينها.

في ديسمبر/كانون الأول 2022، وافقت حكومة رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو على ثلاث وثائق أمنية رئيسية، بما في ذلك خطط لزيادة الإنفاق الدفاعي إلى 43 تريليون ين من السنة المالية 2023 إلى 2027 لتعزيز القدرات الدفاعية الوطنية بشكل أساسي. سيؤدي ذلك إلى زيادة الإنفاق الدفاعي الياباني إلى مستوى الناتو البالغ 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الوطني في عام 2027.

ومع ذلك، في الوقت الذي تم فيه اتخاذ قرار بشأن هذه الوثائق الأمنية الثلاث، تم حساب تكاليف الدفاع اللازمة على افتراض أنه اعتبارًا من السنة المالية 2024 فصاعدًا، سيكون سعر الصرف 108 ينات للدولار. ومع ذلك، تنخفض قيمة الين حاليًا إلى حوالي 150 ينًا مقابل الدولار.

ونتيجة لذلك، على سبيل المثال، ارتفع سعر طائرة Lockheed Martin Lightning II F-35A Joint Strike Fighter من 8.5 مليار ين في عام 2021 إلى 11.8 مليار ين بالأسعار الحالية. وتعكف اليابان على الحصول على 147 مقاتلة من طراز F-35 من الولايات المتحدة – 105 طائرات من طراز F-35As و42 طائرة من طراز F-35B – خلال العقد المقبل، وهي خطوة ستجعل البلاد ثاني أكبر مشغل لطائرات F-35 في العالم بعد الولايات المتحدة. الولايات المتحدة.

وعلى الرغم من هذه الظروف المالية الصعبة، لن يكون من السهل إلغاء أي خطة أقرها مجلس الوزراء قبل عامين فقط.

صرح كبير أمناء مجلس الوزراء هاياشي يوشيماسا في مؤتمر صحفي يوم 19 فبراير أن الحكومة ستحقق تعزيزًا أساسيًا للقدرات الدفاعية اليابانية دون تجاوز خطة الإنفاق وليس لديها أي نية لمراجعتها.

كما أعرب وزير الدفاع كيهارا مينورو عن عدم نيته إعادة النظر في ميزانية الدفاع متوسطة المدى في مؤتمر صحفي عقد يوم 20 فبراير. 

وقال كيهارا: "إن مبلغ حوالي 43 تريليون ين المشار إليه في خطة تعزيز الدفاع هو مبلغ وافق عليه مجلس الوزراء ويمثل المستوى الذي يمكن من خلاله تحقيق التعزيز الأساسي للقدرات الدفاعية".

وأضاف أن "دور وزارة الدفاع هو تعزيز القدرات الدفاعية اللازمة بشكل مطرد ضمن هذا الإطار، ولا نفكر في إعادة النظر في خطة تعزيز الدفاع".

وردد وزير المالية سوزوكي شونيتشي وجهة نظر كيهارا في مؤتمر صحفي منفصل في نفس اليوم، قائلاً إن الحكومة "لا تفكر" في زيادة الإنفاق الدفاعي حتى السنة المالية 2027.

ومن المرجح أن تكون الحكومة مترددة في زيادة ميزانية الدفاع، حيث أن هناك مخاوف بالفعل حول كيفية التمويل زيادة الإنفاق المخطط لها.

ومع ذلك، فإن موقف الحكومة الحذر تعرض لانتقادات من قبل أعضاء سابقين في قوات الدفاع الذاتي.

"إذا انخفضت قيمة الين، فلن ترتفع أسعار قطع الغيار المستوردة فحسب، بل سترتفع أيضًا أسعار الصلب والألومنيوم وتكاليف العمالة. وعندما يضعف الين، فمن المؤكد أن حجم المشتريات سوف ينخفض. وقال كودا يوجي، نائب الأميرال المتقاعد والقائد الأعلى السابق لأسطول الدفاع الذاتي الياباني، على قناة تلفزيون BS-TBS: “حتى لو كان قرارًا من مجلس الوزراء، كان ينبغي عليه كوزير للدفاع أن يدلي بالبيان الصحيح”. البرنامج يوم 27 فبراير

وقال كودا إن خفض التكاليف الناجم عن ضعف الين وارتفاع الأسعار سيتجلى في الغالب في تقليل الذخيرة، كما كان الحال في الماضي.

"إذا استمر هذا الوضع، فلن نتمكن من زيادة عدد القذائف في حالة الطوارئ. وقال كودا: "كما ستكون هناك دورات تدريبية قليلة جدًا بالذخيرة الحية، ولن تكون هناك سوى جلسات تدريب على الرماية بالرمال". وأضاف: "الدرس المستفاد من الحرب الروسية الأوكرانية يجب أن يكون مدى أهمية إمداد القوات والذخيرة".

وفي الوقت نفسه، قال موريموتو، وزير الدفاع السابق، في نفس البرنامج التلفزيوني إنه من غير المعقول أن تغير الحكومة الميزانية البالغة 43 تريليون ين. وقال إن الهدف الأولي المتمثل في تعزيز القدرات الدفاعية يجب تحقيقه من خلال الابتكار التكنولوجي والبحث والتطوير والنمو الاقتصادي وما إلى ذلك.

وأوضح أن "لجنة الخبراء ستناقش كيفية تعزيز القدرات الدفاعية لليابان من خلال تعزيز الترشيد والكفاءة في تعزيز الدفاع والاستفادة الجيدة من مبلغ 43 تريليون ين".

ما هو تأثير ضعف الين على صناعة الدفاع؟ أوضح إيجوتشي ماسايوكي، رئيس أنظمة الدفاع والفضاء المتكاملة في شركة ميتسوبيشي للصناعات الثقيلة (MHI)، تأثير تقلبات أسعار الصرف على صناعة الدفاع في مؤتمر صحفي يوم 22 نوفمبر من العام الماضي.

وقال إيجوتشي إنه عندما توقع الوزارة عقدًا مع شركة دفاع، إذا كان هناك شراء كبير للواردات الأجنبية في العقد، فهناك بند خاص يغطي تقلبات أسعار الصرف الأجنبي. 

وقال إيغوتشي: "على سبيل المثال، لنفترض أن قيمة الين تنخفض ثم تصبح المعدات الدفاعية التي نرغب في شرائها باهظة الثمن للغاية من حيث الين، ولكن في هذه الحالة، ستكون وزارة الدفاع مسؤولة عن دفع الفرق في السعر". "من ناحية أخرى، إذا ارتفعت قيمة الين، فسيكون سعر الاستيراد أقل، وسيتعين إعادة الفرق إلى وزارة الدفاع من مبلغ العقد. وبالتالي، كل هذا لا يؤثر بشكل مباشر على هوامش الربح لدينا.

لكنه تابع، إذا لم تكن قيمة السلعة المستوردة كبيرة جدًا، فيجب أن تكون الشركة مسؤولة عن استيراد المعدات. وقال إيجوتشي إنه في هذه الحالة، إذا استمر الين في الانخفاض، فقد تنخفض أرباح الشركة، مما قد يؤثر على العقود الصغيرة التي لا تمر عبر برنامج المبيعات العسكرية الأجنبية (FMS)، أو آلية نقل الأسلحة الأمريكية الرئيسية.

"إذا استمر انخفاض قيمة الين، فسوف يفرض ذلك ضغوطاً على ميزانية الدفاع الوطني الإجمالية. ونتيجة لذلك، لن تتمكن وزارة الدفاع من شراء منتج آخر كانت ترغب في شرائه في الأصل. في هذه الحالة، إذا كان المنتج الذي لم يعد من الممكن شراؤه هو منتج خاص بنا، فهناك احتمال أن تنخفض مبيعاتنا.

أفادت وكالة رويترز في الثالث من تشرين الثاني (نوفمبر) من العام الماضي، كان انهيار قيمة الين قد أجبر اليابان على تقليص ميزانيتها الدفاعية التاريخية البالغة 3 تريليون ين على مدى خمس سنوات. ويبقى أن نرى ما سيحدث بالفعل.

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة