شعار زيفيرنت

ما الذي يمكن أن تتوقعه إندونيسيا من اتفاقية التعاون الدفاعي المرتقبة مع أستراليا؟

التاريخ:

تستعد إندونيسيا وأستراليا لفتح فصل جديد في علاقاتهما الدبلوماسية. وبعد وقت قصير من الانتخابات العامة التي جرت في إندونيسيا في فبراير/شباط، التقى الفائز في الانتخابات، وزير الدفاع برابوو سوبيانتو، بوزير الدفاع الأسترالي ريتشارد مارليس في جاكرتا. واتفق الزعيمان خلال الاجتماع على تعزيز التعاون في قطاع الدفاع وأعلنا عن خطط لتوقيع وتنفيذ اتفاقية تعاون دفاعي (DCA) في المستقبل القريب.

وعلى الرغم من أن الوزيرين لم يوضحا ما ستتضمنه اتفاقية تطوير التعاون، إلا أنه من المتوقع أن يكون نطاق التعاون مماثلاً لاتفاقية التعاون إطار التعاون الأمني وخطة عملها بشأن التعاون الدفاعي الموقعة في عام 2021. ويناقش الإطار، من بين أمور أخرى، سياسة الدفاع، والمشاركة بين الوكالات، ومكافحة الإرهاب، والأمن البحري، والمساعدة الإنسانية والإغاثة في حالات الكوارث، والدعم اللوجستي العسكري، والخدمات الطبية، وحفظ السلام، الاستخبارات والتعاون في مجال صناعة الدفاع والتعليم والتدريب.

ستكون اتفاقية DCA بين إندونيسيا وأستراليا هدية خاصة للبلدين حيث يحتفلان بمرور 75 عامًا على العلاقات الدبلوماسية في وقت لاحق من هذا العام. شهدت علاقة إندونيسيا مع أستراليا صعودًا وهبوطًا بمرور الوقت. وشهدت الدولتان توترات خلال إدارة رئيس الوزراء توني أبوت، بعد أن تبين أن أستراليا قد شهدت ذلك تم التنصت عليه المحادثات الهاتفية بين الرئيس سوسيلو بامبانج يودويونو والسيدة الأولى كريستياني هيراواتي والعديد من كبار المسؤولين الإندونيسيين. في عام 2017، اندونيسيا أيضا مؤقتا تعليق جميع أنشطة التعاون العسكري مع أستراليا بسبب "مواد التدريب الهجومية" التي ينتجها الجيش الأسترالي.

ومع ذلك، بذلت الحكومة الأسترالية جهودًا كبيرة لتحسين العلاقات الدبلوماسية مع إندونيسيا منذ تولى الرئيس جوكو "جوكوي" ويدودو منصبه في عام 2014، ويبدو أنها مستعدة لمواصلة القيام بذلك في ظل إدارة برابوو سوبيانتو القادمة. وتتفق إندونيسيا إلى حد كبير مع اعتقادها بأن "القوتين المتوسطتين" يمكنهما الاستفادة من شراكة أوثق. على سبيل المثال، في القطاع الاقتصادي، اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة بين إندونيسيا وأستراليا (IA-CEPA) ساري المفعول لكلا البلدين منذ عام 2020. وفي القطاع البحري، كثف خفر السواحل الإندونيسي وقوة الحدود الأسترالية تعاونهما في قطاع الأمن والسلامة البحرية.

الأمر نفسه ينطبق على القطاع العسكري. تصنف إندونيسيا أستراليا كدولة ذات "أولوية أولى"، وتصنفها كشريك استراتيجي شامل بموجب مخطط الدبلوماسية العسكرية الإندونيسية 2019-2024. ومن بين الدول الأخرى ذات "الأولوية الأولى" الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وهي الدول التي لها حدود مباشرة مع إندونيسيا مثل بالاو وبابوا غينيا الجديدة. وتصنف الهند أيضًا على أنها دولة ذات أولوية أولى.

وفي وقت لاحق، أصبحت التدريبات العسكرية بين إندونيسيا وأستراليا أكثر اتساعًا. على سبيل المثال، سوبر جارودا شيلدوتشارك أستراليا بشكل روتيني في المناورات العسكرية المشتركة التي تستضيفها إندونيسيا. وعلاوة على ذلك، أستراليا أيضا في الآونة الأخيرة منح 15 مركبة قتالية محمية من طراز Bushmaster لدعم مشاركة إندونيسيا في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام.

ومن المتوقع أن يتم التفاوض على اتفاقية DCA حاليًا لتضمين المصالح الوطنية لكل دولة. وفي هذا الصدد، ينبغي لإندونيسيا أن تغتنم الفرصة لتوضيح موقفها بشأن الشراكة الأمنية بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. تهدف AUKUS نفسها إلى تطوير أسطول من الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية، والمعروفة باسم SSN-AUKUS، لتعزيز البحرية الملكية الأسترالية، ومن المقرر أن تكون أولها جاهزة للتشغيل في أوائل أربعينيات القرن الحالي.

عندما تم إطلاق AUKUS لأول مرة في عام 2021، أصدرت وزارة الخارجية الإندونيسية قرارًا بيان التشكيك في الترتيب والتعبير عن المخاوف بشأن أهداف وغايات AUKUS، مع الأخذ في الاعتبار أن استخدام أستراليا وتطويرها للتكنولوجيا النووية يمكن أن يكون له تأثير سلبي على إندونيسيا. ولكن مع مرور الوقت، أصبحت الحكومة خففت موقفها، حيث صرح جوكوي مؤخرًا أنه ينبغي النظر إلى الجامعة الأمريكية في أستراليا على أنها شريك لإندونيسيا، وليس منافسًا.

ستوفر اتفاقية الدفاع لإندونيسيا فرصة لإعادة تأكيد موقفها بشأن AUKUS، سواء بشكل فردي أو كدولة عضو في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN). ونظراً لأن أستراليا تشترك في حدود بحرية مع جنوب شرق آسيا، فيتعين على إندونيسيا أن تحثها على احترام دول رابطة دول جنوب شرق آسيا التي وافقت ووقعت على معاهدة المنطقة الخالية من الأسلحة النووية في جنوب شرق آسيا.

على عكس الغواصات التقليدية التي تعمل بالديزل، على الرغم من امتلاكها مواصفات أكثر تقدمًا مثل القدرة على التحمل لفترة أطول، فإن الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية من المحتمل أن تكون محفوفة بالمخاطر بسبب التلوث الإشعاعي الذي يمكن إطلاقه في حالة وقوع حادث. من المؤكد أن وقوع حادث غواصة مميت يعمل بالطاقة النووية سيكون له تأثير مباشر على إندونيسيا وكذلك البلدان الأخرى في المنطقة من خلال تلويث النظم البيئية البحرية.

تحتاج إندونيسيا إلى التشكيك بجدية في عملية تصنيع SSN-AUKUS والتأثيرات البيئية التي قد تنشأ. بالإضافة إلى ذلك، فإن منع قوارب SSN-AUKUS من دخول المياه الإندونيسية عند تسليمها سيكون ضروريًا أيضًا لدعم سيادة إندونيسيا.

توفر اتفاقية DCA أيضًا فرصًا لإندونيسيا لتعميق التعاون في مجال صناعة الدفاع وزيادة قدرات صناعة الدفاع المحلية. على سبيل المثال، يمكن لشركة بناء السفن المملوكة للدولة في إندونيسيا، PT PAL، أن تتعلم من شركة بناء السفن الأسترالية AUSTAL، التي تعد من بين شركات بناء السفن في العالم. 100 أكبر شركات الدفاع، وتحسين جودة عمليات التصنيع الخاصة بها.

تشكل اتفاقية DCA مع أستراليا منصة مثالية لإندونيسيا للمساهمة بشكل ملموس في تضامن الآسيان وتهدئة الصراعات في المنطقة. ونظراً للعلاقات الودية بين البلدين، والتي هي راسخة ومن المتوقع أن تتعزز، على الرغم من مجالات الخلاف المستمرة، فمن الحكمة أن تعقد مناقشات DCA بطريقة شفافة وتستوعب المصالح الوطنية لكل دولة.

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة