شعار زيفيرنت

الطقس العاصف بسبب قضايا التزام NOAA

التاريخ:

وفي الاجتماع السنوي الذي عقدته الجمعية الأميركية للأرصاد الجوية في بالتيمور، برز الإحباط إزاء شراء الحكومة للبيانات إلى السطح.

قال مايكل إيلتس، المدير العام لشركة سباير جلوبال لمعلومات الطقس والأرض، في 30 كانون الثاني (يناير) خلال لجنة AMS حول القطاعين العام والخاص: "في القطاع الخاص، من السهل علينا توقيع صفقة مدتها ثلاث سنوات أو صفقة مدتها خمس سنوات". الشراكه. "بالعمل مع الحكومة، عقدنا النموذجي الآن هو ستة أشهر."

قامت الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي بشراء بيانات الاحتجاب الراديوي من خلال سلسلة من العقود قصيرة الأجل. إنها جزء من برنامج شراء البيانات التجارية، وهي مبادرة مصممة لتحسين توقعات الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) ودعم السوق التجارية لبيانات الطقس الفضائية.

الفائزون بعقود NOAA هم GeoOptics في فبراير 2021، وSpire في أغسطس 2021، وSpire في فبراير 2022، وPlanetIQ في أبريل 2023. كما فازت Spire أيضًا بعقد بقيمة 9.4 مليون دولار لمدة ثمانية أشهر في 4 يناير لتزويد بيانات الاحتجاب الراديوي لتغذية الطقس العددي. نماذج التنبؤ.

وقال إيلتس إن العقود قصيرة الأجل تجعل من "المستحيل تقريبًا" على سباير أن تستمر في الاستثمار في كوكبتها المكونة من 80 مكعبًا، بالإضافة إلى تطوير تطبيقات جديدة مثل رطوبة التربة وقياسات الجليد البحري.

"تخيل أنك تتحدث إلى أحد المستثمرين وتقول له: لقد حصلنا على 9 ملايين دولار في هذا الربع. لم نحصل على شيء في الربع التالي. ثم حصلنا على 3 ملايين دولار في الربع التالي. قال إيلتس: "إن الأمر لا ينجح". "نحن بحاجة إلى التزامات طويلة الأجل من المصادر الحكومية، مثلما نحصل على التزامات طويلة الأجل من الشركات الخاصة."

الإيرادات المتوقعة

لم يتفاجأ الناس في AMS بمشاعر إيلتس. غالبًا ما يتم التعبير عن وجهات نظر مماثلة من قبل رواد الأعمال الذين يستثمرون الملايين في الأقمار الصناعية الصغيرة وأجهزة الاستشعار لتلبية الطلب الحكومي على الصور والبيانات.

وما كان مفاجئاً هو الكشف عن تلك الآراء في منتدى عام. يعبر معظم الناس عن إحباطهم من برامج البيانات التجارية التي أنشأتها الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) ووكالة ناسا (NASA) والوكالات الحكومية الأخرى في محادثات خاصة.

على سبيل المثال، قال مسؤول تنفيذي في الصناعة طلب عدم الكشف عن هويته: "إن هيكل مشتريات بيانات الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) أعاق الاستثمار التجاري ليس فقط في مجال الاحتجاب الراديوي ولكن أيضًا في عمليات رصد الطقس عبر الأقمار الصناعية الأخرى. لقد كانت الصناعة واضحة في طلب استجابات المعلومات التي يرجع تاريخها إلى ما يقرب من عقد من الزمن، حيث أن الشرط الوحيد الأكثر أهمية لنجاح البرنامج (أكثر من السعر أو شروط الترخيص أو أي مسألة أخرى) هو العقود طويلة الأجل ذات الإيرادات المتوقعة. لقد تجاهلت الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) هذه التعليقات ونتيجة لذلك فهي تعاني الآن من ارتفاع الأسعار مقابل كميات محدودة من البيانات.

القيمة الأفضل

وبدلاً من تجاهل التعليقات، أكد أحد قادة الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) على أولوية أخرى.

وقال ستيفن فولز، المدير المساعد لخدمة الأقمار الصناعية والمعلومات التابعة للإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA)، عبر البريد الإلكتروني: "الاعتبار الأساسي للحكومة خلال فترة الأداء هو الحصول على أفضل قيمة".

يقوم الأشخاص المشرفون على برنامج البيانات التجارية بوضع اللمسات الأخيرة على خطة شراء البيانات لكل عام عندما يعرفون مقدار التمويل الذي خصصه الكونجرس في الميزانية. وقال فولز إن أوامر التسليم يتم منحها بعد ذلك "بناءً على عدد الملفات الشخصية التي يمكن شراؤها بالتمويل المستلم، والحاجة إلى البيانات داخل الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA)." "لقد كانت ستة أشهر هي الفترة الأساسية للأداء لدينا حتى الآن."

وأضاف فولز أن الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي "تدرك أن مدة العقود لها عواقب على البائعين". "العقود الأطول سيكون لها فوائد وكذلك آثار سلبية على البائعين. من شأن العقود طويلة الأجل أن تضر الشركات التي تسعى إلى دخول السوق، ومن المرجح أن يظهر سوق بائع واحد، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار الإجمالية. وتأخذ الحكومة هذه القضايا بعين الاعتبار عند التخطيط للاستحواذ، ولكن الشاغل الرئيسي هو الحصول على أفضل قيمة للحكومة بالنظر إلى التمويل المخصص للبرنامج.

تحول النموذج

الإحباط من برنامج NOAA ليس جديدًا.

أعطى الكونجرس الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) 3 ملايين دولار في عام 2016 لإنشاء مشروع تجريبي لبيانات الطقس التجارية لتقييم فائدة عمليات الرصد التجارية. وبعد أربع سنوات، وبعد تقييم مكثف، خلصت الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) إلى أن القطاع التجاري يمكنه إنتاج بيانات ذات جودة عالية بما يكفي لتلبية احتياجات التنبؤات الجوية التشغيلية، وأعلنت عن خطط لـ البدء في شراء البيانات التجارية للاستخدام التشغيلي.

وقال دالاس ماسترز، نائب رئيس شركة Muon Space، وهي شركة ناشئة في وادي السيليكون تقوم ببناء كوكبات الأقمار الصناعية الصغيرة للاستشعار عن بعد، في مقابلة في AMS: "عندما خصص الكونجرس أموالاً لشراء البيانات التجارية وتقييمها، أصبح الجميع متحمسين لأن ذلك سيغير الأمور بسرعة". مؤتمر. "لكن الأمور تسير بشكل أبطأ مما توقعنا."

وأضاف ماسترز: "أنا لا ألوم الوكالات. إنه تحول نموذجي نمر به جميعًا، وفي بعض الأحيان يكون من الصعب إجراء التحولات النموذجية بسرعة.

احتضان تجاري

تحصل الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي (NOAA) على البيانات من عشرات الأقمار الصناعية التي تملكها وتديرها الحكومة الأمريكية والشركاء الدوليون والشركات والمنظمات غير الربحية.

من المقرر إطلاق أول قمر صناعي لشركة PlanetiQ في مارس 2020 على صاروخ Falcon 9. الائتمان: بلانيت كيو.

وقال فولز في حديث AMS حول نظام المراقبة من الجيل التالي التابع لـ NOAA: "علينا أن نتقبل ونفهم كيف سنستخدم القدرات التجارية الجديدة، والتي قد تكون مزدوجة أو مكملة لما لدينا، أو متعامدة تمامًا". "كيف نجلب هؤلاء بطريقة نستفيد منها ولا نعاملهم كأنواع غازية ونحاول التخلص منهم؟ نحن لا نقاتلهم. نحن نحتضنها لأنها توفر القدرة التي لا يمكننا توليدها بالسرعة أو حتى الحصول على التمويل للقيام بها بطريقة معينة. ولكن لا تزال قيمة المعلومات التي يتعين علينا دمجها.

دورات القرار غير متطابقة

واجه قسم علوم الأرض التابع لناسا أيضًا عقبات في برنامج الحصول على بيانات SmallSat التجاري. منذ بدء البرنامج في عام 2017، فازت شركات Airbus US وMaxar Technologies وPlanet وSpire وTeledyne Brown Engineering والمركز الجغرافي المكاني القطبي في جامعة مينيسوتا بعقود لمشاركة الرادار البصري والفائق الطيفي والفتحة الاصطناعية ومجموعات البيانات الأخرى.

قالت كارين سانت جيرمان، مديرة قسم علوم الأرض في ناسا، خلال اجتماع AMS Town Hall، إن وكالة الفضاء تواصل البحث عن "طرق إبداعية للدخول في شراكة مع القطاع الخاص" بدءًا من الملاحظات وحتى "التحليلات" و"عبر سلسلة القيمة". "سأقول أن الأمر ليس سهلاً كما يبدو."

إحدى القضايا هي وتيرة اتخاذ القرار. وفي غضون شهرين، سيبدأ قادة ناسا في النظر في طلب ميزانية الوكالة لعام 2026.

وقال سان جيرمان: "دورات اتخاذ القرار لدينا أطول بكثير من دورات القطاع الخاص". "وهذا ما يجعل الأمر صعبًا بعض الشيء. لكن هذا لا يعني أننا لا نبحث عن الفرص”.

قالب واعد

اقترح اثنان من مقدمي بيانات الطقس التجارية أن المسؤولين الحكوميين الذين يسعون إلى إقامة علاقات أكثر استدامة مع الصناعة قد يفكرون في برامج وكالة المخابرات الأمريكية.

الوكالة الوطنية للاستخبارات الجغرافية المكانية ومكتب الاستطلاع الوطني العلاقات المستمرة مع الشركات التي توفر الصور والبيانات.

وقال إيلتس: "أعتقد أنه إذا تمكنا جميعاً من تجميع رؤوسنا والتفكير في الأمر، فيمكننا بناء شراكة طويلة الأمد".


ظهرت هذه المقالة لأول مرة في عدد فبراير 2024 من مجلة SpaceNews.

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة