وفقًا للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ ، يجب أن يكون إنتاج واستخدام الوقود الأحفوري "تقلص إلى حد كبيرللحفاظ على ارتفاع درجة الحرارة دون 1.5 درجة مئوية.
بينما الدول لديها فشلت حتى الآن للاتفاق على هدف جماعي يتمثل في "خفض" أو "إزالة" الوقود الأحفوري على مراحل ، فإن اتفاقية باريس تمنح الدول الفردية مساحة لرسم مسارها الخاص.
في باقة دراسة جديدة، التي نشرتها معهد ستوكهولم للبيئةوزملائي وأنا أستكشف كيف تناقش البلدان إنتاج الوقود الأحفوري في تعهداتها المناخية الرسمية في باريس.
وجدنا أن المزيد والمزيد من البلدان تناقش إنتاج الوقود الأحفوري في "مساهماتها المحددة وطنياً" (NDCs).
تم ذكر الموضوع في ثلثي الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا للبلدان المنتجة للوقود الأحفوري ، وهي زيادة في التكرار الأول ، مما يسلط الضوء على المناقشة المتزايدة حول هذا الموضوع.
لكننا نلاحظ أنه في حين أن عددًا قليلاً من البلدان يبلغ عن تدابير للتخلص التدريجي من إنتاج الوقود الأحفوري ، فإن ما يقرب من نصف الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا تضمنت خططًا للحفاظ على إنتاج الوقود الأحفوري أو حتى زيادته.
هنا ، نلقي نظرة فاحصة على المناقشة المتنامية حول إنتاج الوقود الأحفوري في المساهمات المحددة وطنيًا و "استراتيجيات التنمية طويلة المدى للانبعاثات المنخفضة" (LT-LEDS) ، وأهمية إدراجها وكيف يمكن للحكومات أن تبني أهدافًا ومسارات للانتهاء. الإنتاج بينما نتطلع إلى دورة المساهمات المحددة وطنيا التالية.
تقييم عالمي
لتحقيق أهداف المناخ ، يجب تقليص إنتاج الفحم والنفط والغاز.
على الرغم من أن اتفاقية باريس لا تذكر بشكل مباشر استخراج الوقود الأحفوري ، إلا أن هيكلها التصاعدي يعني أنه يمكن للبلدان أن تركز بشكل كبير على سياسات إنتاج الوقود الأحفوري إذا اختارت ذلك.
تقييم مراكز البيانات الوطنية و LT-المصابيح يشكل جزءا من "التقييم العالمي" للجهود المبذولة لتحقيق أهداف إزالة الكربون المتفق عليها في اتفاقية باريس ، وبالتالي ، يمكن أن توفر نظرة ثاقبة للجهود المبذولة للابتعاد عن إنتاج الوقود الأحفوري في خطط المناخ.
ضمن التحليل ، نظرنا في 103 من الجولة الأولى للمساهمات المحددة وطنيًا (تلك التي نُشرت بين 2015-19) ، و 95 من الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا (2019 - مارس 2023) و 31 LT-LEDS التي تنتمي إلى البلدان المنتجة للوقود الأحفوري.
بالإضافة إلى ذلك ، نظرنا في 65 من المساهمات المحددة على المستوى الوطني من الجولة الأولى ، و 48 من المساهمات المحددة وطنيًا في الجولة الثانية ، و 19 مؤشرًا ضوئيًا لمؤشر الإضاءة المنخفضة (LT-LEDS) مقدمة من البلدان التي لا تنتج الوقود الأحفوري.
لتقييم كيفية مناقشة الوثائق لإنتاج الوقود الأحفوري ، قمنا بتقسيمه إلى خمس فئات:
- معلومات اساسية؛
- تصفية الإنتاج أو التخلص التدريجي منه ؛
- استمرار أو زيادة الإنتاج ؛
- تخطيط الانتقال؛
- الإنصاف والدعم الدولي والتعاون
استهداف أعمال تقليل الوقود الأحفوري
وجدنا أن عددًا قليلاً من البلدان لديها التزامات أو سياسات أو مسارات واضحة لتقليل أو إنهاء الوقود الأحفوري في المساهمات المحددة وطنيًا أو LT-LEDS: اثنان من المساهمات المحددة وطنيًا من الجولة الأولى ، وخمسة مساهمات وطنية من الجولة الثانية ، و 15 LT-LEDS. على سبيل المثال، LT-LEDS الفرنسية تضمين سياستها لإنهاء إنتاج الوقود الأحفوري بحلول عام 2040.
بشكل عام ، تناقش دولتان فقط الأهداف أو السياسات المصممة لتقييد أو خفض إنتاج الوقود الأحفوري في الجولة الأولى للمساهمات المحددة وطنيًا ، كما يتضح من الشظية الخضراء الوسطى في العمود الثاني من أعلى الرسم البياني أدناه. يرتفع هذا إلى خمسة في NDCs من الجولة الثانية (أخضر داكن) و 13 في LT-LEDS (أخضر فاتح).
البعض الآخر - كما هو موضح في المجموعة الأولى من القضبان - لا يشمل السياسات النشطة ، ولكن بدلاً من ذلك ، يعترف بهدوء بحقيقة أن إنتاج الوقود الأحفوري سينخفض. أستراليا في هذا المعسكر ، على سبيل المثال. إنه LT-المصابيحبينما تعهدنا بمواصلة إنتاج الوقود الأحفوري طالما يحتاجه العالم ، فإنه يتوقع أن الإنتاج سينخفض بنسبة 35٪ في عام 2050 عن عام 2020 بسبب التغيرات في الطلب العالمي.
ومع ذلك ، يخطط عدد أكبر بكثير من البلدان لزيادة إنتاج الوقود الأحفوري ، أو الإشارة إلى أنها ستحافظ على المستويات الحالية: 35 من المساهمات المحددة وطنيًا من الجولة الأولى ، و 45 من المساهمات المحددة وطنيًا في الجولة الثانية ، و 13 LT-LEDS. وهذا موضح في المجموعة الثانية من الأعمدة في الشكل أدناه ("الإنتاج المستمر أو المتزايد").
في المجموع ، وجدنا أن ثلث المساهمات المحددة وطنيًا في الجولة الأولى تتضمن خططًا لمواصلة أو زيادة إنتاج الوقود الأحفوري ، وما يقرب من نصف الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا (46٪) وأكثر من ثلث LT-LEDS.
على وجه الخصوص ، هذه الزيادة في الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا ملحوظة ، مع وجود 15 دولة جديدة بما في ذلك استمرار أو توسيع إنتاج الوقود الأحفوري في الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا ، في حين أسقطت ثلاثة بلدان فقط المرجع في التكرار الثاني.
في الواقع ، أعربت دولتان لا تنتجان النفط والغاز حاليًا - لبنان والسنغال - عن نيتهما البدء في الجولة الثانية من المساهمات المحددة وطنيًا.
تتضمن مجموعة البلدان التي تخطط لمواصلة الإنتاج تلك التي تناقش التزامات خفض الانبعاثات لقطاعي النفط والغاز في المساهمات المحددة وطنيًا أو LT-LEDS.
ما يقرب من ربع الجولة الأولى من المساهمات المحددة وطنيًا والجولة الثانية للمساهمات المحددة وطنيًا و LT-LEDS تضمنت تدابير و / أو أهدافًا قطاعية لخفض الانبعاثات. يبدو أن عدد البلدان التي تستهدف مثل هذه الإجراءات في تزايد طفيف ، أما بالنسبة لتلك الدول المنتجة للوقود الأحفوري التي قدمت جولتي المساهمات المحددة وطنيًا ، فقد أدرجت 17 دولة مثل هذه السياسات في الجولة الأولى ، بينما أدرجتها 20 دولة في الجولة الثانية ، كما هو موضح في الجولة الثانية. مجموعة من الأعمدة داخل الرسم البياني أعلاه.
تشمل العديد من البلدان ، مثل كندا والنرويج والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ، التزامات بالحد من حرق الغاز أو كهربة العمليات أو زيادة كفاءة استخدام الطاقة في إنتاج الوقود الأحفوري.
لا تشير هذه البلدان في الغالب في وقت واحد إلى أي نية لتقليص حجم الإنتاج ، على الرغم من حقيقة أن إنتاج النفط والغاز انخفاض بنسبة 65٪ على الأقل بحلول عام 2050 في السيناريوهات التي تحد الاحترار إلى 1.5 درجة مئوية.
مجرد الانتقال
يطرح التقليل التدريجي للاستخراج العديد من التحديات تعتمد الاقتصادات على صادرات الوقود الأحفوري ، وكذلك إلى العمال والمجتمعات في الصناعات المتضررة.
يمكن أن يكون إنتاج الوقود الأحفوري نعمة كبيرة لاقتصاد الدولة ، وفي بعض الحالات يشكل أغلبية كبيرة من عائدات التصدير.
تضمنت وثائقها حوالي 15٪ من المساهمات المحددة وطنيًا في الجولة الأولى و 25٪ من المساهمات المحددة وطنيًا في الجولة الثانية و 10٪ من مؤشرات LEDs من الدول المنتجة للوقود الأحفوري معلومات حول الاعتماد الاقتصادي للبلد على إنتاج الوقود الأحفوري و / أو تصديره.
على هذا النحو ، من الواضح أن العديد من البلدان تتصارع مع التحدي المتمثل في كيفية الانتقال بعيدًا عن هذا الاعتماد ، بأكبر طريقة ممكنة.
يستخدم البعض مساهماتهم المحددة على المستوى الوطني للإعلان عن تدابير لدعم العمال والمجتمعات المتضررة من خلال أ مجرد انتقال ، مثل ، على سبيل المثال ، الاتحاد الأوروبي.
لقد وجدنا أن عدد البلدان التي تذكر إنتاج الوقود الأحفوري في سياق التخطيط لانتقال عادل آخذ في الازدياد ، مع تسعة مساهمات وطنية من الجولة الأولى و 17 مساهمات وطنية محددة في الجولة الثانية و 15 مؤشرًا ضوئيًا لمصابيح LED بما في ذلك ذلك.
على نحو متزايد ، تستخدم البلدان النامية مساهماتها المحددة وطنيا للإشارة إلى أنها بحاجة إلى الدعم ، مثل التمويل أو التكنولوجيا ، من أجل ترك احتياطيات الوقود الأحفوري في الأرض.
تسلط أربع مساهمات محددة على المستوى الوطني من الجولة الأولى من البلدان المنتجة للوقود الأحفوري الضوء على الحاجة إلى التعاون الدولي والدعم لإجراء الانتقال ، بالإضافة إلى 20 مساهمات محددة المدة من الجولة الثانية وخمسة مؤشرات ضوئية محدودة المدى.
ومع ذلك ، لا تقدم البلدان المتقدمة التزامات مقابلة لتقديم الدعم الدولي لمساعدة البلدان الفقيرة على التحول عن إنتاج الوقود الأحفوري.
إعادة تقييم إنتاج الوقود الأحفوري
باختصار ، هناك عدد متزايد من الإشارات إلى إنتاج الوقود الأحفوري في البلدان المساهمة المحددة وطنيا (NDCs) و LT-LEDS ، مما يشير إلى تطبيع متزايد لسياسات استخراج الوقود الأحفوري في نظام اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.
ومع ذلك ، غالبًا ما تقوم البلدان بالإبلاغ عن خطط للحفاظ على الإنتاج أو زيادته ، بدلاً من التخلص التدريجي منه ، مما يترك المناقشة في مهدها.
علاوة على ذلك ، من الواضح أن القضايا الصعبة المتعلقة بالعدالة والانتقال العادل والتنويع الاقتصادي تشكل تحديات أمام إغلاق الوقود الأحفوري ، مما يشير إلى الحاجة إلى مزيد من التعاون الدولي ، وعلى وجه الخصوص ، دعم الدول النامية.
في الجولة التالية من المساهمات المحددة وطنيًا ، المقرر إجراؤها في عام 2025 ، ستتاح للحكومات الفرصة لإعادة تقييم مناهجها في إنتاج الوقود الأحفوري.
الدول المنتجة للوقود الأحفوري لديها فرصة لتعزيز المعلومات التي تقدمها في المساهمات المحددة وطنيًا و LT-LEDS فيما يتعلق بإنتاج الوقود الأحفوري الحالي ، وأهدافها وسياساتها لخفض إنتاج الوقود الأحفوري.
يمكنهم أيضًا بناء ومشاركة سياساتهم وخططهم من أجل انتقال عادل للعمال والمجتمعات ، وكيف يخططون لتنويع الاقتصادات بعيدًا عن إنتاج الوقود الأحفوري.
أخيرًا ، يمكن لمنتجي الوقود الأحفوري تبادل المعلومات حول الدعم الدولي اللازم لخفض إنتاج الوقود الأحفوري تدريجياً ، بينما يمكن للبلدان المانحة مشاركة الالتزامات بشأن الدعم الدولي.
مشاركة من هذه القصة
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- تمويل EVM. واجهة موحدة للتمويل اللامركزي. الوصول هنا.
- مجموعة كوانتوم ميديا. تضخيم IR / PR. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء بيانات Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- المصدر https://www.carbonbrief.org/guest-post-nearly-half-of-recent-climate-pledges-plan-to-keep-extracting-fossil-fuels/
