عقد مجلس مدينة نيويورك اليوم جلسة استماع بشأن مجموعة من مشاريع القوانين للحد من الضوضاء الناجمة عن رحلات طائرات الهليكوبتر فوق مدينة نيويورك. مشروع القانون الأكثر صلة بضريبة الكربون هو القرار الذي يدعم "ضريبة الضوضاء" المقترحة في ولاية نيويورك بقيمة 400 دولار على الرحلات الجوية التي تقلع أو تهبط في مهابط طائرات الهليكوبتر في المدينة.
إن شهادتي الواردة أدناه تضع ضريبة الضوضاء المقترحة في سياق تكلفة الأضرار الاجتماعية، والمعروفة أيضًا باسم تسعير العوامل الخارجية. وقد غطت المشاركات السابقة للجنة مكافحة الإرهاب في هذا السياق خطة تسعير الازدحام القادمة في مدينة نيويورك، برنامج مزارعي كاليفورنيا الضرائب على السحب الزائد من المياه الجوفية للزراعة، وبيركلي، كاليفورنيا ضريبة الصودا.
مُعلم من مجموعة بيئة ميناء مدينة نيويورك Billion Oyster Project، في تجمع City Hall Park في 16 أبريل الذي نظمته Stop The Chop NY/NJ. على يسار المتحدث يوجد عضوا المجلس لينكولن ريستلر وأماندا فارياس، الراعيان الرئيسيان للمقدمة 70 و26.
وكما يتبين من الصور الفوتوغرافية للمسيرة التي سبقت جلسة المجلس، فإن الزي المضاد لضوضاء طائرات الهليكوبتر أوقف The Chop نيويورك/نيو جيرسي يتخذ موقفًا إصلاحيًا بشأن رحلات طائرات الهليكوبتر. أنا أكثر نضالية في كلا العملين، بعد أن ساعدت في تنظيم حصار بشري لمهبط طائرات الهليكوبتر في شارع الثلاثين الغربي (نهر هدسون) في سبتمبر الماضي؛ وفي اللغة، فضل مصطلح "المعارك الفاخرة" على "الرحلات الجوية غير الضرورية" لـ Stop The Chop.
ومع ذلك، فإنني أرفع قبعتي لمنظمة Stop The Chop لدعوتهم المتشائمة التي ترفع من شأن الاعتداءات السمعية وغيرها من الاعتداءات التي تشنها طائرات الهليكوبتر على نوعية حياة سكان نيويورك. من المؤكد تقريبًا أن مشاريع القوانين المعنية لم تكن لتكتب لولا سنوات تنظيمها.
شهادة تشارلز كومانوف[1] دعم مشاريع قوانين المجلس التي تحظر رحلات طائرات الهليكوبتر غير الضرورية باستخدام الممتلكات البلدية، وقرار المجلس رقم 0085-2024 الذي يؤيد تشريعات الولاية التي تفرض رسومًا إضافية على الضوضاء والإزعاج على رحلات طائرات الهليكوبتر غير الضرورية في مدينة نيويورك[2]. تم إرساله أبريل 16، 2024. (تم تحرير بياني بشكل طفيف من أجل الوضوح. تشير الأرقام الموجودة بين قوسين إلى الحواشي الختامية.)
أنا أؤيد بشدة مشاريع قوانين المجلس مقدمة 26 و مقدمة 70 حظر رحلات طائرات الهليكوبتر غير الضرورية من مهبطي طائرات الهليكوبتر التي تديرها المدينة. بالإضافة إلى ذلك، كخبير اقتصادي متخصص في التكاليف البيئية،[3] أود أن أخص بالذكر قرار المجلس رقم 0085-2024 الذي يؤيد مشروعي قانون المشرعين في الولاية كيرستن جونزاليس وبوبي كارول S7216B و A7638B فرض رسوم الضوضاء على رحلات طائرات الهليكوبتر غير الضرورية.[4]
تبلغ رسوم الضوضاء التي تفرضها شركة Gonzalez-Carroll 100 دولار أمريكي لكل مقعد مشغول أو 400 دولار أمريكي لكل رحلة طيران، أيهما أكبر. ورغم أن هذه الرسوم تبدو وكأنها أقل من التكلفة المجتمعية الكاملة لرحلة الهليكوبتر، إلا أنها تشكل نقطة انطلاق جديرة بالثناء. ومن الممكن زيادة الرسوم في وقت لاحق، مع نضوج منهجيات قياس تكاليف ضجيج طائرات الهليكوبتر ــ وهي العملية التي سيتم مساعدتها من خلال إقرار مشروع قانون ذي صلة، المقدمة 27. ومن الممكن أيضا خفض الرسوم في حالة ظهور طائرات هليكوبتر أكثر هدوءا ــ وهو ما سوف يساعده مشروع قانون جونزاليس-كارول. تحفيز.
إن "استيعاب التكلفة"، كما يُطلق على هذا النوع من تسعير الأضرار الاجتماعية، أمر طال انتظاره بسبب ضجيج طائرات الهليكوبتر. إن رحلات طائرات الهليكوبتر "الفاخرة" - وهو مصطلح أكثر ملاءمة، من "غير الضرورية" - تفرض تكاليف أخرى مثل التلوث الكربوني والتلوث الناتج عن عوادم الجسيمات. علاوة على ذلك، فإن هذه الرحلات هي تقديرية بحتة. أي شخص يسافر على متن طائرة هليكوبتر فاخرة - سواء إلى هامبتونز أو جون كينيدي أو لمشاهدة المعالم السياحية - لديه أموال إضافية، كما يتضح من خيار النقل الباهظ الثمن. إن فرض ضرائب على ضجيج طائرات الهليكوبتر يتوافق تمامًا مع العدالة الاقتصادية.
خذ بعين الاعتبار خدمة طائرات الهليكوبتر JFK التابعة لشركة Blade من مانهاتن ويست 30th مهبط طائرات الهليكوبتر في الشارع - رحلة تغطي حوالي 15 ميلاً. لقد أجريت حسابًا أوليًا ولكن مفيدًا يشير إلى ذلك تسرق إحدى هذه الرحلات ما يقرب من 2,500 دولار من الهدوء والسكينة من سكان المدينة.[5]
احتجاج أكثر تشددًا: حصار طائرات الهليكوبتر البشرية الذي قامت به حركة Extinction Rebellion في سبتمبر 2023. شاهد منشورنا من ذلك الشهر، "تأريض طائرة هليكوبتر فاخرة". الصورة: كريستوفر كيتشام.
لا تعوض رسوم ضوضاء غونزاليس-كارول سوى جزء صغير من هذا الضرر. لكنها تصل إلى ما يقرب من 40 بالمائة من الرسوم الإضافية لسعر تذكرة Blade القياسي البالغ 250 دولارًا إلى مطار جون كنيدي، مما يجعلها بداية جديرة بالاهتمام. لقد كان عضو الجمعية كارول قائداً تشريعياً فيما يتعلق بفرض الضرائب على العوامل الخارجية، ومن الرائع أن نرى السيناتور جونزاليس يتبنى هذه القضية أيضاً.
إن رسوم الضوضاء التي ترفع سعر رحلة طائرة هليكوبتر للركاب بنسبة 40 بالمائة ستؤدي إلى خفض الاستخدام، وبالتالي عدد الرحلات الجوية بنسبة 30 إلى 50 بالمائة,[6] لأن بعض الركاب المحتملين يختارون عدم المشاركة. (نعم، تمامًا مثل تسعير الازدحام، باستثناء أنه أكثر قسوة، ويستحق ذلك). وهذا لن يجلب السلام والهدوء فحسب، ستدر ما بين 10 إلى 15 مليون دولار سنويًا[7] - الإيرادات التي يمكن لمدينة نيويورك استخدامها لتوسيع وإنفاذ قواعد الحد من الضوضاء على مستوى المدينة.
الضوضاء ليست الضرر الوحيد الذي تسببه طائرات الهليكوبتر للركاب والسياح لملايين السكان أدناه. ولكنه من أبشع وأشد إهانة. يجب على كل عضو التصويت بنعم على مشاريع القوانين التي تحظر رحلات طائرات الهليكوبتر غير الضرورية من مهبطي طائرات الهليكوبتر المملوكة للمدينة. ويرجى أيضًا التصويت لصالح قرار المجلس رقم 0085-2024 لتوضيح لنظرائكم في ألباني أن المسؤولين المحليين المنتخبين في مدينة نيويورك يدعمون رسوم ضجيج مروحيات غونزاليس-كارول.
حواشي.[8]
[1] محلل سياسي وخبير اقتصادي استشاري في KEA، 11 ميدان هانوفر، 21st الطابق، نيويورك، نيويورك 10005. الموقع الإلكتروني www.komanoff.net.
[2] هذه الوثيقة متاحة كما https://www.komanoff.net/jet_skis/Komanoff_Testimony_City_Council_Helicopter_Noise_Costs.pdf.
[3] إن عملي في تحديد ودعم أسعار الازدحام في مدينة نيويورك معروف على نطاق واسع؛ يتم جمع الكثير منه هنا. يتضمن جسمي البحثي أيضًا الغرق في الضوضاء: تكاليف الضوضاء للزلاجات النفاثة في الولايات المتحدة، دراسة شارك في تأليفها الدكتور هوارد شو ونشرت في عام 2000 من قبل غرفة تبادل معلومات التلوث الضوضائي.
[4] عضو الجمعية بوبي كارول يمثل جزءًا من بروكلين. تمثل عضو مجلس الشيوخ بالولاية كريستين جونزاليس أجزاء من بروكلين وكوينز ومانهاتن.
[5] تشمل الافتراضات الرئيسية في حسابي لتكلفة الضوضاء الجماعية البالغة 2,500 دولار لكل رحلة من W 30 St إلى JFK Blade ما يلي: 625,000 أسرة في مانهاتن وبروكلين وكوينز تقع داخل مجال ضوضاء طائرات الهليكوبتر؛ الضوضاء الزائدة بمقدار 20 ديسيبل خلال متوسط 44 ثانية من التعرض للضوضاء لكل رحلة؛ "مؤشر انخفاض الضوضاء" - انخفاض قيمة العقار لكل ديسيبل إضافي أثناء التعرض - بنسبة 1٪. بعض المعلمات في الحساب عبارة عن قيم نائبة، مما يجعل تكلفة الضوضاء الجماعية المقدرة البالغة 2,500 دولار لكل رحلة أولية وقابلة للتغيير. راجع جدول بيانات Excel المشار إليه في التعليق الختامي النهائي.
[6] يرتبط التخفيض بنسبة 30 بالمائة بمرونة سعرية لرحلات طائرات الهليكوبتر تبلغ سالب 1، بينما يأتي التخفيض بنسبة 50 بالمائة من مرونة سعرية تبلغ سالب 2. الحسابات ذات الصلة هي: 1.4^(-1) ~ 0.7 و1.4^ (-2) ~ 0.5. (تعكس أرقام المرونة السعرية العالية الطبيعة التقديرية والرفاهية لسفر طائرات الهليكوبتر.) راجع جدول بيانات Excel المشار إليه في الحاشية الختامية النهائية.
[7] يبدو أن عدد رحلات طائرات الهليكوبتر سنويًا التي ستخضع لضريبة غونزاليس-كارول للضوضاء يتراوح بين 50,000 و 60,000 رحلة سنويًا. لقد استخدمت الرقم الأدنى (50,000) في حساباتي. مع الأخذ في الاعتبار أن دمج الضريبة المقترحة في أسعار رحلات طائرات الهليكوبتر من المتوقع أن يؤدي إلى تقليل عدد الرحلات بنسبة 30 إلى 50 في المائة، وتطبيق رسوم الضوضاء لكل رحلة بقيمة 400 دولار، ويتم حساب إيرادات الضرائب السنوية، تقريبًا، إلى ما بين 10 و15 مليون دولار سنويًا (50 ألفًا × 400 دولارًا × 50% أو 70%).
[8] يمكن تنزيل جدول بيانات Excel (NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xls) الذي يحتوي على افتراضات وحسابات واستشهادات تدعم تقديري الأولي لتكلفة الضوضاء لكل رحلة بقيمة 2,500 دولار أمريكي، وتقدير إيرادات الضرائب الذي يتراوح بين 10 إلى 15 مليون دولار أمريكي، وأرقام أخرى في شهادتي عبر الرابط التالي: https://www.komanoff.net/jet_skis/NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xlsx.
<!–
->
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://www.carbontax.org/blog/2024/04/16/a-tantalizing-new-front-in-externality-pricing-taxing-helicopter-noise/
