شعار زيفيرنت

تحليل SARAL لقواعد العلامات التجارية المقترحة (التعديل الأول)، 1

التاريخ:

في الآونة الأخيرة، قامت إدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) نشرت قواعد العلامات التجارية المقترحة (التعديل الأول) لعام 1 تدعو إلى التعليقات على القواعد المقترحة بحلول 2024 فبراير. ومع ذلك، تمامًا مثل قواعد براءات الاختراع (التعديل الثاني) المقترحة لعام 09، فإن قواعد العلامات التجارية المقترحة يشوبها الغموض. تقييم القواعد المقترحة من عدسة إطار ساراليسعدنا أن نقدم لكم مشاركة الضيف هذه التي كتبها براجيا سينغ ولاكشيتا هاندا. براجيا سينغ ولاكشيتا هاندا زميلان باحثان في فريق التصميم والتنظيم القانوني في مركز فيدهي للسياسة القانونية. الآراء المعبر عنها هي فقط للمؤلفين وليس هناك أي تضارب مهني آخر في المصالح.

تُترجم كلمة "سارال" باللغة الإنجليزية إلى "بسيط". صورة من هنا

 تحليل SARAL لقواعد العلامات التجارية المقترحة (التعديل الأول)، 1

بقلم براجيا سينغ ولاكشيتا هاندا

قانون جان فيشواس (تعديل الأحكام) لعام 2023 ("قانون جان فيشواس") هو تشريع شامل يعدل القوانين المختلفة عبر الوزارات والإدارات المركزية لإلغاء تجريم الانتهاكات البسيطة لتعزيز سهولة المعيشة وممارسة الأعمال التجارية في البلاد. يعدل قانون جان فيشواس أيضًا قانون العلامات التجارية لعام 1999 ("قانون العلامات التجارية") لاستبدال العقوبة الجنائية بموجب المادة 107 بعقوبة مدنية. تحلل هذه المقالة مسودة قواعد العلامات التجارية (التعديل الأول)، 1 ( "قواعد تعديل TM") التي أصدرتها وزارة التجارة والصناعة لتحديد إجراءات الحكم بالجزاءات الإدارية. تحلل هذه القطعة شكل ومضمون قواعد تعديل TM من وجهة نظر الصياغة البسيطة والمبادئ المتحالفة الأخرى التي تتجاوز اللغة البسيطة ولكنها تمتد إلى جوهر القوانين والتشريعات المفوضة. تشكل هذه المبادئ الشاملة التي وضعها مركز Vidhi للسياسة القانونية، معًا إطار سارال (قوانين بسيطة وسهلة المنال وعقلانية وقابلة للتنفيذ) وتقدم نهجًا دقيقًا ومبدئيًا لتعزيز جودة وفعالية النصوص القانونية. 

SARAL باعتباره لبنة بناء لحركة اللغة البسيطة

إن تبسيط النصوص القانونية، بهدف إنشاء نصوص قانونية يسهل الوصول إليها وشفافة ومفهومة، يكتسب زخماً على مستوى العالم. ال حركة اللغة البسيطة ( "PLM")، الذي اكتسب زخما في أجزاء مختلفة من العالم، له هدف مزدوج: (أ) جعل النصوص القانونية في متناول المواطنين من خلال تعزيز فهم أفضل لكيفية حكم الصكوك القانونية لهم؛ و(2) صياغة القوانين بطريقة تقلل من نطاق الغموض وبالتالي تتيح تفسيرًا وتنفيذًا أكثر سلاسة. 

يتجاوز إطار SARAL القواعد النحوية والنحوية لـ PLM. ويسعى إلى إصلاح مشهد التشريع الهندي من خلال تحسين ممارسات الصياغة الحالية بشكل شامل - في كل من الشكل والمضمون. وبالتالي، في حين أن PLM تهتم إلى حد كبير بالكلمات التي نستخدمها وكيف نستخدمها، فإن نهج SARAL يوفر إرشادات حول صياغة قانون ليس بسيطًا فحسب، بل أيضًا متماسك وسهل الوصول إليه وقابل للتنفيذ بسهولة. 

العقلانية والقدرة على العمل

إن استخدام نهج SARAL لتحليل قواعد تعديل TM يجب أن يتتبع أولاً نشأة القواعد ويضع سياق الغرض من صياغتها. ال موضوع كان وراء سن قانون جان فيشواس هو تعزيز سهولة ممارسة الأعمال التجارية من خلال تقليل عبء الامتثال على الأفراد والصناعة. تم تخفيف هذه الفكرة الأولية بشكل أكبر من خلال ممارسة العقوبات الإدارية ("نقاط الوصول") والتي يمكن استخدامها لعدم الامتثال أو الإخلال بالالتزامات القانونية. وبما أن الإجراءات الإضافية لا تتطلب تدخلاً قضائياً، يتم تقييمها وفرضها من قبل السلطات الإدارية وفقًا للآليات المتدرجة الواردة في القانون (أو التشريع المفوض) مع مراعاة طبيعة الجريمة وخطورتها. في حين تم اعتبار إجراءات الاعتقال بديلاً للإجراءات الجزائية التقليدية التي تنطوي على التدخل القضائي، إلا أن لها بعض القيود - أبرزها درجة واسعة من السلطة التقديرية الممنوحة للمسؤولين الإداريين. ومن ثم، هناك حاجة إلى تدوين مبادئ العدالة الطبيعية قبل فرض إجراءات العمل لضمان منح الطرف المتضرر فرصة معقولة للاستماع إليه. علاوة على ذلك، يجب وضع ضمانات كافية لتقييد حرية التصرف ومنع إساءة استخدام السلطة. 

في حين أن قواعد تعديل TM توفر هيكلًا لإصدار العقوبات، إلا أنها لا تضع بشكل فعال الشرط الأساسي لتقديم شكوى في المقام الأول. تنص القاعدة 105أ (2) على أن كل شكوى يجب أن تكون مصحوبة ببيان يوضح الوقائع التي يعتمد عليها مقدم الطلب والأدلة الداعمة للبيان. ومع ذلك، يجب تحديد التفاصيل الدقيقة التي يجب إضافتها إلى البيان وكذلك تفاصيل الأدلة. ونظرًا لأن هذه القواعد تشكل بالفعل تشريعات مفوضة، فإن المزيد من الوصفات تخلق الغموض وتتجاهل التفاصيل المهمة للعملية. 

وتنص القاعدة 105ب (1) أيضًا على أنه يجوز تعيين مسؤول الفصل بموجب المادة 112أ التي تم تقديمها حديثًا من قانون TM. ويذكر أيضًا أن دور مسؤول الفصل يجب أن يقتصر على الجرائم التي يرتكبها "شخص" بموجب المادة 107 من قانون TM. هذه الصيغة، مماثلة للصيغة تحت قواعد براءات الاختراع (التعديل الثاني)، لعام 2، يستثني الجرائم التي ترتكبها الشركات بموجب المادة 114 من قانون العلامات التجارية. وتمنع هذه الصيغة ضابط الفصل من اتخاذ أي إجراء فيما يتعلق بالمخالفات التي ترتكبها الشركات، وهو ما يكشف بوضوح عن وجود ثغرة في الصياغة. للتأكد من الإجراءات القضائية، من الضروري أيضًا إدراج الجرائم التي ترتكبها الشركات ضمن نطاق قواعد TM.

ينص القسم 112أ الذي تم تقديمه حديثًا من قانون TM على أنه يجوز للمسجل، بموجب أمر، أن يأذن لأي موظف مشار إليه في المادة 3 من قانون TM ليكون مسؤولًا قضائيًا لإجراء تحقيق وفرض عقوبة بموجب أحكام القانون. تنص المادة 3 من قانون TM على أنه يجوز للحكومة المركزية تعيين شخص يُعرف باسم المراقب العام لبراءات الاختراع والتصميمات والعلامات التجارية، والذي سيكون بمثابة مسجل العلامات التجارية لأغراض قانون TM. وبما أن هذا الحكم ذو طبيعة عامة، كان ينبغي للقواعد أن توضح بمزيد من التفصيل رتبة الموظفين الذين يمكن تعيينهم كسلطة قضائية. 

وتحدد القاعدة 105د (2) العوامل التي يجب مراعاتها عند الفصل في مقدار العقوبات، إلا أن هذه العوامل لا تتضمن اعتبارات محددة تتعلق بالموضوع، لا سيما فيما يتعلق بإطار العلامات التجارية. 

والجدير بالذكر أن القاعدة 105هـ تنص على أن الحكم بالعقوبات يكون وفقاً لمبادئ العدالة الطبيعية. وبما أن "مبادئ العدالة الطبيعية" مصطلح واسع يتضمن نطاقًا واسعًا من المبادئ والمعايير، فإن الاستخدام المعمم للمصطلح لا يصف الضمانات الإجرائية التي يجب على السلطة القضائية اتباعها في أي حالة. 

وينعكس عدم التماسك في صياغة قواعد سوق التجارة أيضًا في تسلسل الأحكام الذي لا يتبع أسلوبًا زمنيًا ويزيد من تعقيد العملية. 

البساطة وسهولة الوصول

في إطار SARAL، يركز المبدأ الشامل المتمثل في صياغة قانون بسيط على استخدام الكلمات المستخدمة في اللغة الشائعة، واستخدام الجمل القصيرة، وقصر جملة واحدة على فكرة واحدة، والحفاظ على الاتساق النحوي. ومن ناحية أخرى، تسعى إمكانية الوصول إلى التغلب على الحواجز المادية واللغوية التي قد تحول دون الوصول إلى القوانين والوثائق القانونية الأخرى. يمكن التغلب على الحواجز اللغوية من خلال نشر القوانين باللغات الإقليمية ونشر الأسئلة الشائعة والتفسيرات للمواطنين العاديين. قد يكون نشر النص القانوني بطريقة تجعله قابلاً للقراءة للأشخاص ذوي الإعاقة البصرية خطوة مهمة نحو تعزيز إمكانية الوصول المادي.  

يتعارض الهيكل المعقد لقواعد تعديل TM مع إمكانية فهمها. نظرًا لأن هذه القواعد قد يكون لها آثار واسعة النطاق على عامة الناس وتوضح الطريقة التي يمكن بها الفصل في العقوبات وفرضها، فيجب أن تكون مصحوبة بملاحظات توضيحية مناسبة وأسئلة شائعة تقسم العملية إلى أقسام أكثر قابلية للفهم. لم يتم اتباع المبدأ الأساسي المتمثل في الصياغة البسيطة، أي "فكرة واحدة لكل فقرة"، كما يتضح من الجمل المتتابعة والعبارات القانونية المعقدة.  

ورغم أن التحول إلى العقوبات الإدارية يشكل خطوة موضع ترحيب ــ والتي تهدف إلى تعزيز سهولة العيش وممارسة الأعمال التجارية مع الحد من الانتظار في المحاكم ــ فإن الطريقة التي تمارس بها السلطات القضائية لابد أن تكون مقيدة بعناية وصياغتها بشكل لا لبس فيه. 

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة