أدى التحديث إلى حذف بند في ملف مشروع قانون تعديل الاستجابة لتغير المناخ (غرامات السداد المتأخر والتخصيص الصناعي)، التي تم تمريرها بشكل عاجل في وقت متأخر من الليلة الماضية ، والتي كانت ستمكن المزيد من الملوثين من انبعاث الكربون مجانًا.

كان هذا البند سيجعل المزيد من الشركات مؤهلة للحصول على تخصيص صناعي مجاني بموجب مخطط تداول الانبعاثات (ETS) من خلال ربط الأهلية بارتفاع سعر الكربون.

تقول إميلي مابين ساتون من نادي المناخ إن التحديث يعد فوزًا كبيرًا. "كان من المحتمل أن يفتح التغيير المجال لملايين أرصدة الكربون المجانية للملوثين ، لعقود في المستقبل ، من خلال إعادة تقييم معايير الحصول على الائتمانات - والأسوأ من ذلك مع ارتفاع السعر."

تقول الحكومة إن مشروع القانون سيخفض 12٪ من المخصصات المجانية ، أي ما يعادل 800,000 ألف طن من تلوث ثاني أكسيد الكربون - نفس المقدار اتفاق الحكومة مع NZ Steel، أعلن في مايو.

تهدف سياسة التخصيص الصناعي إلى منح الشركات المحلية ساحة لعب أكثر تكافؤًا ضد المنافسين الأجانب الذين لا يتعين عليهم دفع ضرائب الكربون ، من خلال منح بعض الشركات المسببة للتلوث أرصدة كربون مجانية ، والتي سيكون عليهم دفع ثمنها لولا ذلك. ويهدف أيضًا إلى منع "تسرب الكربون" من خلال منع الشركات من الانتقال إلى الخارج إلى البلدان التي لا تفرض ضرائب على الانبعاثات.

ومع ذلك ، فإن التخصيص الحالي يعتمد على صيغة قديمة ، باستخدام البيانات من عام 2006 إلى عام 2009 ، مما أدى إلى وجود عدد كبير جدًا من الائتمانات المجانية للمتسببين في التلوث ، مع منح بعض الشركات وحدات مجانية أكثر مما تصدر.

كما تبنت العديد من البلدان ضرائب الكربون منذ إدخال المخصصات الصناعية لأول مرة ، لذا فإن "تسرب الكربون" لا يمثل مشكلة.

تشمل الشركات التي تتلقى تخصيصًا مجانيًا الشركات الكبرى مثل NZ Steel و Golden Bay Cement ، من خلال مزارعي الطماطم والفليفلة - مع 26 نشاطًا مؤهلًا بما في ذلك إنتاج الألمنيوم ولب الورق وألواح الكرتون والحديد والصلب والميثانول.

حاليًا ، من المفترض أن تحصل الشركات المؤهلة على ما بين 60٪ و 90٪ من انبعاثاتها المدعومة ، مع حوالي 75 شركة مؤهلة للحصول على ائتمانات مجانية. السياسة تكلف الحكومة حوالي 600 مليون دولار في السنة.

كانت التغييرات التي اقترحها مشروع القانون تهدف في البداية إلى تحديث الصيغة القديمة التي تسمح بالائتمانات المجانية. لكن خلال فترة التشاور بشأن مشروع القانون ، جادلت بعض الشركات بأنه نظرًا لارتفاع سعر الكربون ، يجب تضمينه في الصيغة لتقرير ما إذا كانت الشركة مؤهلة أم لا ، وكذلك تحديد مستوى تخصيصها.

كان جعل سعر الكربون جزءًا من المعادلة إضافة مفاجئة إلى الفاتورة عندما قدمها وزير التغير المناخي جيمس شو في ديسمبر. لم يتم التشاور معه ، على عكس بقية الاقتراح ، وقد انتفض نشطاء المناخ.

وقع ثلاثة آلاف شخص نادي المناخ وشبكة عمل التحالف عريضة أوتياروا لوقف التغيير و حتى أن النشطاء أدوا أغنية في جلسة استماع اللجنة المختارة.

عاد تقرير اللجنة المختارة الأسبوع الماضي ، مشيرًا إلى أن العديد من مقدمي الطلبات عارضوا تحديث عتبات الأهلية. "أعربوا عن قلقهم من أن تحديث هذه العتبات لاستخدام سعر الكربون الأحدث قد يخاطر بإعادة تصنيف الأنشطة كثيفة الانبعاثات بشكل معتدل على أنها كثيفة الانبعاثات بشكل كبير وزيادة تخصيصها الصناعي."

واتفقت اللجنة المختارة على ضرورة تجنب زيادة المخصصات الصناعية "خاصة وأن الوحدات يتم تخصيصها بشكل مفرط حاليًا" ، ويوصى بالاحتفاظ بحدود الأهلية الحالية وحذف البند الذي يربط الأهلية بسعر الكربون.

تم تمرير مشروع القانون بشكل عاجل الليلة الماضية بدعم من جميع الأطراف باستثناء ACT.

يقول ساتون إن الرد على التماسهم كان أكبر بكثير مما كانوا يتوقعون. "إنه يظهر أن الكيوي يريدون حقًا خدمات الاختبارات التربوية قوية."

وتقول إن الكيوي يريدون إجراءات مناخية أكثر جرأة ، لكن التقديمات في "خدمات الاختبارات التربوية" غالبًا ما تكون محددة جدًا ومصاغة تقنيًا ، لذلك قد يكون من الصعب على المؤيدين معرفة أي جانب من التفاصيل يقفون عليه. "تتمثل مهمة نادي المناخ في جعل العمل المناخي المنهجي في متناول الجميع ، لذلك استشرنا فريقًا من الخبراء وقمنا بتبسيط الأسئلة الفنية في هذا الالتماس ، بالتعاون مع شبكة عمل Coal Action Network Aotearoa."

يقول ساتون إن نيوزيلندا بحاجة إلى التخلص التدريجي من المخصصات الصناعية بحلول عام 2030 ، بدلاً من التخلي عن المزيد من الائتمانات المجانية. "هذا يشير إلى المشرعين والشركات على حد سواء أن المجتمع ككل يريد أن يرى جميع الشركات تشارك في الحلول الحقيقية لأزمة المناخ - إزالة الكربون وخفض الانبعاثات - وليس مجرد تأخير المشكلة."