تعد سياسة تسعير الكربون الفيدرالية في كندا عنصرًا محوريًا في جهود الدولة لمكافحة تغير المناخ. تظهر أحدث تقديرات مسؤول الميزانية البرلمانية أنها ستحقق إيرادات تزيد عن 5 مليارات دولار من ضريبة المبيعات الفيدرالية على مدى السنوات السبع القادمة.
ومع ذلك، هناك مخاوف بشأن سبب عدم وجود خطط محددة لتوجيه الإيرادات إلى برامج المناخ. كما خفضت الحكومة الفيدرالية خصومات ضريبة الكربون للشركات الصغيرة.
الأرقام المقدرة تأتي من مشروع قانون قدمه أحد الأعضاء في الخريف الماضي من قبل النائب المحافظ أليكس روف، والذي يهدف إلى إزالة ضريبة المبيعات بالكامل من تسعير الكربون.
إطار إيرادات ضريبة الكربون وإعادة التوزيع في كندا
في عصر يتسم بشكل متزايد بالمسؤولية البيئية، تم الترحيب بسياسة تسعير الكربون في كندا في البداية باعتبارها خطوة جريئة نحو تعزيز مستقبل مستدام. ومع ذلك، فإن الكشف عن أن الإيرادات من الضريبة تفتقر إلى مخصصات محددة للمبادرات البيئية أثار قلقا واسع النطاق.
ويرى المنتقدون أن غياب التركيز المستهدف على العمل المناخي يمثل فرصة ضائعة في مكافحة ظاهرة الاحتباس الحراري.
وفقا للقانون، والإيرادات المتولدة من سعر الكربون يجب إعادة توزيعها على الأسر والشركات من خلال الحسومات وبرامج المنح.
وتوقع مكتب الميزانية أن تصل قيمة إعادة التوزيع إلى نحو 600 مليون دولار في الفترة 2024-25، ثم ترتفع إلى مليار دولار سنويا بحلول الفترة 1-2030، إلى جانب الزيادة في سعر الكربون ذاته. وخلال الفترة من أبريل 31 إلى مارس 2022، يمكن أن يتراكم هذا المبلغ إلى 2031 مليار دولار.
تشمل هذه التوقعات الإيرادات من المقاطعات الثمانية والإقليمين الخاضعين لنظام تسعير الكربون الفيدرالي. وهي تشمل أيضا كولومبيا البريطانية، كيبيك، والأقاليم الشمالية الغربيةوالتي لها أنظمتها الخاصة. وبالتالي، فإن نظام تسعير الكربون الفيدرالي لا ينطبق في تلك الولايات القضائية الثلاث.
إن توجيه هذه الأموال نحو العمل المناخي يمكن أن يساعد البلاد على تحقيق أهدافها المتعلقة بانبعاثات الغازات الدفيئة لعام 2030.
تم تصميم إطار تسعير الكربون بهدف تخصيص 90% من الأموال المجمعة من المستهلكين والشركات الصغيرة للأسر الفردية في شكل حسومات.
تم تخصيص باقي الأموال لمجتمعات السكان الأصليين والبلديات والمستشفيات والمدارس. الهدف النهائي هو تسهيل تحسين كفاءة الطاقة من خلال مجموعة من البرامج.
وقد تم حتى الآن صرف أكثر من 100 مليون دولار من خلال هذه البرامج. وتم تخصيص ما يقرب من 35 مليون دولار للشركات الصغيرة، و60 مليون دولار للمدارس، وحوالي 6 ملايين دولار لمجتمعات السكان الأصليين.
التدقيق في خصومات ضريبة الكربون للشركات الصغيرة
لكن التدقيق في الدخل البالغ 5 مليارات دولار من سعر الكربون يستمر في التكثيف. ومما يزيد الأمر تعقيدًا التطورات الأخيرة، لا سيما تخفيض نسب خصم ضريبة الكربون للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم. وقد أثار ردود فعل قوية من مجتمعات الأعمال في جميع أنحاء البلاد.
كان الاتحاد الكندي للأعمال المستقلة (CFIB) صريحًا بشكل خاص في معارضته، حيث أطلق عريضة ضد هذه التعديلات ودعا إلى اتخاذ تدابير فورية لدعم الشركات المتضررة.
تشير تقديرات CFIB إلى أن الشركات الصغيرة تساهم بما يصل إلى 40% من إجمالي إيرادات الحكومة من أسعار الكربون. ومع ذلك، فإن مؤسسة Clean Prosperity، وهي مؤسسة فكرية متخصصة في الاقتصاد وتغير المناخ، تشير إلى تقدير أقل، مما يجعلها أقرب إلى الرقم 25%.
لم يكن من المقرر أبدًا أن تتلقى الشركات الصغيرة أكثر من 7% من إيرادات سعر الكربون مرة أخرى. علاوة على ذلك، فإن هذا التخصيص يتضاءل الآن أكثر، لينخفض إلى 5%.
وكان الهدف من هذه الحوافز هو مساعدة الشركات على تغطية جزء من النفقات المرتبطة بالحصول على معدات موفرة للطاقة. كما أنها تغطي أيضًا المبادرات المتعلقة بتحديث المباني والعمليات لتقليل استهلاك الوقود. وتقع الشركات المستهدفة في قطاعات كثيفة الانبعاثات ومعرضة للتجارة، ولكن لم يتم تحديدها بعد.
وعلق مايكل بيرنشتاين، المدير التنفيذي لمنظمة Clean Prosperity، على هذه القضية قائلاً:
"حتى قبل عامين، حسبنا أن هناك ما يكفي من المال داخل HST [ضريبة المبيعات المنسقة] بشأن ضريبة الكربون لتمويل تخفيض بمقدار نقطة مئوية واحدة في معدل ضريبة الشركات الصغيرة في المقاطعات التي تطبق فيها ضريبة الكربون.
وأشار برنشتاين كذلك إلى أن الشركات الصغيرة والمتوسطة تساهم بحوالي ربع إيرادات أسعار الكربون في كندا، وفقًا لتقديراتها. ومنذ عام 2019، لم تصرف الحكومة بعد حوالي 2.5 مليار دولار من هذا الدخل المستحق للشركات الصغيرة.
وجهات النظر والحلول المقترحة
قال دان كيلي، الرئيس والمدير التنفيذي لـ CFIB، إن الشركات تحتاج إلى المساعدة للتخفيف من التأثير المالي لتسعير الكربون. ولاحظ بشكل خاص أن:
"المبدأ الكامل ل ضريبة الكربون هل تفرض ضريبة على الأنشطة القائمة على الكربون وتعيد الأموال حتى يتخذ الناس بعد ذلك قرارات لاستخدام تلك الدولارات في أنشطة منخفضة الكربون.
وأكد المتحدث باسم حزب المحافظين سيباستيان سكامسكي التزام الحزب بإلغاء تسعير الكربون. وفي حين أن اقتراح عضو البرلمان المحافظ أليكس روف بإلغاء ضريبة المبيعات من تسعير الكربون يخدم كتدبير مؤقت، فإن الحزب يدعو إلى إعفاءات وتخفيضات أوسع نطاقا لتخفيف العبء على الشركات.
ومع ذلك، لم يعرب مكتب وزيرة المالية كريستيا فريلاند عن انفتاحه على استخدام عائدات ضريبة السلع والخدمات وضريبة السلع والخدمات لتعزيز الحسومات. وقالت كاثرين كوبلينسكاس، المتحدثة باسم فريلاند، إن الحكومة وعدت بإعادة جزء من عائدات أسعار الكربون إلى الشركات. ومع ذلك، لم يتم تقديم تفاصيل محددة.
تولد سياسة تسعير الكربون في كندا إيرادات كبيرة ولكنها تفتقر إلى مخصصات محددة لبرامج المناخ. التخفيضات في الحسومات للشركات الصغيرة تثير المخاوف. إن تحقيق التوازن بين توليد الإيرادات، وإعادة التوزيع العادل، ودعم الأعمال التجارية أمر بالغ الأهمية. هناك حاجة إلى اتصالات شفافة وأطر سياسية مرنة من أجل العمل المناخي الفعال والاستقرار الاقتصادي.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://carboncredits.com/canadas-5-billion-carbon-pricing-revenue-sparks-debate/
