واشنطن ــ في شهر يناير/كانون الثاني، تولى النائب الجمهوري عن ولاية ويسكونسن مايك غالاغر رئاسة اللجنة المختارة في مجلس النواب المعنية بالحزب الشيوعي الصيني، الأمر الذي أدى إلى تأطير المنافسة الصينية الأميركية باعتبارها حرباً باردة جديدة.
تقدمت لجنته في مايو سلسلة من التوصيات من الحزبين لكي يسنها الكونجرس على أمل ردع الصين من مهاجمة تايوان – التي تعتبرها بكين مقاطعة مارقة وهددت باستعادتها بالقوة. وتضمنت تلك التوصيات إصلاح مبيعات الأسلحة المتراكمة لتايوان بقيمة 19 مليار دولار، وإنشاء مخزون احتياطي تايوان، وتنفيذ شراء الذخائر المتعددة السنواتيمر تشريعات الأمن السيبراني لتايوان وأكثر من ذلك.
غالاغر جلس مع أخبار الدفاع لمناقشة وضع تلك التوصيات، والقاعدة الصناعية للذخائر المحاصرة للولايات المتحدة، وتصرفات بكين في بحر الصين الجنوبي، وخططه لزيارة اللجنة لتايوان وما إذا كان سيزور الصين أيضًا.
تم تحرير المقابلة التي أجريت في 26 أكتوبر من أجل الطول والوضوح.
يعد مشروع قانون الأمن السيبراني الذي أوصت به اللجنة التي تركز على الصين جزءًا من قانون تفويض الدفاع الوطني المالي لعام 2024، والذي لا يزال قيد المناقشة. ولكن أين تقف التوصيات الأخرى داخل مجلس النواب؟ ما احتياجات أكثر مما ينبغي القيام به؟
أعتقد أن الإحصاء الأخير كان سبعة من أصل 10 في محاولتنا لتايوان أن يكون لها شكل من أشكال التمثيل في قانون تفويض الدفاع الوطني. ومن الواضح أن قانون تفويض الدفاع الوطني لم ينته بعد. أنا مؤتمر. وآمل أن نتمكن من الحفاظ على الرقم سبعة من أصل عشرة في قانون تفويض الدفاع الوطني، أو على الأقل تحقيق تقدم ملموس فيه. هناك بعض الأشياء، مثل المشتريات والاعتمادات متعددة السنوات، التي يجب الفصل فيها من خلال مخصصات الدفاع.
يعد الملحق أيضًا فرصة للتقدم في اتجاه بعض توصياتنا. ومن أصل 106 مليارات دولار، هناك ملياران فقط موجهة نحو تايوان. وهذا غير كاف على الإطلاق. أعني، بصراحة، هذا نوع من المزحة. ولا يتعلق الأمر حتى بتايوان على وجه التحديد - أفترض أن هناك عناصر في الإدارة لم ترغب في إثارة غضب الصين بالقول على وجه التحديد إن ملياري دولار من التمويل العسكري الأجنبي كانت لتايوان.
لا يزال أمامنا حتى نهاية العام لوضع اللمسات الأخيرة على توصياتنا السياسية الأخرى والمجالات الأخرى التي تتجاوز المنافسة العسكرية.
لقد رأينا الرئيس يستخدم سلطته في سحب القوات خلال العام ونصف العام الماضيين، في الغالب بالنسبة لأوكرانيا، ولكن أيضًا لتايوان وإسرائيل. تختلف أنواع الذخائر التي ترسلها الولايات المتحدة، ولكن هناك بعض التداخل. على سبيل المثال، أرسلنا إلى أوكرانيا صواريخ هاربون، والتي تحتاج بعد ذلك إلى استبدالها في المخزون الأمريكي. تعاني القاعدة الصناعية الأمريكية من قيود إنتاجية كثيرة، لذا، عند أي نقطة لن تتمكن المخزونات العسكرية الأمريكية من تحمل هذا المستوى من الانسحاب، وما هي المنطقة التي يجب أن تحظى بالأولوية؟
إن منطقة المحيطين الهندي والهادئ هي مسرح أولوياتنا. لا أقصد أن أشير إلى أنه خيار إما أو لأننا بحاجة إلى الاستمرار في تقديم المساعدة الفتاكة لأوكرانيا لمساعدتهم على التغلب على الروس. أولوية إسرائيل أيضاً. لكن منطقة المحيطين الهندي والهادئ يجب أن تظل على رأس أولوياتنا لأن انهيار الردع في المنطقة من شأنه أن يجعل الحرب الجارية في أوكرانيا والحرب الناشئة في غزة تبدوان مروضتين بالمقارنة.
أحد الحلول، التي حاولت دفعها دون جدوى، ولكني آمل في إحيائها، والتي من شأنها إعادة بناء ترسانة الردع لدينا بالكامل، هو زيادة معدلات إنتاج جميع الذخائر الحيوية والقذائف الدقيقة بعيدة المدى إلى الحد الأقصى. ربما تبدو قائمتي مشابهة للقائمة التي سيطرحها وكيل وزارة الدفاع لشؤون الاستحواذ والاستدامة، بيل لابلانت، في البنتاغون. سيكون الصاروخ طويل المدى المضاد للسفن على رأس قائمتي، وصاروخ جو-أرض مشترك، وذخيرة الهجوم المباشر المشترك ذات المدى الممتد، والصاروخ القياسي -6، وصاروخ الضربة البحرية، وما إلى ذلك.
يمكنك الاتفاق على الذخائر الأكثر أهمية التي تحتاج إلى تخزينها، ثم تحتاج إلى الحد الأقصى من معدلات الإنتاج وتوفير اليقين على مدار برنامج الدفاع لسنوات المستقبل.
لدينا فرصة الآن للقيام باستثمار للأجيال في قاعدتنا الصناعية المتحجرة والمكسورة للذخائر. ولم نصل إلى هذه المرحلة بعد، على الرغم من هشاشة تلك القاعدة التي كشفت عنها أوكرانيا.
طلب منك بعض صقور الدفاع الجمهوريين الترشح لمنصب رئيس مجلس النواب بعد أن أُجبر النائب كيفن مكارثي على ترك منصبه، لكنك رفضتهم. لماذا؟
أعتقد أن أعلى وأفضل استفادة لي، ليس فقط للتجمع الجمهوري، ولكن للبلاد، هو كرئيس للجنة المختارة للحزب الشيوعي الصيني والعمل على القضايا المتعلقة بالمنافسة بين الولايات المتحدة والصين - فيما يتعلق بعنصر القوة الصلبة على وجه التحديد. إن المهمة التي أوكلتها لنفسي في الكونجرس هي ردع الحرب مع الصين ومنع الحرب العالمية الثالثة. وهذا هو التحدي الأكثر إلحاحا للأمن القومي. أريد أن أقدم كل ما لدي، والمتحدث هو شيء لم أفكر فيه أبدًا. ينصب تركيزي على الفوز في هذه الحرب الباردة الجديدة مع الصين الشيوعية.
وفي 22 أكتوبر، اصطدمت السفن الصينية بسفينة إمداد عسكرية فلبينية في بحر الصين الجنوبي. لقد دعوت إلى اتخاذ تدابير إضافية لدعم معاهدة الدفاع بين الولايات المتحدة والفلبين، والتي قد تشمل إنشاء موطئ قدم أكثر أمنا ودائما في منطقة توماس شول الثانية المتنازع عليها. كيف يبدو ذلك؟ ماذا يجب أن يفعل الرئيس جو بايدن؟
لقد تحدثنا عن الملحق من قبل. هناك من يعتقد أنه من بين ملياري دولار من التمويل العسكري الأجنبي، يمكن استخدام نصف مليار دولار للفلبين.
وعلى مستوى أوسع، يتعين علينا أن نضمن رؤية قوات مشاة البحرية المتمثلة في وجود فرق صغيرة من مشاة البحرية تتجول حول جزر جنوب اليابان وشمال الفلبين بمركبات تكتيكية خفيفة مشتركة مستقلة، مسلحة بصواريخ بحرية. وهذا من شأنه أن يخلق معضلات خطيرة للمخططين في جيش التحرير الشعبي الصيني.
إذا فكرت في قواتنا الاحتياطية، فإن أكبر ميزة غير متماثلة لدينا هي غواصاتنا. بإضافة ذلك، يمكن أن تصبح الأمور مثيرة حقًا. وهذا شيء يمكننا تحقيقه خلال السنوات الخمس المقبلة قبل ظهور الجدول الزمني لعام 2027 (العام الذي يأمل الرئيس شي جين بينغ أن يكون جيش التحرير الشعبي جاهزًا لهجوم محتمل على تايوان).
ما هي اتفاقيات الأساس والوصول التي يتطلبها ذلك؟ لا أعرف، وأنا أمنح الإدارة الفضل في بعض اتفاقيات القواعد والوصول التي أبرمتها مع الفلبين واليابان في السنوات الأخيرة. لقد بدا أنه في ظل الإدارة السابقة، كانت الفلبين تنزلق خارج مدارنا أو كان التحالف يضعف، وهم كذلك كانوا يتجهون أكثر نحو الحزب الشيوعي الصيني. والآن، يبدو أن هذا قد تغير وأن الأمور تسير في اتجاه أفضل بكثير. لكن من المهم أن نحافظ على وجودنا هناك وأن يكون تمويلنا ثابتا.
يعجبني أننا نقول إن الهجوم على القوات الفلبينية في منطقة توماس شول الثانية من شأنه أن يؤدي إلى التزاماتنا الدفاعية المتبادلة. من المهم أن نشير إلى ذلك، لكن علينا أن نكون مستعدين لدعم ذلك.
ومع قيام إدارة بايدن بتوسيع اتفاقيات القواعد والتعاون الأمني مع حلفائنا في المحيط الهادئ، فإن نقطة حديث الصين هي أن هذه عقلية الحرب الباردة. لقد أطرت علاقات الولايات المتحدة مع الصين على أنها حرب باردة جديدة. فهل يجعل هذا التأطير الدبلوماسية وخفض التصعيد أكثر صعوبة؟
أنا لا أعتقد ذلك. للتوضيح، وجهة نظري هي أن الصين وروسيا تشنان حربًا باردة ضدنا منذ بعض الوقت. لقد بدأت على الأقل في عام 2012 عندما حاولت الصين دون جدوى تقديم مطالبات قانونية خادعة بشأن الأراضي المتنازع عليها المتعلقة بالفلبين، وبدأت حملتها العدوانية وغير المسبوقة لبناء الجزر وعسكرة تلك الحملة. يمكننا إما أن ندرك هذه الحقيقة ونشن جهدًا مضادًا بقوة، أو يمكن أن نخسر هذا الشيء بسبب افتقارنا إلى الإلحاح والجهل. هذا لا يعني أن الحرب الباردة الجديدة مماثلة للحرب القديمة؛ أجد هذا التشبيه مفيدًا لأوجه التشابه والاختلاف التي يسلط الضوء عليها.
وهذا جهد المجتمع بأكمله. سوف يتطلب منا تحديث بيروقراطية الأمن القومي لدينا. وهذا ليس مجرد جيشين يتنافسان، بل أيديولوجيتان منفصلتان وطريقتان منفصلتان لتنظيم الحكم. إنها منافسة أيديولوجية بقدر ما هي منافسة عسكرية اقتصادية.
الجانب الاقتصادي منه هو المكان الذي أعتقد أن الاختلافات تظهر فيه بالفعل. ولم نضطر قط إلى التفكير في شكل ما من أشكال الانفصال الاقتصادي الانتقائي عن الاتحاد السوفييتي، لأن اقتصاداتنا لم تكن تتفاعل فيما بينها.
وهذا ما يجعل الأمر أكثر تعقيدا، وفي بعض النواحي، أكثر صعوبة من الحرب الباردة القديمة. لقد استيقظنا على حقيقة أننا نعتمد بشكل غير مقبول على الصين لإنتاج أشياء معينة: السلع الحيوية - وبالتأكيد كان الوباء بمثابة دعوة للاستيقاظ في هذا الصدد، والمكونات الصيدلانية المتقدمة، معالجة المعادن الحرجة، مكون فرعي قطع غيار الألواح الشمسية وبطاريات السيارات الكهربائية. تحتاج الولايات المتحدة إلى معرفة كيفية فطم أنفسنا عن تلك التبعية، أو استعادة مستوى معين من السيادة الاقتصادية، أو على الأقل التوقف عن تأجيج دمارنا من خلال السماح بتدفق رأس المال الأمريكي إلى الصين في بعض القطاعات التكنولوجية والعسكرية المتقدمة.
وماذا عن موجة الدبلوماسية في الأشهر الأخيرة؟
لقد انتقدت ما أسميه "مشاركة الزومبي" من قبل إدارة بايدن. المشكلة لا تكمن في الانخراط في الدبلوماسية في حد ذاتها؛ فهي توقف العمل الدفاعي لتجلس على الطاولة وتتحدث مع مسؤولين رفيعي المستوى في الحزب الشيوعي الصيني. يبدو أن هذه المحادثات تستمر وتستمر، أو نلتزم بمجموعات العمل ثم لا يحدث شيء. حتى الآن، ذهب العديد من المسؤولين على مستوى مجلس الوزراء إلى بكين دون أن يظهروا شيئًا حقيقيًا.
وما زال البعض في الإدارة يعتقدون أنه يتعين علينا أن نخفف من وطأتنا فيما يتعلق بالصين لأننا لا نريد أن نغضبهم وبالتالي نعرض رغبتهم في العمل معنا من أجل الحد من الانبعاثات المناخية للخطر. هذه نظرة ساذجة للعالم. لا أعتقد أن شي جين بينغ يهتم بالالتزامات التي تم التعهد بها في [مؤتمرات تغير المناخ]. أريد أن أتأكد من أننا عندما ننخرط في الدبلوماسية، فإنها تكون مدعومة بردع عسكري موثوق.
وقد ترأس زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، من ولاية نيويورك، مؤخراً وفداً من الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الكونغرس إلى الصين. يبدو أنك لا تميل إلى القيام بذلك.
أنا مهتم حقًا بالتحدث مع أعضاء مجلس الشيوخ الذين ذهبوا في تلك الرحلة لمعرفة كيف سارت الأمور. سأكون فضوليًا إذا ظنوا أن الأمر كان مثمرًا أو إذا كان مجرد نوع من الجلوس في غرف رمادية غير موصوفة لتلقي محاضرة من دبلوماسيين محاربي الذئاب. لذلك أنا لست معاديًا للفكرة؛ أريد أن تكون ذات معنى ومثمرة في الواقع.
هناك بعض الرحلات الأخرى إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ التي أعطيناها الأولوية ونحاول القيام بها. لكن جدول أعمال الكونجرس يتغير باستمرار لأننا نعزل المتحدثين ثم نتجادل بشأنه لأسابيع.
قبل الإطاحة بمكارثي من منصب رئيس البرلمان، تراجع عن تعهده الأولي بمحاكاة رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي من خلال زيارة تايوان. لكنه التقى بالرئيسة التايوانية تساي إنغ وين في الولايات المتحدة. وبعد زيارة بيلوسي، كثفت الصين تدريباتها حول تايوان وعلقت التعاون في مكافحة تهريب الفنتانيل. فهل اتخذ مكارثي الاختيار الصحيح بلقاء تساي في الولايات المتحدة بدلا من تايوان؟
لقد دافعت عن زيارة رئيسة مجلس النواب بيلوسي إلى تايوان. إنه يتماشى تمامًا مع السوابق وهو هدف قانون العلاقات مع تايوان. أفهم أن الحزب الشيوعي الصيني قد أبدى نوبة غضب بشأن هذا الأمر، لكنه أبدى أيضًا نوبة غضب من فكرة اجتماع الرئيس تساي مع رئيس اللجنة مكارثي وأعضاء اللجنة على الأراضي الأمريكية. لذا، بغض النظر عما نفعله، فسوف يزعمون أنه استفزاز، وبالتالي لا يمكن أن يخيفنا هذا الخطاب. اعتقدت أن الرئيس السابق مكارثي تعامل مع الوضع برمته ببراعة.
بالنسبة للجنتنا، كانت تلك الرحلة إلى كاليفورنيا للقاء الرئيس تساي في مكتبة ريغان بطريقة مشتركة بين الحزبين قوية بشكل لا يصدق. حدد المتحدث مكارثي لهجة حزبية للغاية. لقد كان التفاعل مع الرئيسة تساي قويًا جدًا وهادفًا ونتج عنه نتيجة جيدة جدًا.
بشكل منفصل، ذهبت إلى تايوان بنفسي. ونأمل أن نأخذ اللجنة إلى تايوان، وأعتقد أن ذلك سيكون أمرًا مفيدًا للغاية.
براينت هاريس هو مراسل الكونغرس لـ Defense News. قام بتغطية السياسة الخارجية الأمريكية ، والأمن القومي ، والشؤون الدولية والسياسة في واشنطن منذ عام 2014. وكتب أيضًا لمجلة فورين بوليسي ، والمونيتور ، والجزيرة الإنجليزية ، و IPS News.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://www.defensenews.com/congress/2023/11/06/rep-mike-gallagher-previews-plans-to-deter-china-from-invading-taiwan/
