يتزايد استخدام التقاضي لإجبار البلدان والبلديات والشركات على تقليل انبعاثات الكربون أو تحقيق الصفر الصافي ، كما يقول تقرير جديد من جامعة كولومبيا مركز سابين لقانون تغير المناخ وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة.
وفقًا للتقرير ، فقد تضاعف عدد القضايا المناخية في السنوات الخمس الماضية ، ومن المتوقع أن تزداد الدعاوى القضائية باستمرار. يقول التقرير إنه اعتبارًا من بداية هذا العام ، هناك 2,180 حالة تغير مناخي جارية حول العالم ، منها 1,522 حالة في الولايات المتحدة وحدها. هناك حالات في 55 دولة ، كثير منها في بريطانيا وأوروبا وأستراليا ، إلى جانب عدد متزايد في آسيا وجنوب العالم. بصرف النظر عن التقرير ، قال مدير الإستراتيجية القانونية العالمية في مؤسسة القانون الدولي للبيئة في هولندا إنه تم كسب حوالي 50 بالمائة من القضايا.
"التقاضي أداة مهمة ومتاحة لمجموعة واسعة من الجهات الفاعلة ، بما في ذلك الحكومات على جميع المستويات والمنظمات غير الحكومية والجماعات المجتمعية والأفراد والقطاع الخاص للسعي إلى تعزيز العمل المناخي" ، قال مايكل برجر ، المدير التنفيذي لمركز سابين.
ومع ذلك ، فقد تم رفض العديد من القضايا الأمريكية حتى الآن خارج المحكمة ، أو يتم تجميدها بسبب الحجج الإجرائية أو المعارك القضائية. غالبًا ما كانت حالات المناخ أفضل حالًا في بلدان أخرى بسبب التزامات حقوق الإنسان الملزمة قانونًا أو الدساتير ذات الحقوق البيئية المكرسة.
على ماذا تستند الدعاوى القضائية المناخية؟
يصف التقرير ست فئات رئيسية من الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ.
حقوق المناخ. تدعي هذه الحالات أن حقوق الإنسان الأساسية في الحياة والصحة والغذاء والماء التي تحميها القوانين الدولية أو الدساتير الوطنية قد انتهكت عندما لم يتم اتخاذ إجراءات مناخية.
على سبيل المثال ، في سبتمبر 2022 في أ رفعت القضية من قبل ثمانية من السكان الأصليين من أستراليا ، قررت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة أن الحكومة الأسترالية فشلت في حماية أرواح وحقوق الإنسان لسكان جزر مضيق توريس الأصليين من كارثة المناخ لأن سياستها المناخية لم تكن كافية.
جزر مضيق توريس
الصورة: سبامويلر
أمر القرار أستراليا بتنفيذ تدابير مهمة للتكيف مع المناخ.
الإنفاذ المحلي للالتزامات الدولية المتعلقة بتغير المناخ. يمكن الطعن في مدى فعالية الالتزامات أو إذا لم تُترجم الالتزامات إلى إجراءات كافية لتأمين حقوق الإنسان ، والحق في بيئة صحية ، وحقوق الطبيعة أو مزيج من هؤلاء.
في عام 2021 ، فاز الشباب الألماني ببدلتهم Neubauer وآخرون ضد ألمانيا, عندما تم إلغاء أجزاء من القانون الفيدرالي لحماية المناخ لأنها تنتهك حقوق الإنسان. أمرت الحكومة بتنفيذ جهود المناخ بما يتماشى مع اتفاقية باريس. قالت المحكمة الدستورية الفيدرالية ، "يجب ألا يُسمح لجيل واحد باستهلاك أجزاء كبيرة من ميزانية ثاني أكسيد الكربون تحت عبء تخفيض معتدل نسبيًا إذا كان هذا سيترك الأجيال القادمة في نفس الوقت مع عبء تخفيض جذري. . . وتعريض حياتهم لخسائر فادحة في الحرية ".
الحفاظ على الوقود الأحفوري وأحواض الكربون في الأرض. تتحدى بعض الحالات مشاريع الوقود الأحفوري وعمليات التصاريح التي لا تأخذ التداعيات المناخية في الاعتبار. في عام 2021 ، طلاب القانون في نيوزيلندا دعوى قضائية وزير الطاقة والموارد بشأن قراره بمنح تصاريح للتنقيب عن النفط والغاز. وزعموا أن القرار يتعارض مع قانون صفر كربون لنيوزيلندا والتزاماتها بموجب اتفاقية باريس. القضية معلقة.
مسؤولية الشركة ومسؤوليتها. تحاول هذه الدعاوى القضائية تحميل منتجي الوقود الأحفوري المسؤولية عن تأثيرات تغير المناخ لأن الوقود الأحفوري الذي ينتجهون مصدر إزعاج عام أو لأن الشركات فشلت في تحذير الجمهور من الأضرار المحتملة التي تسببها منتجاتها.
مينيسوتا رفع دعوى قضائية ضد معهد البترول الأمريكي والعديد من شركات الوقود الأحفوري ، زعموا أنهم يعرفون الآثار الضارة للوقود الأحفوري لعقود ، لكنهم قللوا من أهمية المخاطر. على سبيل المثال ، أ ورقة 1968 بتكليف من معهد البترول الأمريكي حذر من أنه إذا استمر حرق الوقود الأحفوري ، "يبدو أنه لا يوجد شك في أن الضرر المحتمل لبيئتنا يمكن أن يكون شديدًا". بدلاً من تحذير الجمهور ، انخرطت شركات الوقود الأحفوري في "حملة خداع استراتيجية متعددة الجوانب" على مدى 30 عامًا لحماية أرباحها. القضية معروضة على محكمة الدولة.
الإفصاحات المناخية والغسيل الأخضر. تتحدى العديد من الحالات بيانات الشركات المضللة حول تغير المناخ أو الاستشهاد بالغسيل الأخضر. على سبيل المثال الجماعات البيئية في هولندا مقاضاة شركة KLM لحملتها الإعلانية "الطيران بمسؤولية" التي تدعي أن تعويضات الكربون وأنواع الوقود البديلة ستجعل الطيران مستدامًا. يتهمون KLM باستخدام إعلانات مضللة لجعل الشركة تبدو أكثر صداقة للبيئة مما هي عليه بالفعل. القضية معلقة.
عدم التكيف وآثار التكيف. يتم مقاضاة الحكومات والشركات لتجاهل مخاطر المناخ وعدم اتخاذ خطوات للاستعداد لتأثيرات تغير المناخ. تسعى بعض الحالات إلى الحصول على تعويض عن استراتيجيات التكيف التي كان لها آثار ضارة غير مقصودة. في عام 2021 ، قدمت مؤسسة قانون الحفظ دعاوى مواطن ضد شركة شل للنفط ، مدعيا أنها لم تكيف بشكل صحيح محطات تخزين الوقود السائبة ومحطات الوقود في نيو هافن ، كونيتيكت ، لتحمل تأثيرات تغير المناخ. القضية تمضي قدما إلى المحاكمة.
استراتيجيات قانونية أخرى
في الولايات المتحدة ، يتم رفع معظم القضايا بموجب قوانين البيئة والموارد الطبيعية والطاقة واستخدام الأراضي الحالية. أحد الأمثلة على ذلك هو قانون السياسة البيئية الوطنية ، الذي ينص على أنه يجب على الوكالات الفيدرالية مراعاة التأثيرات البيئية في التخطيط واتخاذ القرار. قانون الهواء النظيف ، الذي ينظم تلوث الهواء ، هو أيضًا الأساس لبعض الحالات منذ ذلك الحين ماساتشوستس مقابل وكالة حماية البيئة، قرار المحكمة العليا الأمريكية لعام 2007 الذي ينص على أن وكالة حماية البيئة لديها سلطة بموجب القانون لتنظيم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. تم الاستشهاد بقانون الأنواع المهددة بالانقراض في بعض الدعاوى لأنه في عام 1978 قضت المحكمة العليا بأن الوكالات الفيدرالية يجب أن تضمن أن أفعالها لا تضر بأي نوع من الأنواع المهددة بالانقراض.
قال برغر: "تسعى الحالات [التي تعتمد على هذه القوانين] إلى تعديل القانون الحالي لمعالجة أزمة المناخ". قد يكون فقدان خدمات النظام البيئي أيضًا أساس الدعاوى القضائية ، لأن فقدان التنوع البيولوجي يمكن أن يعطل الأعمال وسلاسل القيمة من خلال التغييرات في توافر الموارد أو الوصول إليها.
لا تأخذ معظم الشركات في الاعتبار المخاطر المتتالية التي يمكن أن يتسبب فيها تغير المناخ - عدم الاستقرار السياسي ، والاضطرابات الاجتماعية ، وندرة الغذاء ، والهجرة الجماعية ، وتدهور حقوق الإنسان - في تقييماتهم للمخاطر. هذا يمكن أن يترك مجالسهم عرضة للإجراءات القانونية لرسم صورة مالية وردية للغاية ، أو مسؤولة عن الأضرار التي كان من الممكن تجنبها لو تم النظر في المخاطر الكاملة.
في وقت سابق من هذا العام ، جلبت جمعية ClientEarth الخيرية البيئية ، أحد المساهمين في شل قضية ضد مجلس إدارة شل من أعضاء مجلس الإدارة ، زاعمين أن مجلس الإدارة لم يكن يدير بشكل كاف المخاطر المناخية المتعددة للشركة ، مما يعرض مستقبل الشركة للخطر. كانت هذه أول دعوى قضائية مهمة رفعها أحد المساهمين ضد مجلس إدارة لفشلهم في الاستعداد لمخاطر تغير المناخ. ومع ذلك ، فإن تم رفض الدعوى؛ وجدت المحكمة العليا في لندن أن مجلس إدارة شركة شل يحتاج إلى القدرة على اتخاذ قرارات بناءً على اعتبارات متنافسة.
يلاحق نشطاء المناخ أيضًا الشركات التي تساهم منتجاتها في تغير المناخ ، لكنهم يدّعون عكس ذلك. في عام 2018 ، أحضر أحد سكان كاليفورنيا a دعوى جماعية ضد Keurig ، صانع كبسولات القهوة البلاستيكية لأن الشركة ادعت أن كبسولاتها قابلة لإعادة التدوير ، على الرغم من أنها غير قابلة لإعادة التدوير في العديد من الأماكن.
تعتبر النفايات البلاستيكية مساهماً هاماً في تغير المناخ لأنها تطلق غاز الميثان أثناء تحلله. وافق قاضٍ فيدرالي في كاليفورنيا على تسوية بقيمة 10 ملايين دولار في عام 2022 وطالب الشركة بتأهيل مطالبات إعادة التدوير.
جلب معهد إيرث آيلاند غير الربحي ملفًا دعوى ضد شركة كوكا كولا في عام 2021 بسبب ادعاءاتها بأنها "شركة مستدامة وصديقة للبيئة" على الرغم من أنها واحدة من أكبر مولدات التلوث البلاستيكي في العالم. تم رفض القضية لأن تصريحات شركة كوكا كولا حول أهدافها المستقبلية وُجد أنها "طموحة" ، وبالتالي لم تنتهك قوانين حماية المستهلك.
أصبحت بعض شركات الأغذية مستهدفة أيضًا. تمت مقاضاة Oatly ، الشركة السويدية التي تنتج حليب الشوفان ، بسبب غسلها الأخضر لأن إعلاناتها بالغت في مدى ملاءمة المنتج للمناخ. في عام 2022 ، هيئة معايير الإعلان في المملكة المتحدة حظرت إعلانات Oatly. مجموعات السكان الأصليين من البرازيل وكولومبيا رفع دعوى في فرنسا ضد سلسلة متاجر السوبر ماركت الفرنسية Casino لأنها تبيع لحوم البقر التي تساهم في إزالة الغابات في منطقة الأمازون. تستند الدعوى القضائية إلى قانون "واجب اليقظة" الفرنسي الذي ينص على أنه يجب على الشركات تحديد ومنع التأثيرات على حقوق الإنسان والبيئة التي تنبع من سلاسل التوريد الخاصة بها. القضية معلقة.
تواجه المؤسسات المالية أيضًا دعاوى قضائية من المستهلكين الذين يزعمون أن استثماراتهم تسبب ضررًا بيئيًا أو تم غسلها باللون الأخضر. قامت مجموعة برئاسة أوكسفام فرنسا وأصدقاء الأرض فرنسا رفع دعوى قضائية ضد بنك بي إن بي باريبا ، يُزعم أنه أكبر ممول لتوسع الوقود الأحفوري في أوروبا ، مدعيا أن استثماراته الضخمة تنتهك قانون اليقظة. القضية معلقة.
أحكام مهمة
شكلت القرارات في بعض الحالات سوابق للتقاضي بشأن المناخ في الولايات المتحدة وحول العالم.
In ماساتشوستس ضد وكالة حماية البيئة ، أكدت المحكمة العليا الأمريكية سلطة وكالة حماية البيئة بموجب قانون الهواء النظيف لتنظيم انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. قال برغر: "قررت المحكمة في تلك القضية أيضًا أن الدول لديها القدرة على رفع دعوى استنادًا إلى الأضرار المناخية الحالية". "كانت هذه هي الحالة الأولى التي أخذ فيها علم المناخ في الحسبان بطريقة رئيسية فيما يتعلق بتأسيس ، على الأقل لأغراض الوقوف ، أن الأضرار المناخية حقيقية. إنها فعلية ووشيكة. وهم ملموسون ومميزون ومختبرون من قبل الدول الفردية ، وهو ما يكفي لمنحهم مكانة ".
• مؤسسة Urgenda، وهي مجموعة بيئية هولندية ، ومواطنون هولنديون دعوى قضائية ضد حكومتهم لأنها لم تفعل ما يكفي لمكافحة تغير المناخ. قال برغر: "قررت المحاكم الهولندية ، بموجب القانون الهولندي ، أن قرار الحكومة الوطنية بالتراجع عن التزاماتها المناخية وتقليص طموحاتها يعد انتهاكًا لواجب الحكومة في رعاية مواطنيها بموجب القانون الهولندي". في عام 2019 ، أمرت المحكمة العليا الهولندية الحكومة بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري إلى ما لا يقل عن 25 في المائة دون مستويات عام 1990 بحلول عام 2020. هولندا حقق هذا التخفيض في الموعد المحدد. ال كانت القضية الأولى لإثبات أن الحكومة لديها واجب قانوني لمنع الآثار الخطيرة لتغير المناخ. كان هناك العديد من القضايا الأخرى المرفوعة في جميع أنحاء العالم لمحاولة متابعة نجاح Urgenda.
Milieudefensie ضد Royal Dutch Shell, رفعها أصدقاء الأرض الهولنديون ، وهي واحدة من أبرز الدعاوى القضائية المتعلقة بالمناخ والتي تستند إلى حقوق الإنسان والمعايير الدولية لتغير المناخ. بناءً على قضية Urgenda ، كانت هذه هي الحالة الرئيسية الأولى التي يُطلب فيها من الشركة الامتثال لاتفاق باريس. في مايو 2021 ، وجدت محكمة منطقة لاهاي أن انبعاثات غازات الدفيئة لشركة شل تنتهك واجبها في الرعاية والتزامات حقوق الإنسان. للامتثال لاتفاقية باريس ، صدرت أوامر لشركة شل بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة 45 في المائة على الأقل بحلول عام 2030 ، مقارنة بعام 2019. وقد استأنفت الشركة القرار ؛ من المتوقع أن تصدر محكمة الاستئناف حكمًا في عام 2024.
قال برغر: "كانت هناك أيضًا قرارات رئيسية في باكستان ، وفي كولومبيا تؤكد أن الحكومات الوطنية لديها مسؤوليات دستورية ، في حالة باكستان لتنفيذ التزاماتها المناخية فعليًا". "كان لديها خطة مناخية مطبقة ، ورأت المحكمة أن الحكومة ملزمة بتنفيذ الخطة فعليًا".
الحالات المعلقة لمشاهدة
بعض القضايا ، إذا نجحت ، يمكن أن تضع سوابق جديدة مهمة قد يعتمد عليها التقاضي بشأن المناخ في المستقبل.
في عام 2023,105 ، XNUMX بلدان أعضاء في الأمم المتحدة بقيادة فانواتو ، وهي دولة جزرية ضعيفة في المحيط الهادئ ، طلب من محكمة العدل الدولية إصدار رأي يوضح حقوق ومسؤوليات الدول فيما يتعلق بالعمل المناخي. إنهم يطلبون من المحكمة توضيح الالتزامات القانونية للدول لحماية شعوبها من التأثيرات المناخية ، وما إذا كانت هناك عواقب قانونية لعدم الوفاء بهذه الالتزامات.
فانواتو
الصورة: سارة ستيوارت
في حين أن الرأي سيكون غير ملزم ، فإنه سيوضح الالتزامات التي تقع على عاتق البلدان بموجب القانون الدولي للتصدي لتغير المناخ.
في فرنسا ، تم رفع ست قضايا يقظة ضد مجموعة متنوعة من الشركات: بما في ذلك McDonald's و BNP Paribas و Yves Rocher و Danone. ستساعد القضايا في تحديد معايير اليقظة التي يجب على الشركات الوفاء بها ، ويمكن أن يكون لها آثار عالمية. أقرت فرنسا قانون واجب اليقظة في عام 2017 ، مما يتطلب من الشركات الكبيرة تحديد وإدارة المخاطر البيئية والمتعلقة بحقوق الإنسان والصحة. حذت ألمانيا وهولندا حذوها. في عام 2022 ، ClientEarth و Surfrider Europes و Zero Waste France رفعت دعوى قضائية ضد دانون، بدعوى أن خطة اليقظة الخاصة بها لا تفعل ما يكفي للحد من التلوث البلاستيكي. يمكن لقرار لصالح المدعين أن يكرس مسؤولية الشركات في القانون. القضية معلقة.
يقول تقرير سابين / الأمم المتحدة إن ما يقرب من عشرين ولاية ومدينة في الولايات المتحدة قد رفعت ملفاتها دعوى ضد شركات الوقود الأحفوري عن الأضرار لأنهم يدركون أن تأثيرات المناخ تكلفهم المال. بدأ هذا الاتجاه في عام 2017 عندما رفعت مدن ومقاطعات كاليفورنيا دعوى قضائية ضد الشركات باستخدام قوانين الضرر الحكومية ، المصممة لحماية المستهلكين من الإعلانات الكاذبة. في 2018 ، رفع بولدر ومقاطعة سان ميغيل في كولورادو دعوى قضائية ضد شركة Suncor Energy و ExxonMobil ، بدعوى أنهم ينتجون أنواعًا من الوقود الأحفوري مع العلم أن منتجاتهم ستؤدي إلى موجات حرارة وحرائق غابات وجفاف وفيضانات. مدينة ومقاطعة هونولولو ، هاواي ، رفع دعوى قضائية أيضا العديد من شركات الوقود الأحفوري في عام 2020 بسبب عقود من المعلومات المضللة.
لم يتم تقديم أي من قضايا حماية المستهلك هذه للمحاكمة لأنه تم تأجيلها بسبب مشاحنات الشركات حول ما إذا كان يجب رفع الدعاوى في المحاكم الفيدرالية أو محاكم الولاية. يجادلون بأن القضايا لا تتعلق حقًا بالإعلانات الخادعة ، التي تتناولها قوانين الولاية ، ولكن تتعلق بتغير المناخ. يزعمون أنه يجب محاكمة قضية بهذا الحجم في المحاكم الفيدرالية (التي تعتبر أكثر ودية للشركات). طرح أحد أساتذة القانون في جامعة هاواي سببًا منطقيًا آخر لادعائهم: "إنهم مرعوبون من محاكم الدولة ، الأقرب إلى المشكلة ، والأقرب إلى القضايا ، وخائفون تمامًا من الذهاب أمام هيئات المحلفين من أناس حقيقيين."
قال برغر: "لا توجد حالة أخرى كانت فيها هذه المسألة بالذات مهمة جدًا". في أبريل ، رفضت المحكمة العليا الأمريكية الاستماع إلى قضية بولدر ، مما يعني أنها ستنتقل إلى المحاكمة في محكمة ولاية كولورادو. مهما كان القرار ، فقد يؤثر على جميع قضايا حماية المستهلك الأخرى. من المحتمل أن يكون الحكم النهائي بعيد المنال.
في 2020، رفع 16 شابا دعوى قضائية الادعاء بأن مونتانا تنتهك حقوقها الدستورية في بيئة صحية وأمان وصحة وسعادة من خلال دعم نظام طاقة يعتمد على الوقود الأحفوري. وانتهت المرافعات الختامية في يونيو والقاضي يتداول. بالإضافة إلى الدعاوى القضائية المماثلة التي رفعها شباب في يوتا وهاواي وفيرجينيا ، يتم رفع دعاوى قضائية بشأن المناخ من قبل الشباب في جميع أنحاء العالم. من بينها أ قضية دعوى جماعية شارك فيها 600 شاب من بينهم غريتا ثونبرج ، التي رفعت دعوى ضد السويد لفشلها في اتخاذ إجراءات كافية ضد تغير المناخ.
مستقبل التقاضي المناخي
علم الإحالة، التي تبحث في مدى تأثير تغير المناخ على الطقس المتطرف ، يمكن أن تحدد بدقة متزايدة ما إذا كان تغير المناخ قد جعل بعض الأحداث أكثر شدة وأكثر احتمالا لحدوثها ، وإذا كان الأمر كذلك ، فكم. قال برغر إن هذا سيزيد من القدرة على تحديد مسؤولية الدول والجهات الفاعلة الأخرى.
وقال: "لطالما كان علم المناخ جزءًا لا يتجزأ من التقاضي بشأن المناخ". "الآن بعد أن استمرت جوانب معينة من علم الإحالة في التقدم وتزايدت مستويات اليقين حول الروابط المختلفة ، يتم تقديم أسباب مختلفة للدعوى إلى المحكمة."
يتوقع تقرير سابين / الأمم المتحدة أنه كلما أصبحت المسؤولية عن التأثيرات المناخية أكثر وضوحًا ، ستواصل شركات الوقود الأحفوري رفع قضايا "رد الفعل العكسي" لحماية أصولها ضد نشطاء المناخ.
في حين أنه من المتوقع أن تستمر أنواع الحالات المناخية التي تم وصفها بالفعل في الازدياد ، يتوقع التقرير أيضًا أن المستقبل سيجلب قضايا تتعامل مع المهاجرين وطالبي اللجوء الذين يحاولون الانتقال من بلدانهم أو مناطقهم الأصلية بسبب تغير المناخ. ولأن التأثيرات المناخية تؤثر بشكل غير متناسب على مجتمعات السكان الأصليين في جميع أنحاء العالم ، فمن المحتمل أن يرفعوا دعاوى سعياً وراء تغييرات في سياسات المناخ ، أو الأضرار الناجمة عن أضرار المناخ.
قال برغر: "كثيراً ما أقول إن الناس يذهبون إلى المحكمة عندما تفشل الأنظمة الأخرى". "إنه ليس أفضل مكان للوصول إلى نتائج السياسة المثلى. لكنها وسيلة ضرورية وضرورية لمعالجة عدم المساواة في السلطة وفرض العمل عندما يفشل المسؤولون عن اتخاذ إجراءات بشأن تغير المناخ في القيام بذلك ".
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون السيارات / المركبات الكهربائية ، كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- تشارت بريم. ارفع مستوى لعبة التداول الخاصة بك مع ChartPrime. الوصول هنا.
- BlockOffsets. تحديث ملكية الأوفست البيئية. الوصول هنا.
- المصدر https://news.climate.columbia.edu/2023/08/09/climate-lawsuits-are-on-the-rise-this-is-what-theyre-based-on/
