بعد محادثات واسعة النطاق فيما يتعلق بالقضايا الثنائية والإقليمية والدولية في واشنطن، اتفق الرئيس الأميركي جو بايدن ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو على تعميق وتوسيع التعاون الدفاعي والأمني باعتبارهما «شركاء عالميين من أجل المستقبل». ومن خلال القيام بذلك، يخطط الحلفاء لمواجهة التوسع البحري القوي للصين، والتطوير السريع للأسلحة النووية والصاروخية في كوريا الشمالية، والعدوان الروسي غير القانوني وغير القانوني على أوكرانيا.
وفي القمة اليابانية الأميركية التي انعقدت في العاشر من إبريل/نيسان، تعهد الزعيمان بتعزيز التعاون في مجالات تتراوح بين الذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا الكم إلى أشباه الموصلات، والفضاء، والتكنولوجيا الحيوية.
وعلى الرغم من أنهم كشفوا النقاب عن أكثر من 70 برنامجًا ومبادرة بما في ذلك مجموعة واسعة من القطاعات التكنولوجية المتقدمة المهمة، إلا أن الأمن كان على رأس أولوياتهم.
وعلى وجه الخصوص، أعلنا عن خطط لتحديث إطار القيادة والسيطرة بشكل ثنائي لتحسين التنسيق بين قوات الدفاع عن النفس اليابانية والقوات الأمريكية المتمركزة في اليابان.
ولمواجهة التحديات الأمنية الإقليمية، "نعلن عن نيتنا تحديث أطر القيادة والسيطرة الخاصة بنا بشكل ثنائي لتمكين التكامل السلس للعمليات والقدرات والسماح بقدر أكبر من التشغيل البيني والتخطيط بين القوات الأمريكية واليابانية في وقت السلم وأثناء حالات الطوارئ". بيان مشترك للقادة صدر بعد اجتماعهم.
وأضاف البيان أن "القيادة والسيطرة الأكثر فعالية للتحالف الأمريكي الياباني ستعزز الردع وتعزز منطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة في مواجهة التحديات الأمنية الإقليمية الملحة".
ومن خلال التأكيد على العمليات المتكاملة السلسة، تهدف الدولتان إلى الاستجابة لأية مواقف بدءًا من وقت السلم وحتى إكراه المنطقة الرمادية وحالات الطوارئ الإقليمية. ووراء هذه الخطوة تكمن استراتيجية المنطقة الرمادية التي تنتهجها الصين، والتي تستفيد من تدابير عسكرية وغير عسكرية متنوعة وتطمس حدود السلام والصراع.
أما الجانب الياباني فهو طوكيو خطط لإنشاء قيادة عمليات مشتركة دائمة للإشراف على الفروع البرية والبحرية والجوية لقوات سوريا الديمقراطية بحلول مارس 2025، مع طاقم أولي مكون من 240 فردًا.
لقد كان هناك وعي متزايد بالحاجة إلى هذا الأمر لسنوات خاصة بعد زلزال توهوكو عام 2011، أو المأساة الثلاثية للزلزال والتسونامي والحادث النووي. في ذلك الوقت، كان رئيس أركان هيئة الأركان المشتركة مشغولاً للغاية بتقديم التقارير إلى مكتب رئيس الوزراء لدرجة أنه لم يتمكن من إيلاء اهتمام وثيق لعمليات قوات سوريا الديمقراطية، على الرغم من أنه كان الضابط الأعلى بالزي الرسمي.
إذا نظرنا إليها في سياق تاريخي، فإن العلاقات السيئة والهوة الثقافية بين الجيش الإمبراطوري الياباني والبحرية قبل وأثناء الحرب العالمية الثانية قد حالت دون إنشاء مثل هذه القيادة المشتركة حتى الآن.
أما بالنسبة للجانب الأمريكي، فإن القوات الأمريكية في اليابان، ومقرها في قاعدة يوكوتا بطوكيو، مكلفة حاليًا بشكل أساسي بإدارة القواعد والأفراد. ولا يحق لها توجيه العمليات استجابة لحالات الطوارئ الإقليمية.
وبدلاً من ذلك، تتمتع القيادة الأمريكية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، ومقرها ولاية هاواي الأمريكية، بالسلطة على القوات الأمريكية في اليابان. على سبيل المثال، تعد القوات الجوية في المحيط الهادئ، التي يقع مقرها الرئيسي في قاعدة بيرل هاربور-هيكام المشتركة، في هاواي، موطنًا للقوات الجوية الخامسة في قاعدة يوكوتا الجوية. وفي الوقت نفسه، فإن قوة المشاة البحرية الثالثة، وهي قوات مشاة البحرية الأمريكية المنتشرة في المقدمة في أوكيناوا باليابان، تخضع لقوات مشاة البحرية الأمريكية في المحيط الهادئ في هاواي.
تفصل المسافة بين طوكيو وهاواي حوالي 6,500 كيلومتر، ويصل الفارق الزمني بينهما إلى 19 ساعة. وهذا يجعل من الصعب تنسيق العمليات وتبادل المعلومات بين القوات اليابانية والأمريكية في الوقت الحقيقي.
وكانت اليابان تريد منذ فترة طويلة قيادة عمليات أميركية مشتركة جديدة في طوكيو، حيث يتعين عليها أن تعتمد بشكل كبير على القيادة العسكرية الأميركية وقدرات الاستخبارات والمراقبة والاستطلاع في أوقات الطوارئ ــ سواء كانت في حالة طوارئ في تايوان أو في حالة تتعلق بجزر سينكاكو/دياويو المتنازع عليها، والتي تديرها اليابان ولكن الصين تطالب بها.
لكن هذه المرة لم يذهب بايدن وكيشيدا إلى حد دمج سلطات القيادة والسيطرة التابعة لقوات سوريا الديمقراطية والقوات الأمريكية في حالات الطوارئ.
على سبيل المثال، في التحالف بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة، توجد قيادة القوات المشتركة بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا (CFC)، ويتمتع القائد الأمريكي لقيادة القوات المشتركة (CFC) بسلطة القيادة (السيطرة التشغيلية) على القوات المشتركة بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، والتي تتكون من القوات الأمريكية. القوات الكورية والقوات الكورية الجنوبية، في حالة الطوارئ. ويتولى القائد الأمريكي أيضًا منصبي قائد قوات الأمم المتحدة في كوريا وقائد القوات الأمريكية في كوريا.
ومن الناحية العسكرية، سيكون من الأكثر كفاءة أن تتم العمليات المشتركة بين الدول المتحالفة تحت قيادة قائد متحالف واحد. ومع ذلك، في الماضي كانت هناك بعض الخلافات في طوكيو حول طبيعة القيادة في التحالف الياباني الأمريكي. طالبت الولايات المتحدة في البداية اليابان بتوحيد قيادتها من خلال جعل قوات الدفاع الذاتي تحت قيادة الجيش الأمريكي في حالات الطوارئ.
على سبيل المثال، في 23 يوليو/تموز 1952، مباشرة بعد انتهاء الاحتلال الأمريكي لليابان، تم التوصل إلى اتفاق شفهي سري بين رئيس الوزراء الياباني آنذاك يوشيدا شيجيرو وقائد قيادة الشرق الأقصى الأمريكي مارك كلارك، تتولى بموجبه الولايات المتحدة القيادة في حالة الطوارئ.
بعد فترة من عدم اليقين بشأن فعالية اتفاقية القيادة السرية هذه، في عام 1978، عندما تم وضع المبادئ التوجيهية القديمة للتعاون الدفاعي بين اليابان والولايات المتحدة، رفضت اليابان سلطة الولايات المتحدة للقيادة في حالات الطوارئ، وأصبح من الواضح أن سلطة القيادة ستكون بالتوازي منذ ذلك الحين.
ويرجع ذلك أساسًا إلى أنه بموجب الدستور السلمي في اليابان، يتم التخلي عن حق الحرب ولا يتم الاعتراف بقوات الدفاع الذاتي كقوة عسكرية. وهذا يجعل التكامل بين سلطات القيادة والسيطرة لقوات سوريا الديمقراطية والقوات الأمريكية أمرًا صعبًا. علاوة على ذلك، كانت هناك وجهة نظر عميقة الجذور بين اليابانيين مفادها أنه من الخطورة التورط في أي حرب أمريكية من خلال دمج سلطات القيادة والسيطرة بين قوات الدفاع الذاتي والقوات الأمريكية اليابانية في أوقات الطوارئ، مثل القوات الكورية. أزمة شبه الجزيرة.
وببساطة، تعتبر القيادة والسيطرة قضية بالغة الأهمية بالنسبة لليابان سيادة.
كما لو كان ذلك لتأكيد الموقف الرسمي الياباني بشأن تجاور سلطة القيادة بين البلدين، قال كبير أمناء مجلس الوزراء هاياشي يوشيماسا في 11 أبريل/نيسان إن قيادة العمليات المشتركة لقوات الدفاع الذاتي التي سيتم إنشاؤها في السنة المالية 2024 لن تخضع لقيادة وسيطرة الولايات المتحدة. جيش.
وقال كبير المتحدثين باسم الحكومة في مؤتمر صحفي: “إن قوات سوريا الديمقراطية والجيش الأمريكي يتصرفان بشكل مستقل تحت أنظمة القيادة والسيطرة الخاصة بهما”.
ومع ذلك، مع تصاعد التوترات بين الصين وتايوان في السنوات الأخيرة، تزايدت أيضًا الدعوات في طوكيو وواشنطن من أجل تنسيق أوثق بين قوات الدفاع الذاتي والجيش الأمريكي. على سبيل المثال، في حلقة نقاش في ندوة CSIS/Nikkei في طوكيو في 21 أكتوبر 2022، قال غاري روغهيد، رئيس العمليات البحرية السابق في البحرية الأمريكية، إن المقر العسكري الياباني الأمريكي المشترك يمكن أن يعمل ككيان "مستقل" في اليابان. توجيه العمليات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
وعلى الرغم من أن إدارة كيشيدا تنفي دمج سلطات القيادة والسيطرة لقوات سوريا الديمقراطية والقوات الأمريكية في حالات الطوارئ، فمن المرجح أن تظل هذه القضية قائمة في السنوات القادمة، خاصة على الجانب الأمريكي.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://thediplomat.com/2024/04/deeper-and-wider-defense-integration-tops-japan-us-summit-agenda/
