الورقة، خطة لتخفيض الطيران في أوتياروا، يشير إلى أن الطيران هو القطاع الرئيسي الوحيد في اقتصاد البلاد الذي يقدم حاليًا التزامات - مثل شراء طائرات جديدة وتوسيع المطارات - والتي يكاد يكون من المؤكد أنها ستؤدي إلى زيادة الانبعاثات.
يشكل الطيران إجمالي 12% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في نيوزيلندا مقارنة بالرقم الدولي الذي يُستشهد به كثيرًا وهو 2-2%.
ومع تزايد انبعاثات الطيران على المستويين المحلي والدولي في حين تعمل القطاعات الأخرى على خفض انبعاثاتها، فإن هذه النسبة سوف تزداد.
وكانت انبعاثات الطيران المحلي في ربع سبتمبر 2023 أعلى بنسبة 41% من متوسط ما قبل كوفيد (2012-2019) وتقترب من مستويات قياسية.
يبدو أن استهلاك نيوزيلندا لوقود الطيران للرحلات الدولية – أربعة أضعاف استهلاك الرحلات الداخلية – يعود إلى مستويات ما قبل الوباء.
وفي حين أن الرحلات الجوية الدولية لنيوزيلندا تمثل الجزء الأكبر من انبعاثاتنا، فإننا أيضًا نستخدم بكثرة للطيران المحلي - حيث نحتل المرتبة الرابعة في العالم من حيث نصيب الفرد من انبعاثات الطيران المحلي: أعلى بثلاث مرات من تلك الموجودة في السويد، وثمانية أضعاف تلك الموجودة في السويد. فنلندا أكبر بخمس مرات من المملكة المتحدة و45 مرة أكبر من النمسا.
تمتلك جميع هذه البلدان شبكات سكك حديدية أكثر اتساعًا وانتظامًا من نيوزيلندا.
يقول البروفيسور روبرت ماكلاتشلان، أحد المؤلفين الأربعة المشاركين في الورقة، إنه مع تضاعف انبعاثات الطيران الدولي كل 12 عامًا - وعدم وجود علامة على تباطؤ ذلك - فإن الطيران ببساطة ليس مستدامًا.
تحدد الورقة سبع استراتيجيات للحد من انبعاثات الطيران في نيوزيلندا. الأول منها هو تحسين التسعير.
حان الوقت لإنهاء الرحلة المجانية للطيران
يقول ماكلاتشلان إن نيوزيلندا تفتخر بوجود نظام عادل لضريبة السلع والخدمات لأنه ينطبق على كل شيء - ولكن هناك استثناء لتذاكر الطيران الدولية والرحلات الداخلية المرتبطة بها.
"لذا فمن الغريب أن يكون هناك هذا العنصر الفاخر الباهظ الثمن الذي لا ينطبق عليه. على مستوى العدالة، هذا أمر لا يغتفر إلى حد كبير”.
ويرجع الاستثناء إلى الاتفاقية الدولية لعام 1944 التي أعفت ضريبة الكيروسين ووافقت على عدم فرض ضرائب على القيمة المضافة على التذاكر في محاولة لتحفيز النمو في صناعة الطيران الدولية.
وتقول الصحيفة أن الوقت قد حان للتخلي عن الإعفاءات.
يقول ماكلاتشلان إن نيوزيلندا يمكن أن تضيف سعر الكربون إلى الرحلات الجوية المغادرة "لكنك تريد أيضًا العمل مع دول أخرى للحصول على نوع من الفرص المتكافئة".
في الوقت الحالي، يدفع شخص يقود سيارته من ويلينغتون إلى أوكلاند ثمن الكربون عن طريق البنزين ويدفع شخص يستقل حافلة أو قطار ضريبة السلع والخدمات بالإضافة إلى حصته من رسوم الكربون على أي وقود أحفوري مستهلك، ولكن الشخص الذي يسافر إلى أوكلاند للحاق برحلة دولية لا يدفع ضريبة السلع والخدمات والطائرة الوقود لا يخضع للضريبة.
إن أكثر أشكال النقل تلويثاً هي في الواقع الحصول على إعانة ضخمة.
إذا تم تطبيق ضريبة السلع والخدمات على تكلفة تذكرة العودة إلى أوروبا، على سبيل المثال، 3000 دولار، فإنها ستضيف 450 دولارًا إلى التكلفة، وإذا تم إدراج الطيران في مخطط تداول الانبعاثات (ETS)، كما هو مقترح في الورقة، بسعر NZU قدره حوالي 80 دولارًا من شأنه أن يضيف 240 دولارًا أخرى. وإذا أدرجنا التأثيرات غير المرتبطة بثاني أكسيد الكربون الناجمة عن الطيران (التأثير الإشعاعي) بنفس المعدل فإن ذلك سيتضاعف إلى 2 دولارًا.
إضافة إجمالي 930 دولارًا إلى سعر تذكرة العودة.
وباستخدام نفس الافتراضات، فإن رحلة العودة إلى سيدني بقيمة 600 دولار ستجذب 90 دولارًا كرسوم إضافية. تخضع الرحلات الجوية المحلية بالفعل لكل من ضريبة السلع والخدمات وخدمة الاختبارات التربوية ولكن ليس التأثيرات غير المتعلقة بثاني أكسيد الكربون. (التأثير الإشعاعي، الذي لم يُذكر على وجه التحديد في الورقة، سيضيف حوالي 02 دولارات إلى رحلة العودة بين أوكلاند وويلينغتون).
يقول ماكلاتشلان إن إضافة سعر الكربون إلى أسعار تذاكر الطيران الدولية لن يحل المشكلة، لكنه سيكون بمثابة البداية.
نظر المؤلفون في فكرة فرض ضريبة على المسافر الدائم جادل ل من الرئيس السابق للجنة الاستشارية للاستدامة التابعة لشركة طيران نيوزيلندا، السير جوناثان بوريت الكربون الجديدالأسبوع الماضي - لكن ماكلاكلان يقول في النهاية إنهم لا يعتقدون أن الأمر واقعي.
ويقول إنه إذا لم تكن هناك قيود اجتماعية وكان بإمكانك التلويح بعصا سحرية، فسيكون الأمر يستحق التفكير فيه - ويمكن أن يحظى بشعبية كبيرة لدى غالبية السكان الذين نادرا ما يطيرون.
حوالي 20% من الركاب هم من يمكن تسميتهم بالمسافرين الدائمين وهم الذين يتسببون في أكبر قدر من الانبعاثات.
يقوم المواطن النيوزيلندي العادي برحلة محلية واحدة ونصف فقط سنويًا، لكن المسافرون الدائمون يقومون بما بين 20 إلى 30 رحلة سنويًا بما في ذلك الرحلات الخارجية.
"تبلغ انبعاثات الغازات الدفيئة المنزلية الحالية حوالي 9 أطنان للشخص الواحد؛ يقول ماكلاتشلان: "في المستقبل، عند درجة حرارة 1.5 درجة مئوية، يجب أن تنخفض إلى 2.5 طن بحلول عام 2030".
ميزانيات الكربون للطيران
تبلغ تكلفة رحلة العودة إلى أوروبا ثلاثة أطنان لكل راكب ومع مكاسب في كفاءة الطيران تبلغ 1٪ فقط سنويًا، لا توجد طريقة يمكن لأعداد كبيرة من النيوزيلنديين القيام بها بانتظام برحلات جوية طويلة المدى دون انبعاث المزيد من ثاني أكسيد الكربون للفرد مما هو مستدام على المستوى العالمي. مستوى.
لكن الطيران الدولي في نيوزيلندا لا تغطيه ميزانيات الكربون الحالية، وهو أمر تشير الورقة إلى أنه يحتاج إلى التغيير.
وتقول إن أسهل ما يمكن فعله هو القيام بما تفعله المملكة المتحدة وإضافته ببساطة إلى ميزانياتها الحالية. لكنها تنصح بعدم القيام بذلك على أساس أن ذلك قد يؤدي إلى زيادة عدم المساواة في الكربون مع استعداد المسافرون الدائمون لتحمل تكلفة ارتفاع أسعار تذاكر الطيران ومزاحمة القطاعات الأخرى.
إيقاف توسعة المطار مؤقتا
يقول ماكلاتشلان إن التوصية الوحيدة الأكثر أهمية في التقرير هي التوقف مؤقتًا عن توسعات المطارات.
"نحن حقا في نقطة حرجة. بالطبع، يجب إيقاف اقتراح مطار تاراس [في وسط أوتاجو]. لكن جميع المطارات تخطط لتوسعات كبيرة في طاقتها الاستيعابية. إنهم يفعلون ذلك قبل أن تكون هناك خطة لانبعاثات الطيران.
"إنهم يحاولون القفز على البندقية والدخول بينما يستطيعون ذلك."
ويقول إن هناك حاجة ملحة لاستراتيجية وطنية.
لا توجد حاليًا استراتيجية وطنية، حيث تقرر المجالس الفردية ما إذا كان يُسمح للمطارات بالتوسع أو ما إذا كان من الممكن بناء مطارات جديدة.
ومن التوصيات الأخرى الواردة في التقرير: الاستثمار في خيارات النقل المحلي المنخفض الكربون - مثل السكك الحديدية بين الأقاليم؛ حملات اتصال عامة لتشجيع الناس على تقليل الطيران وتحسين كثافة الانبعاثات.
وماذا عن الطائرات الخاصة؟
يقول ماكلاكلان إنه لا توجد بيانات كافية لمعرفة مقدار مساهمة الطائرات الخاصة في الانبعاثات، لكن شعوره الداخلي هو أنها أصغر مقارنة بأوروبا والولايات المتحدة.
أصدر مطار كوينزتاون أرقامًا تشير إلى 493 حركة للطائرات الخاصة في عام 2023 – وهو رقم قياسي جديد.
ويقول إن طائرات الهليكوبتر قد تساهم أيضًا بشكل كبير في انبعاثات الطيران المحلي، ويمكن أن تكون مصدر إزعاج في بعض المناطق، ولكن هناك حاجة إلى مزيد من البحث.
خطة لتخفيض الطيران في أوتيارواوينتهي كتاب ماكلاشلان، والاقتصادي بول كاليستر، وعالم الأوبئة البروفيسور أليستير وودوارد، وعالمة الاجتماع البيئي كيرستي وايلد، بالملاحظة التالية:
"لا يوجد أستاذ أو رئيس تنفيذي أو بطل استدامة شركات الطيران أو ناشط مناخي لديه أي وهم بشأن التحديات التي ينطوي عليها تنظيم مصدر التلوث. لكن إعلان منظمة الطيران المدني الدولي، وعملية اتفاق باريس الجارية، وأزمة المناخ المتفاقمة، تشير جميعها إلى نافذة الفرص التي تنغلق بسرعة لاتخاذ إجراءات حقيقية بشأن الطيران. إن أوتياروا، باعتبارها مستفيدًا بارزًا من الطيران، لديها الكثير لتكسبه من العمل المنظم وفي الوقت المناسب، ويمكنها أيضًا، من خلال خطة عمل الدولة والجهود الدبلوماسية الأخرى، تعزيز العمل العالمي الأكثر تنسيقًا.
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر https://www.carbonnews.co.nz/story.asp?storyID=29750
