من ناشط متحمس لمكافحة المخدرات إلى رجل دولة كبير منعزل إلى البطل غير المتوقع لتجارة الماريجوانا المنظمة، ربما لا تزال الرحلة العامة للرئيس جو بايدن تحمل مفاجآت.
بعد عام من التحريض على التحول الأكبر في سياسة الماريجوانا الفيدرالية منذ عام 1970، فإن السياسي نفسه الذي أدى موقفه كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي إلى زيادة حدة حرب المخدرات، كرئيس، قد وضع الأساس لسياسة موثوقة وموثوقة. قطاع الماريجوانا القانوني الدائم.
قال أندرو كلاين، كبير المستشارين في شركة المحاماة الوطنية بيركنز كوي في دنفر: «بغض النظر عن رأيك فيه، فإن هذه الصناعة تدين له ببعض التقدير».
كيف بدأ كل شيء
لم يكن دعاة إصلاح المخدرات متفائلين بشأن إدارة بايدن. بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ صاحب موقف صارم بشأن القانون والنظام، واجه بايدن السخرية خلال حملة عام 2020 لمقاومته التحول في المواقف العامة تجاه تعاطي المخدرات. ومع ذلك، له اعتراف أكتوبر 2022 إن خمسة عقود من حظر الماريجوانا الفيدرالي كانت "نهجًا فاشلاً" يمثل الموقف الأكثر تأييدًا للإصلاح الذي اتخذه رئيس حالي.
في أعقاب الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن والذي أصدر تعليمات لمنظمي الصحة الفيدراليين بإعادة تقييم لوائح الماريجوانا في البلاد بسرعة، حدثت الذروة في 29 أغسطس بتوصية من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية (HHS).
الاقتراح الذي دعا إليه إعادة تصنيف الدواء باعتباره مادة خاضعة للرقابة من الجدول 3. والجدير بالذكر أن هذه التوصية تشير إلى اعتراف الحكومة الفيدرالية الافتتاحي بالقيمة الطبية للماريجوانا.
ويقول المحللون القانونيون إن إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية (DEA) مضطرة إلى إضفاء الطابع الرسمي على التوصية، وتوفير الإغاثة الفورية لمشغلي القنب والمتاجرين به. إعفاءهم من المادة 280E من قانون مصلحة الضرائب. يحظر القسم 280E على الشركات التي تلمس النباتات المطالبة بخصومات تجارية قياسية على إقرارات الضرائب الفيدرالية.
إن الظهور السريع لهذه التوصية، في غضون عام واحد من بدء المراجعة، يشير بقوة إلى التزام البيت الأبيض الحقيقي بإصلاح سياسة المخدرات. ويشير المراقبون إلى أن ولاية بايدن الثانية المحتملة قد تميل نحو التسهيل تجارة الماريجوانا بين الولايات ومتابعة التشريع الفيدرالي.
التقدم الحالي
وبحلول منتصف أكتوبر/تشرين الأول، كانت إدارة مكافحة المخدرات تقوم بتقييم التوصية، مما يمثل الخطوة الأخيرة قبل أن تقترح الوكالة تغييرًا في القانون الفيدرالي. ومع ذلك، تبدو هذه العقبة الآن وكأنها مجرد إجراء شكلي.
يشير تحليل مركز أبحاث خدمة أبحاث الكونجرس إلى أن إدارة مكافحة المخدرات، تاريخيًا، امتنعت عن تناقض توصيات الهيئات التنظيمية الصحية بشأن العلوم والصحة، ربما بسبب الافتقار إلى السلطة. وبالتالي، هناك احتمال قوي بأن تؤيد إدارة مكافحة المخدرات توصية وزارة الصحة والخدمات الإنسانية (HHS) وتقدم تغييرًا مقترحًا للقاعدة.
تتوافق التوقعات مع إعلان محتمل بحلول نهاية العام، وهو جدول زمني توقعه هوارد سكلامبيرج، وهو مسؤول تنفيذي سابق رفيع المستوى في إدارة الغذاء والدواء والشريك الحالي في شركة المحاماة أرنولد آند بورتر ومقرها واشنطن العاصمة.
"إنه لا يتوقع أن يستغرق الأمر وقتًا طويلاً"، قال سكلامبيرج، الذي تنبأ بدقة بالوصول السريع لتوصية وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. وأضاف: "إنهم حريصون على إنهاء هذا الأمر". ومن الناحية المثالية، سيكون لديهم القاعدة النهائية بحلول عام 2024 - وربما ليس في وقت متأخر من هذا العام، مع الأخذ في الاعتبار الدورة السياسية.
قد يؤدي هذا إلى وضع بايدن، الداعم الأساسي والمدافع الرئيسي عن مشروع قانون الجريمة السيئ السمعة لعام 1994 والذي أدى إلى زيادة في عدد مرتكبي جرائم المخدرات غير العنيفة في سجون البلاد، للقيام بحملة لإعادة انتخابه مع إنجاز "القيام بأكثر من أي رئيس آخر لتشريع الماريجوانا". "في سجله. يمكن أن يكون مثل هذا السرد محوريًا في الولايات المتأرجحة الصديقة للقنب مثل فلوريدا وأوهايو وبنسلفانيا.
وأشار آرون مايلز، كبير مسؤولي الاستثمار في شركة Verano Holdings Corp، التي تتخذ من شيكاغو مقراً لها، إلى أن "بايدن لم يكن معروفاً بكونه صديقاً للقنب".بوابة، الدواء.' إن تبني هذه الإدارة له كدواء هو أمر هائل حقًا.
ما هو الطريق إلى الأمام
على الرغم من أن الأدوية خضعت لإعادة جدولة وحتى إلغاء الجدولة في الماضي، كما رأينا مع Epidiolex، وهو علاج الصرع المشتق من مادة القنب CBD، فقد صنفته إدارة مكافحة المخدرات في البداية على أنه أحد أدوية الجدول 5 في عام 2018 قبل إزالته بالكامل من قانون المواد الخاضعة للرقابة (CSA). ) في عام 2020. يجد الخبراء سابقة قليلة لإعادة جدولة الماريجوانا من شأنها أن تقدم خريطة طريق واضحة للمستقبل.
وقال جوناثان كولكينز، الباحث في سياسات المخدرات والأستاذ بجامعة كارنيجي ميلون في بيتسبرغ: "من العدل تماماً أن نقول إن هذا الأمر غير مسبوق". "هذا هو النبات رقم 1"، أشار كلاين من بيركنز كوي. "وثانيًا، لم يكن هناك أبدًا سوق على مستوى البلاد لدواء لم توافق عليه إدارة الغذاء والدواء بهذه الطريقة."
ومع ذلك، يؤكد خبراء السياسة أن هناك عملية متفق عليها بشكل عام ستتبعها توصية إعادة الجدولة من هذه النقطة فصاعدًا.
وبمجرد قيام إدارة مكافحة المخدرات بتقييم التأثيرات المحتملة لإعادة الجدولة على المسائل القانونية والسياسية، بما في ذلك التزامات الولايات المتحدة تجاه المعاهدات الدولية لمكافحة المخدرات، تبدأ الوكالة عملية وضع القواعد الفيدرالية المبينة في قانون الإجراءات الإدارية. تصدر إدارة مكافحة المخدرات قاعدة مقترحة وتفتح نافذة للتعليق العام، والتي تستمر عادةً من 30 إلى 60 يومًا.
ثم يتم دراسة هذه التعليقات بعناية، مع تقديم الردود في بعض الحالات، إما بشكل مباشر أو من خلال بيان شامل يتناول الاهتمامات المشتركة.
ومن الممكن أن يتم إصدار القاعدة في وقت مبكر من نهاية العام، مما يشير إلى أن إعادة الجدولة قد تدخل حيز التنفيذ في الربيع التالي. وفقًا لكلاين، من المهم ملاحظة أن توصية إعادة الجدولة تلزم إدارة مكافحة المخدرات ولا يمكن أن تتعارض مع التقييم الطبي والعلمي، وفقًا لما يفرضه القانون.
يتوقع المراقبون احتمالية رفع دعاوى قضائية، تنشأ من معارضي التقنين الذين يهدفون إلى الحفاظ على الحظر الصارم للماريجوانا ومؤيدي التقنين الذين يدافعون عن الماريجوانا. إلغاء جدولة الدواء بالكامل.
في كلتا الحالتين أو في مزيج منهما، هناك احتمال أن يصدر القاضي أمرًا قضائيًا، يوقف عملية إعادة الجدولة مؤقتًا حتى يتم حل النزاع القانوني. وهذا يمكن أن يدفع الحكومة إلى تقديم الطعون، مما قد يؤدي إلى تصعيد قضية إعادة الجدولة إلى المحكمة العليا في الولايات المتحدة.
إن تأكيد القاضي كلارنس توماس مؤخراً بأن "حظر... الماريجوانا ربما لم يعد ضرورياً" يضيف بعداً مثيراً، ويشير إلى أن أعلى محكمة في البلاد قد تصبح ساحة المعركة النهائية للتوصل إلى نتيجة حاسمة.
وبغض النظر عن المسار القانوني، فإن إعادة الجدولة تحمل الوعد بالإصلاح الضريبي الفيدرالي - وهو تطور منتظر بفارغ الصبر داخل الصناعة.
ما لا يزال يجب أن يحدث
وأكد النقاد والمتشككون أن إعادة الجدولة لا تعني التقنين. نقل القنب من الجدول 1 إلى الجدول 3 من وكالة الفضاء الكندية، مما يسمح للأطباء والصيدليات المرخصة من إدارة مكافحة المخدرات بتوفير الأدوية المعتمدة من إدارة الغذاء والدواء مثل المنشطات والكيتامين والتايلينول مع الكوديين. على هذا النحو، قد يؤدي هذا إلى مزيد من الشكوك أكثر من الحلول لصناعة تعمل في الغالب بشكل مستقل عن الأطباء والصيدليات الرئيسية.
ويشير جوشوا هورن من شركة فوكس روتشيلد للمحاماة ومقرها فيلادلفيا إلى أنه قد يكون "النصر في منتصف الطريق لهذه الصناعة"إذا أصرت السلطات الفيدرالية فجأة على وصف الأطباء للماريجوانا مثل الأدوية الأخرى.
هناك تعقيد محتمل آخر يكمن في إمكانية وجود مقيم جديد في البيت الأبيض. ومع وصول نسبة تأييد بايدن إلى 42% في أغسطس، وفقًا لمؤسسة غالوب، والسباق المتنازع عليه بشدة مع الرئيس السابق دونالد ترامب في معظم استطلاعات الرأي الرئاسية، هناك احتمال أن يخسر محاولة إعادة انتخابه.
وفي حين اتخذ ترامب نهج عدم التدخل في الغالب، ولم يقدم أي خدمات لصناعة القنب ولكنه ترك الماريجوانا القانونية للولاية دون مساس، فقد يقرر الرئيس الجديد تغيير المسار، خاصة مع ارتباط إصلاح الماريجوانا بشكل أوثق بالديمقراطيين.
على الرغم من أن ترامب ومنافسيه الجمهوريين لم يجعلوا الماريجوانا نقطة محورية في حملة عام 2024، إلا أن الرئيس المستقبلي يمكن أن يستخدم سلطتهم لتغيير المسار مرة أخرى.
الطريق إلى التقنين، اقرأ…
هل حظر الماريجوانا الفيدرالي الآن غير دستوري؟
- محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
- أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
- أفلاطون كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
- أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
- المصدر http://cannabis.net/blog/news/rescheduling-is-not-legalization-problems-that-could-popup-even-if-the-dea-moves-cannabis-to-a
