شعار زيفيرنت

أكثر من مجرد المدار الأرضي المنخفض: إطار عمل لـ SPD-8 والبنية التحتية الحيوية للفضاء

التاريخ:

يمكن للمناقشات الثنائية أن تجعل القضايا المعقدة تبدو بسيطة من خلال إخفاء الفروق الدقيقة الحقيقية التي تساهم في ثرائها. مع توسع برامج الفضاء وتحول المهام الكبرى مثل الوجود المستدام إلى حقيقة واقعة، أصبح الجدل حول ما إذا كان ينبغي تصنيف الفضاء كبنية تحتية حيوية أرضية أمرًا رائجًا في دوائر صناعة وسياسة الفضاء. في مقالتي الافتتاحية في سبتمبر 2023، البنية التحتية الحيوية للفضاء: كسر الجدل الثنائي ودعوة مجلس الفضاء للعمل، لقد اقترحت نموذجًا جديدًا لإدارة وحدة الجهود الوطنية لتأمين وصيانة البنية التحتية الحيوية الفضائية التي تقع خارج نموذج البنية التحتية الحيوية الأرضية الذي يحكمه توجيه السياسة الرئاسية 21 (PPD-21). تقترب البشرية اليوم من مرحلة جديدة في استكشاف الإنسان للفضاء، والتي ستتضمن إطلاق بعثات إلى أجرام سماوية جديدة تزداد بعدًا وإنشاء مستوطنات دائمة ومستدامة خارج المدار الأرضي المنخفض (LEO) لأول مرة في التاريخ. وفي الوقت نفسه، يركز النقاش حول الفضاء والبنية التحتية الحيوية على تحديد الفضاء باعتباره قطاع البنية التحتية الحيوية السابع عشر في إطار نموذج PPD-17. 

وكانت الحجة حتى الآن عالقة في سؤال بسيط بنعم أو لا: هل نعتبر الفضاء القطاع السابع عشر للبنية التحتية الحيوية الأرضية أم لا؟ يتمحور النقاش حول الحجة القائلة بأن الأصول الفضائية مهمة جدًا للأنشطة الأرضية لدرجة أنها يجب أن تحصل على مثل هذه التسمية. 

ومع ذلك، فإن هذه المناقشات تفتقد النقطة الأكبر لأنها تركز بشكل مفرط على الحجم الضخم من الأقمار الصناعية التي دخلت المدار الأرضي المنخفض على مدى السنوات الخمس الماضية والخدمات التي تقدمها لأبناء الأرض. صحيح أن هذه الخدمات أصبحت حيوية بشكل متزايد للأنشطة الأرضية، لكن الأنشطة الفضائية الجديدة خارج المدار الأرضي المنخفض ستتطلب نفس وحدة الجهود الوطنية لتأمينها وصيانتها - فإن اقتراح التصنيف الحالي سيفتقد تلك الأصول والأنشطة. إن تعيين البنية التحتية الحيوية الأرضية، بحكم التعريف، يجب أن يشمل تلك الأصول التي لها تأثير على الأصول الأرضية أو السكان. إن عرض البنية التحتية الحيوية للفضاء حصريًا من خلال عدسة أرضية سيضيف خطرًا على مهماتنا المأهولة القادمة وأي أنشطة فضائية أخرى خارج المدار الأرضي المنخفض.

إن نموذج البنية التحتية الحيوية الأرضية الذي يحكم قطاعات البنية التحتية الحيوية الستة عشر، بما في ذلك الطاقة والنقل والرعاية الصحية والتمويل، واضح المعالم ومفهوم على نطاق واسع، مما يجعل من المغري إضافة مساحة إلى البنية القائمة. بحسب ال وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية

"إن قطاعات البنية التحتية الحيوية الستة عشر التي تعتبر أصولها وأنظمتها وشبكاتها، سواء كانت مادية أو افتراضية، حيوية للغاية بالنسبة للولايات المتحدة لدرجة أن تعطيلها أو تدميرها سيكون له تأثير مدمر على الأمن والأمن الاقتصادي الوطني والصحة العامة الوطنية والسلامة، أو أي مزيج منها."

السبب وراء ميل النقاش حول هذه النقطة هو أن البنية التحتية الحيوية الأرضية لديها وثائق تحكم، مثل PPD-21، وعقود من الخبرة والدراسة المباشرة - ناهيك عن حقيقة أن أي شخص يمكنه رؤية البنية التحتية الحيوية ولمسها كل يوم، مما يجعلها من السهل تصورها. إن فكرة وجود نموذج فضائي محدد للبنية التحتية الحيوية ليس لها مثل هذه الوثائق الحاكمة ولا قدرة معظم الناس على رؤيتها أو لمسها. يحتاج الفضاء إلى PPD-21 الخاص به، والذي يمكن تطويره بواسطة مجلس الفضاء الوطني باعتباره توجيه سياسة الفضاء رقم 8 (SPD-8). ستحدد هذه الوثيقة بالضبط الشكل الذي سيبدو عليه نموذج البنية التحتية الحيوية الخاص بالفضاء، وتعطي الصناعة المبادئ التوجيهية لبناء البنية التحتية الحيوية حول ما هو الأكثر أهمية للعمليات في الفضاء. وسيسمح أيضًا بإدراج أنشطة خارج المدار الأرضي المنخفض قد لا يكون لها تأثير مباشر على نظام الأرض، وبالتالي لن تكون ذات صلة بـ PPD-21. 

وقد تم بالفعل تسليط الضوء على هذه المشكلة من قبل الوكالات القائمة. وفي أحدث منشوراتها، إطار ترخيص الأنشطة الفضائية الجديدة والإشراف عليهايقول المجلس الوطني للفضاء: "إن النظر في استدامة الأنشطة الفضائية على المدى الطويل عبر دورة حياة الأنظمة الفضائية أمر بالغ الأهمية لضمان بقاء بيئة الفضاء الخارجي مناسبة للاستكشاف والاستخدام من قبل الأجيال الحالية والمستقبلية."

وهذا لا يقتصر على المدار الأرضي المنخفض ولكنه يشمل الاستدامة الطويلة الأجل لجميع الأنظمة الفضائية خارج المدار الأرضي المنخفض. إن الطريق إلى ضمان الاستدامة هو إنشاء نموذج جديد للبنية التحتية الحيوية في الفضاء.

 إطار عمل لـ SPD-8

يجب أن يتم بناء نموذج البنية التحتية الحيوية للفضاء حول حقائق البيئة التي يحكمها. على سبيل المثال، لا يعتبر الهواء بنية تحتية حيوية على الأرض، ولكنه سيكون كذلك في الفضاء. على الأرض، لا نقوم بأي تمييز على أساس المكان الذي توجد فيه البنية التحتية الحيوية فعليًا - يتم التعامل مع محطة الكهرباء في كانساس بنفس الطريقة التي تعامل بها المحطة في ولاية فرجينيا الغربية. في الفضاء، هناك فرق كبير بين ما إذا كان الأصل موجودًا في المدار الأرضي المنخفض أو في طريقه إلى المريخ، وذلك بسبب تأخر الاتصالات وعوامل أخرى. لذلك، لا يمكن للنموذج الأرضي أن يحكم الأنشطة الفضائية بأكملها لأنه لا يناسب البيئة الفضائية لأسباب متعددة.

سبتمبر 2023 SpaceNews المادة دعت إلى إنشاء 13 قطاعًا للبنية التحتية الحيوية مثل السكن، وتوليد الطاقة، والاتصالات، وبعضها وليس كلها لها نظائرها على الأرض. بالإضافة إلى القطاعات، يجب أن يتضمن النموذج المجالات القائمة على الموقع والتي تميز على أساس مكان وجود الأصول الفضائية، من حيث المدار أو المسافة من الأرض.

مجال ليو: أي جسم من صنع الإنسان، أو سكن بشري، أو وسيلة نقل بشرية في مدار يتراوح بين 100 إلى 2,000 كيلومتر فوق مستوى سطح البحر.

مجال MEO/GEO: أي جسم من صنع الإنسان، أو سكن بشري، أو وسيلة نقل بشرية في مدار يتراوح بين 2,000 إلى 35,786 كيلومتر فوق مستوى سطح البحر.

المجال القمري: أي جسم من صنع الإنسان، أو سكن بشري، أو وسيلة نقل بشرية في مدار يتراوح بين 35,786 إلى 384,399 كيلومتر فوق مستوى سطح البحر.

المجال الكوكبي: أي جسم من صنع الإنسان أو سكن بشري أو وسيلة نقل بشرية على السطح أو تحت السطح أو في مدار حول أي جرم سماوي داخل نظامنا الشمسي.

المجال بين الكواكب: أي جسم من صنع الإنسان أو سكن بشري أو وسيلة نقل بشرية داخل نظامنا الشمسي تقع بين تأثير جاذبية الكواكب.

المجال بين النجوم: أي شيء من صنع الإنسان أو سكن إنساني أو وسيلة نقل بشرية خارج حدود الغلاف الجوي للشمس.

تنظيم وامتلاك المجالات الفضائية

تحت توجيه سياسة الفضاء - 3، تتحمل وزارة التجارة مسؤولية إدارة حركة المرور الفضائية، لذلك سيكون لها دور مهم في مجال المدار الأرضي المنخفض. تمتلك وزارة الدفاع كوكبة نظام تحديد المواقع العالمي (GPS)، الموجودة في GEO. متوسط ​​المسافة بين المريخ والأرض هو 250 مليون كيلومتر، الذي يقع في المجال الكوكبي. إن اتساع نطاق الأنشطة الفضائية الحالية، ناهيك عن الأنشطة الفضائية الجديدة، يتطلب معاملة الأصول الفضائية بشكل مختلف اعتمادًا على المسافة التي تفصلها عن الأرض، ويسمح نموذج المجال بإجراء هذه التسميات بطريقة لا يمكن أن تكون تحت النموذج الأرضي. يمكن تصنيف الوكالات الفيدرالية ضمن فئتين لكل مجال: 

  1. وكالة الاستجابة: الوكالة الحكومية الفيدرالية المخصصة للاستجابة للقضايا أو حالات الطوارئ في مجال معين.
  2. وكالة الحوكمة: الوكالة الحكومية الفيدرالية المخصصة لوضع السياسات وإدارة الأنشطة بشكل عام في كل مجال.

وسيقوم المجلس الوطني للفضاء بوظيفة التنسيق في جميع المجالات والقطاعات، مما يسمح بتطبيق الخبرة المناسبة على كل نشاط فضائي. 

تقع الحوادث التي تسبق الإطلاق، مثل هجوم سلسلة التوريد، أو الهجوم السيبراني على جزء أرضي، أو الهجوم الحركي ضد مركبة، أو غيرها على عاتق وزارة الأمن الداخلي (مع احتمال إدراج وزارة الدفاع ضمن سيناريو الدفاع عن الوطن). إن الحوادث التي تحدث بعد عبور المركبة إلى الفضاء المعترف به دوليًا تندرج ضمن نموذج البنية التحتية الحيوية للفضاء. يتمتع المجلس الوطني للفضاء بسلطة تسوية النقاش من خلال السياسة. وينبغي أن تتمحور السياسة، التي يمكن أن تكون SPD-8، حول قطاعات جديدة تمامًا ذات أهمية بالغة للعمليات في البيئة الفضائية، ويجب أن تتضمن أيضًا عنصر المجال للتحكم في الاستجابات في أجزاء مختلفة من الفضاء. يجلب هذا النموذج المزيد من الخبرة الصحيحة إلى الطاولة في حالة وقوع حادث. كما أنه يضمن أن الأنشطة الفضائية المستقبلية التي لا تؤثر بشكل مباشر على الأنظمة أو الأنشطة على الأرض تعتبر بنية تحتية حيوية أيضًا. 

لا تتم جميع الأنشطة الفضائية في المدار الأرضي المنخفض، لكن الجدل الثنائي الحالي يتعامل معها بهذه الطريقة. إن تعيين الفضاء كبنية تحتية حيوية أرضية يعني، بحكم التعريف، أن الأصول يجب أن يكون لها تأثير على الأنشطة أو الأنظمة على الأرض، وهو ما لن يكون هو الحال دائمًا - خاصة بالنسبة لأنشطة مثل التعدين في الكويكبات أو تطوير واستدامة الوجود البشري على القمر. وبدون سياسة مخصصة للبنية التحتية الحيوية للفضاء، ستظل هذه الأنشطة دون تغطية البنية التحتية الحيوية على الرغم من حدوثها في أقسى البيئات بالنسبة للأنشطة البشرية. إن المناقشة الثنائية الحالية تتجاهل هذه النقطة، ومن خلال استبعاد مناطق أبعد من الفضاء يهدد نجاح ما قد يصبح أعظم إنجازات العلوم الإنسانية والاستكشاف. ويجب على المجلس الوطني للفضاء أن يدرك هذه الحقيقة وأن يستخدم هذا الإطار لإنشاء نموذج للبنية التحتية الحيوية للفضاء يأخذ في الاعتبار جميع الأنشطة الفضائية الحالية والمستقبلية، ويضعنا جميعًا لتحقيق إنجازات غير عادية في الفضاء.

نيك ريس هو المؤسس المشارك والشريك الإداري لشركة Frontier Foundry، وهي شركة للبيانات والذكاء الاصطناعي مقرها في واشنطن. وكان مديرًا لسياسة التكنولوجيا الناشئة في وزارة الأمن الداخلي الأمريكية من عام 2019 إلى عام 2023.

بقعة_صورة

أحدث المعلومات الاستخباراتية

بقعة_صورة