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海上石油和天然氣行業的最新法規將加強風險管理和財務保證要求

華盛頓 — 內政部今天宣布了海洋能源管理局 (BOEM) 的一項最終規則，以保護納稅人免受海上平台需要退役時應由石油和天然氣行業承擔的費用。透過這項更新了已有 20 年歷史的法規的行動，BOEM 大幅加強了對在美國外大陸架 (OCS) 運營的海上石油和天然氣行業的財務保證要求。

退役OCS石油和天然氣設施的成本是巨大的，如果公司未能履行其退役義務，這些費用將由美國納稅人承擔。這 政府問責局 美國政府問責局 (GAO) 發現，先前的做法並不能有效確保行業運營商在海上油井和平台使用壽命結束時滿足其退役期限，這可能導致成本由美國納稅人承擔。決賽 OCS 租賃和贈款義務的風險管理和財務保證 該規則修訂了現有法規，以應對這些擔憂，並透過大幅提高營運商必須提前提供的財務保證水準來降低與 OCS 開發相關的財務風險。

「當石油和天然氣公司在運作後無法進行清理時，美國納稅人不應該承擔責任。內政部致力於確保聯邦石油和天然氣租賃計劃公平、問責和透明地實施。 秘書Deb Haaland。 「這項最終規則更新、簡化和加強了過時的要求，以確保納稅人受到保護，並且當前的運營商對其外大陸架租約結束時的清理義務負責。”

「長期以來，聯邦政府未能落實確保海上運營石油和天然氣公司問責制的措施，」說。 土地與礦產管理部首席副助理部長 Steve Feldgus 博士。 「加上我們最近宣布的 土地管理局，該部門正在確保我們擁有一個保護納稅人利益的現代石油和天然氣租賃計劃。

「近海石油和天然氣產業在過去 20 年裡取得了顯著發展，我們的財務保證法規需要跟上步伐，」說 BOEM 總監 Elizabeth Klein。 「今天的行動解決了過時且不充分的補充擔保方法，這種方法並不總是能準確捕捉行業可能給美國納稅人帶來的風險，例如公司的財務狀況或承租人持有的資產的價值。 」

現有法規未能跟上行業變化，例如老化的 OCS 基礎設施、將接近報廢的財產從大公司轉移到財務資源較少的小公司，或公司之間和公司內部複雜的財務安全安排。新規則建立了兩個指標，BOEM 將透過這兩個指標評估一家公司對美國納稅人構成的風險：

• 公司的財務健康狀況。 該規則簡化了 BOEM 透過使用國家認可統計評級組織的信用評級或等效代理信用評級來確定公司財務實力的因素數量。
• 保留價值。 BOEM 將考慮租賃剩餘已探明石油和天然氣儲量的當前價值與履行退役義務的估計成本進行比較。如果租約仍有大量可用儲備，那麼在破產的情況下，租約可能會被另一家營運商收購，後者將承擔堵塞和廢棄責任。

沒有投資等級信用評級或充足證明儲備的公司將需要提供補充財務保證以遵守新規則。

此外，該規則還明確，目前贈款持有人和承租人必須持有財務保證，以確保遵守租賃義務，並且不能依賴先前所有者的財務實力。 BOEM 繼續保持其尋求先前承租人履行退役義務的能力。

根據新規則，BOEM 估計該行業將需要提供 6.9 億美元的新財務保證，以保護美國納稅人免於承擔行業退役成本。為了使業界能夠靈活地滿足新的財務保證要求，BOEM 將允許現有承租人和贈款持有人請求在三年內分階段付款，以滿足該規則要求的新的補充財務保證要求。

今天的最終規則遵循 BOEM 於 2023 年 2,000 月發布的擬議規則，該規則收到了 XNUMX 多條公眾意見，為其製定提供了資訊。

有關詳細信息，請參閱 BOEM 網站.

新聞來自 美國內政部.

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