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由于外国援助法案陷入停滞,国会为台湾军事支持提供资金

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国会为台北军方提供现金援助,同时指示国务院和五角大楼“优先向台湾提供国防物品和服务”。

2024 财年国务院支出法案 国会周六通过 其中包括为台湾提供的 300 亿美元对外军事融资(FMF)。国会首次授权向台北提供现金援助一年多后,这笔资金用于购买更多军事装备。但这300亿美元还远远不够 援台法案累计4亿美元军事援助 众议院仍陷入僵局。

德国马歇尔基金会印太计划董事总经理邦妮·格拉泽 (Bonnie Glaser) 告诉《防务新闻》:“它提供了新的工具,可用于尝试为威慑努力做出贡献,并更快、更大量地向台湾提供武器。” “这样做的另一个好处是,它向台湾人民发出信号,表明美国优先考虑他们的防务,并且愿意把我们的钱花在我们说到做到的地方。”

300 亿美元的数字代表了两者之间的中间点 房屋拨款者——向台湾FMF寻求500亿美元 –和他们 参议院同行只想要 113 亿美元.

台湾必须将这 300 亿美元的 FMF 赠款或贷款中的大部分用于从美国国防承包商采购武器,但可以使用其中的 45 万美元购买岛上的设备和服务—— 迄今为止只有以色列享有的称为离岸采购的特权.

在每年接受 FMF 的 25 多个国家中,最大的接受国是以色列,每年 3.3 亿美元,埃及,每年 1.3 亿美元,约旦,每年 425 亿美元。美国国务院已要求为台湾 FMF 提供 100 亿美元,作为其 25 财年预算请求的一部分。去年,它向台湾提供了 55 万美元的 FMF,其中一部分来自埃及因人权问题而冻结的援助。

拨款人最初是 对向台湾分配大笔 FMF 资金持谨慎态度 考虑到国务院预算和该岛相对财富的压力,该岛 800 财年的国内生产总值估计为 23 亿美元。

格拉泽指出,台湾过去几年连续增加国防开支,目前国防开支占GDP的2.6%,“考虑到他们面临的威胁的性质,这仍然不够”。

美国希望向台湾注入大量武器有助于阻止中国潜在的入侵。中国认为台湾是一个流氓省份,并威胁称,如有必要,将用武力占领台湾。习近平主席将2027年——中国人民解放军建军100周年——定为他希望中国军队有能力占领台湾的日期。

“是的,这是我们纳税人的钱,他们自己应该支付更多费用,但表明这是美国的优先事项也有一定价值,”格拉泽说。 “这确实有助于增强台湾人保卫自己的决心,因为他们知道美国关心他们的国防。”

另外4亿美元

与 24 财年国务院支出法案中对台湾的额外军事援助 3.9 亿美元相比,台湾的 FMF 显得相形见绌。 参议院的对外援助法案。 该 参议院二月份通过了两党法案以 60 比 14 的投票结果,主要向乌克兰提供 70 亿美元的经济和安全援助,并向以色列另外提供 29 亿美元的军事援助。

由于共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普及其党团右翼反对对乌克兰的援助,众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊迄今为止拒绝提出这一建议。与此同时,一些进步的民主党人反对该法案中对以色列的额外援助 加沙的人道主义危机.

约翰逊告诉共和党国防鹰派,众议院将在两周休会结束后于四月举行对外援助投票,不过不一定会审议两党参议院法案,该法案与总统乔·拜登的要求密切相关。

参议院法案包括向台湾额外提供 2 亿美元的 FMF,以及另外 1.9 亿美元,允许国防部将美国库存的武器紧急运往台北并进行补充。

利用总统从美国库存中削减的权力将使美国能够比通过FMF资助的军售更快地将物资运往台湾。自俄罗斯 2022 年入侵以来,拜登政府主要通过削减美国库存来武装乌克兰。

格拉泽说:“如果我们自己的库存中已经有东西,那么交付就更容易了,我们可以把它交给台湾。” “这似乎消除了使用其他方法可能涉及的相当多的繁文缛节。”

立法者估计有 美国对台军售积压约19亿美元 由于 问题的汇合,包括工业基础的限制、有时承包和采购的缓慢步伐以及对外军售过程中冗长的技术和安全审查的混合。

布莱恩特哈里斯是《国防新闻》的国会记者。 自 2014 年以来,他一直在华盛顿报道美国外交政策、国家安全、国际事务和政治。他还为外交政策、Al-Monitor、Al Jazeera English 和 IPS 新闻撰稿。

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