编者注：本文已根据国防部长新闻发布会的引述进行了更新。
德国拉姆施泰因空军基地——国防部长劳埃德·奥斯汀本周前往他标志性成就的发源地。
乌克兰防务联络小组是一个由支持基辅的 50 多个国家组成的网络，自 20 年 2022 月俄罗斯全面入侵以来已举行了 88 次会议。在此期间，该小组筹集了总计 XNUMX 亿美元的安全援助，这是乌克兰自我保护的核心。防御。
“这个联盟不会让乌克兰失败，”奥斯汀周二在讲话中表示。
然而，这个联盟的未来也许从未如此确定，这主要是因为领导它的国家。
上周美国 宣布向乌克兰提供300亿美元批量援助，提供防空、火炮等弹药。一位不愿透露姓名的高级国防官员在出行前表示，这一计划既重要又“非同寻常”。去年年底，美国耗尽了资金来替换向乌克兰提供的资金，五角大楼只能通过从各种陆军合同中意外节省的资金来资助这部分资金。
众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊迄今为止拒绝就进一步提供 50 亿美元的安全援助进行投票。
也许没有比奥斯汀本人更能体现美国领导地位所面临的挑战了。秘书今年一月份因癌症手术并发症入院，这是今年的第一次旅行。他未能向政府和公众通报他的健康状况，导致立法者的严厉批评。
不过，周二，他在本周论坛结束时发表讲话，并警告说，如果美国无限期地失去支持，“乌克兰的生存将面临危险”。
乌克兰国防联络小组一直是奥斯汀执政期间和美国在乌克兰问题上的领导地位的一个固定组成部分。事实上，战略与国际研究中心的欧洲专家马克斯·伯格曼表示，只有美国才能领导这个小组。战争初期在北约旗帜下发挥领导作用可能显得过于挑衅。只有美国有能力将从荷兰到新西兰的国家聚集在一起。
UDCG 正在进入一个新阶段。现在的问题是，如果美国在支持乌克兰方面的作用继续减弱，情况会怎样。
“我们正处于关键时刻，”伯格曼说。 “要么美国和欧洲挺身而出，要么一切都是徒劳。”
三章
在此次访问之前与记者交谈时，这位高级国防官员将 UDCG 的历史分为三个章节。
第一个是应急响应。 2022 年 50 月，即俄罗斯全面入侵两个月后，五角大楼首次帮助召集了该小组。很快，参与国家数量激增至XNUMX多个，纷纷驰援乌克兰继续自卫。
这位官员表示，在第二章中，该团队不仅成为了球员，还成为了教练。涉及的国家数量众多——他们捐赠了各种设备——因此需要有人来指挥这一切。这位官员举例说，乌克兰已接收了十几种类型的榴弹炮。它们有不同的维护和维修需求。 UDCG 帮助协调了这一援助。
该集团的最新目标是长期目标。大多数相关国家都将自己分成两到三人的小队，专注于无人机或防空等特定支持线。这位官员表示，这些工作组正在帮助使援助更加精简和可预测。
其他国家也试图填补美国中断后留下的一些真空。捷克最近公布了集体购买800,000万发炮弹的计划。荷兰和丹麦继续对乌克兰飞行员进行 F-16 飞行员培训，力求在夏季前将这些战机运送到基辅。
不过，这位官员表示，盟友无法弥补美国留下的差距。
如果没有它，乌克兰军队的前线就会出现弹药配给或耗尽的情况。这些短缺导致领土丧失，包括俄罗斯上个月夺取的东部城市阿夫季夫卡。
这位官员表示：“每一天、每一周，他们都必须弄清楚如何利用日益稀缺的资源。”他再次呼吁国会通过更多援助。
新格式？
战略与国际研究中心的伯格曼表示，即使这种情况没有发生，美国仍然可以在乌克兰的战争努力中发挥重要作用。
但他认为，这将是一个减少的援助——也许会捐赠一个欧洲小国的援助金额，同时帮助引导不同的支持渠道。他认为，让这么多国家加入联盟并帮助协调它们，有助于缓解基辅目前面临的压力。
也就是说，只有在基辅的主要问题是物资匮乏的情况下，管理援助才显得如此有价值。伯格曼表示，欧洲和其他伙伴国家已经基本上清空了库存。
最近的报告表明，北约可以在管理 UDCG 方面发挥更大的作用，这仍然是美国主导的努力。保持这种状态变得更加困难，不仅因为资金缺口，还因为世界各地的其他承诺。在飞往德国的飞机上，奥斯汀在 C-17 环球霸王中央的一辆类似气流的拖车上与国会议员、国家安全委员会以及来自欧洲和印度的国防官员进行了交谈。
同一天，乔·拜登总统举行了 一个月来首次与以色列总理本杰明·内塔尼亚胡通话 随着政府开始更强烈地批评加沙战争。
德国国防部长鲍里斯·皮斯托利斯在联军正在拉姆斯坦举行会议的军官俱乐部外接受记者采访时表示，他认为美国最终将提供更多援助，同时更多的北约国家应达到2%的国防开支门槛。对他来说，美国的政治内斗并不需要该组织建立新的结构。
“我认为没有必要改变它，”他说。 “至少不是现在。”
诺亚·罗伯逊是《国防新闻》的五角大楼记者。 他此前曾为《基督教科学箴言报》报道国家安全。 他拥有家乡弗吉尼亚州威廉斯堡威廉玛丽学院的英语和政府学士学位。
