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海上石油和天然气行业的最新法规将加强风险管理和财务保证要求

华盛顿 — 内政部今天宣布了海洋能源管理局 (BOEM) 的一项最终规则，以保护纳税人免受海上平台需要退役时应由石油和天然气行业承担的费用。通过这一更新了已有 20 年历史的法规的行动，BOEM 大幅加强了对在美国外大陆架 (OCS) 运营的海上石油和天然气行业的财务保证要求。

退役 OCS 上的石油和天然气设施的成本是巨大的，如果公司未能履行其退役义务，这些费用将由美国纳税人承担。这 政府问责局 美国政府问责局 (GAO) 发现，以前的做法并不能有效确保行业运营商在海上油井和平台使用寿命结束时满足其退役期限，可能导致成本由美国纳税人承担。决赛 OCS 租赁和赠款义务的风险管理和财务保证 该规则修订了现有法规，以应对这些担忧，并通过大幅提高运营商必须提前提供的财务保证水平来降低与 OCS 开发相关的财务风险。

“当石油和天然气公司在运营后无法进行清理时，美国纳税人不应该承担责任。内政部致力于确保联邦石油和天然气租赁计划公平、问责和透明地实施。” 秘书Deb Haaland。 “这项最终规则更新、简化和加强了过时的要求，以确保纳税人受到保护，并且当前的运营商对其外大陆架租约结束时的清理义务负责。”

“长期以来，联邦政府未能采取措施确保对海上运营的石油和天然气公司负责。” 土地和矿产管理部首席副助理部长 Steve Feldgus 博士。 “加上我们最近宣布的 土地管理局，该部门正在确保我们拥有一个保护纳税人利益的现代石油和天然气租赁计划。”

“近海石油和天然气行业在过去 20 年里取得了显着发展，我们的财务保证法规需要跟上步伐，”说 BOEM 总监 Elizabeth Klein。 “今天的行动解决了过时且不充分的补充担保方法，这种方法并不总能准确捕捉行业可能给美国纳税人带来的风险，例如公司的财务状况或承租人持有的资产的价值。”

现有法规未能跟上行业变化，例如老化的 OCS 基础设施、将接近报废的财产从大公司转移到财务资源较少的小公司，或者公司之间和公司内部复杂的财务安全安排。新规则建立了两个指标，BOEM 将通过这两个指标评估一家公司对美国纳税人构成的风险：

• 公司的财务健康状况。 该规则简化了 BOEM 通过使用国家认可统计评级组织的信用评级或等效代理信用评级来确定公司财务实力的因素数量。
• 保留价值。 BOEM 将考虑租赁中剩余探明石油和天然气储量的当前价值与履行退役义务的估计成本进行比较。如果租约仍有大量可用储备，那么在破产的情况下，租约可能会被另一家运营商收购，后者将承担堵塞和废弃责任。

没有投资级信用评级或充足证明储备的公司将需要提供补充财务保证以遵守新规则。

此外，该规则还明确，当前赠款持有人和承租人必须持有财务保证，以确保遵守租赁义务，并且不能依赖先前所有者的财务实力。 BOEM 继续保持其寻求先前承租人履行退役义务的能力。

根据新规则，BOEM 估计行业将需要提供 6.9 亿美元的新财务保证，以保护美国纳税人免于承担行业退役成本。为了使行业能够灵活地满足新的财务保证要求，BOEM 将允许现有承租人和赠款持有人请求在三年内分阶段付款，以满足该规则要求的新的补充财务保证要求。

今天的最终规则遵循 BOEM 于 2023 年 2,000 月发布的拟议规则，该规则收到了 XNUMX 多条公众意见，为其制定提供了信息。

欲了解更多信息，请参阅 BOEM 网站.

新闻来自 美国内政部.

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• Sumber: https://cleantechnica.com/2024/04/15/u-s-interior-department-takes-action-to-protect-taxpayers-from-offshore-oil-gas-decommissioning-costs/