Hai người có thị thực H-1B và một sinh viên quốc tế là nguyên đơn trong một vụ kiện vụ kiện cáo buộc luật mới của Florida ngăn cản nhiều công dân Trung Quốc mua bất động sản ở bang này là vi hiến. Tiểu bang cũng sẽ yêu cầu công dân Hoa Kỳ ở Florida chứng thực rằng luật không áp dụng cho họ khi mua bất động sản. Thống đốc Florida Ron DeSantis đã nhấn mạnh luật mới trong khi theo đuổi đề cử tổng thống của Đảng Cộng hòa. Phân tích cho thấy luật có khả năng hạn chế hơn so với các nguyên đơn trong vụ kiện tranh luận do việc sử dụng thuật ngữ “thị thực” trong dự luật thay vì “tình trạng”.

Quy định chính của Luật Florida

Bắt đầu từ ngày 1 tháng 2023 năm XNUMX, luật Florida SB 264 cấm công dân Trung Quốc mua bất động sản trong tiểu bang trừ khi áp dụng một số trường hợp ngoại lệ. Các trường hợp ngoại lệ bao gồm đó chỉ là “một bất động sản dân cư rộng tới 2 mẫu Anh” và “khu đất không nằm trên hoặc trong vòng 5 dặm tính từ bất kỳ cơ sở quân sự nào trong tiểu bang.” Người đó phải có “Visa Hoa Kỳ đã được xác minh hiện tại không giới hạn ở việc cho phép du lịch dựa trên mục đích du lịch” hoặc đã được cấp quy chế tị nạn.

Biện pháp này áp dụng cho “Bất kỳ người nào cư trú tại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và không phải là công dân hoặc thường trú nhân hợp pháp của Hoa Kỳ.” Một người là công dân Trung Quốc (chứ không phải công dân Hoa Kỳ hoặc thường trú nhân hợp pháp) đáp ứng một trong các trường hợp ngoại lệ và đã sở hữu tài sản ở Florida “không được mua . . . bất kỳ bất động sản bổ sung nào” trong tiểu bang.

Các quy định khác áp dụng cho công dân Trung Quốc, Nga, Iran, Bắc Triều Tiên, Cuba, Venezuela và Syria trừ khi họ đủ điều kiện cho một ngoại lệ. Chúng bao gồm các lệnh cấm mua đất nông nghiệp hoặc bất động sản gần cơ sở quân sự hoặc cơ sở hạ tầng quan trọng.

Luật cũng đặt ra những yêu cầu mới đối với công dân Mỹ ở Florida. “Tại thời điểm mua, người mua bất động sản ở tiểu bang này phải cung cấp một bản tuyên thệ được ký theo hình phạt về tội khai man chứng thực rằng người mua” không bị ngăn cản mua bất động sản do luật mới. Điều này minh họa mức độ hạn chế liên quan đến nhập cư cũng thường ảnh hưởng đến công dân sinh ra ở Hoa Kỳ.

Vụ kiện

A vụ kiện đệ trình vào ngày 22 tháng 2023 năm XNUMX, thách thức luật Florida, lập luận rằng luật này “áp đặt các lệnh cấm phân biệt đối xử đối với quyền sở hữu và mua bất động sản dựa trên chủng tộc, sắc tộc, ngoại kiều và nguồn gốc quốc gia—và áp đặt các hạn chế đặc biệt hà khắc đối với những người đến từ Trung Quốc.”

Đơn khiếu nại thảo luận về tác động của luật đối với các nguyên đơn—bốn công dân Trung Quốc sống ở Florida và một công ty môi giới bất động sản phục vụ khách hàng Trung Quốc và người Mỹ gốc Hoa.

“Họ sẽ bị buộc phải hủy bỏ việc mua nhà mới, đăng ký các tài sản hiện có của họ với Tiểu bang dưới sự đe dọa của các hình phạt nghiêm khắc và đối mặt với việc mất đi hoạt động kinh doanh quan trọng,” theo đơn khiếu nại. “Luật này bêu xấu họ và cộng đồng của họ, đồng thời tạo ra một đám mây nghi ngờ đối với bất kỳ người gốc Hoa nào tìm cách mua bất động sản ở Florida. Theo luật mới mang tính phân biệt đối xử này, những người không phải là công dân hoặc thường trú nhân Hoa Kỳ và có 'cư trú' ở Trung Quốc, sẽ bị cấm mua bất động sản ở Florida.

“Một quy tắc tương tự nhưng ít hạn chế hơn sẽ được áp dụng cho những người có nhà thường trú ở Cuba, Venezuela hoặc 'các quốc gia đáng lo ngại' khác. Ngoại lệ duy nhất đối với những lệnh cấm này là cực kỳ hẹp: những người có thị thực không phải khách du lịch hoặc những người đã được cấp quy chế tị nạn có thể mua một bất động sản dân cư dưới hai mẫu Anh không nằm trong phạm vi năm dặm từ bất kỳ cơ sở quân sự nào trong tiểu bang. Đáng chú ý, có hơn một chục cơ sở quân sự ở Florida, nhiều trong số đó nằm trong phạm vi XNUMX dặm từ các trung tâm thành phố như Orlando, Tampa, Jacksonville, Pensacola, Thành phố Panama và Key West. Luật mới của Florida cũng sẽ áp đặt các yêu cầu đối với những người từ Trung Quốc và 'các quốc gia nước ngoài có liên quan' khác phải đăng ký tài sản mà họ hiện đang sở hữu, có nguy cơ bị phạt dân sự và tịch thu dân sự. Những người sở hữu hoặc có được tài sản vi phạm pháp luật có thể bị buộc tội hình sự, phạt tù và phạt tiền.”

Các luật sư của các nguyên đơn là Tổ chức ACLU của Florida, Tổ chức Liên minh Tự do Dân sự Hoa Kỳ, Văn phòng Luật DeHeng và Quỹ Giáo dục và Bảo vệ Pháp lý Người Mỹ gốc Á. Các luật sư đã nộp đơn khiếu nại lên Tòa án Quận Hoa Kỳ cho Quận phía Bắc của Florida Tallahassee.

Kevin Miner, một đối tác tại Fragomen, cho biết: “Luật có thể còn hạn chế hơn so với những gì vụ kiện chỉ ra. “Điều này là do đạo luật sử dụng thuật ngữ nhập cư không chính xác để mô tả ngoại lệ. Đạo luật dường như cố gắng tạo ra một ngoại lệ cho những cá nhân đang ở Hoa Kỳ với tình trạng không định cư dài hạn nhưng làm như vậy bằng cách đề cập đến 'thị thực' thay vì tình trạng không định cư. Ngoại lệ trong dự luật đã hoàn thiện, như đã được ban hành, miễn trừ cho ai đó khỏi luật nếu 'người đó có Thị thực Hoa Kỳ đã được xác minh hiện tại không giới hạn ở việc cho phép du lịch dựa trên du lịch hoặc tài liệu chính thức xác nhận rằng người đó đã được cấp tị nạn tại Hoa Kỳ Các tiểu bang và thị thực hoặc tài liệu như vậy cho phép người đó hiện diện hợp pháp trong tiểu bang này.'

“Từ góc độ luật nhập cư Hoa Kỳ, 'thị thực' có một ý nghĩa cụ thể. Đó là nhãn dán trên một trang hộ chiếu của ai đó do lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài cấp cho phép đi đến Hoa Kỳ. Nó khác với việc có tình trạng không định cư, chẳng hạn như giữ tình trạng H-1B khi sống ở Hoa Kỳ và làm việc cho chủ lao động Hoa Kỳ. Bởi vì thị thực chỉ cần thiết cho mục đích du lịch, nhiều người ở Hoa Kỳ hiện diện hợp pháp với tình trạng sinh viên H-1B, L-1 hoặc F-1 và không có con dấu thị thực chưa hết hạn trong hộ chiếu của họ. Quy chế của Florida đề cập không chính xác đến 'thị thực' thay vì 'tình trạng không định cư'. Điều này có thể gây ra những phức tạp hơn nữa cho những người có thể được miễn trừ khỏi luật này nhưng dù sao cũng sẽ bị cuốn vào những hạn chế của nó.”

Hai người có thị thực H-1B và một sinh viên quốc tế là nguyên đơn

Vụ kiện bao gồm hai nguyên đơn là người có thị thực H-1B và một sinh viên quốc tế có thị thực F-1.

“Nguyên đơn Yifan Shen không phải là công dân hay thường trú nhân của Hoa Kỳ nhưng được phép ở lại và sinh sống tại Hoa Kỳ với tư cách là người có thị thực H-1B hợp lệ, là thị thực lao động không định cư,” theo đơn kiện . "Bệnh đa xơ cứng. Shen đã sống ở Hoa Kỳ được bảy năm và đã sống ở Florida trong bốn năm qua. Cô ấy không phải là thành viên của chính phủ Trung Quốc hay Đảng Cộng sản Trung Quốc. Cô có bằng thạc sĩ khoa học và đang làm chuyên gia dinh dưỡng tại Florida.

“Vào tháng 2023 năm 2023, cô Shen đã ký hợp đồng mua một căn nhà dành cho một gia đình ở Orlando để làm nơi ở chính của mình. Tài sản, là một công trình xây dựng mới, dường như nằm cách một cơ sở hạ tầng quan trọng trong vòng mười dặm và cách một cơ sở quân sự trong vòng năm dặm. Ngày kết thúc ước tính đối với bất động sản mới của bà Shen là vào tháng 1 năm 2023. Bởi vì ngày kết thúc của bà Shen là sau ngày 25,000 tháng XNUMX năm XNUMX, Luật Đất đai cho người nước ngoài mới của Florida sẽ ngăn cản bà Shen mua lại ngôi nhà mới của mình, cụ thể là bằng cách buộc bà phải hủy bỏ hợp đồng mua và xây dựng tài sản mới của cô. Cô Shen có thể mất toàn bộ hoặc một phần số tiền đặt cọc XNUMX đô la của mình nếu luật có hiệu lực và cô buộc phải hủy hợp đồng bất động sản.”

“Nguyên đơn Yongxin Liu không phải là công dân hay thường trú nhân của Hoa Kỳ nhưng được phép ở lại và sinh sống tại Hoa Kỳ với tư cách là người có thị thực H-1B hợp lệ, là thị thực lao động không định cư,” theo đơn kiện . "Ông. Liu đã sống ở Mỹ được XNUMX năm và ở Florida được XNUMX năm. Ông không phải là thành viên của chính phủ Trung Quốc hay Đảng Cộng sản Trung Quốc. Anh ấy là trợ lý giáo sư tại một trường đại học ở Florida trong lĩnh vực khoa học dữ liệu. Anh ấy sở hữu một bất động sản gần Bãi biển Daytona, nơi ở chính của anh ấy. Là chủ sở hữu bất động sản ở Florida, theo Luật Đất đai Ngoại kiều Mới của Florida, ông Liu sẽ phải đăng ký tài sản của mình với DEO [Sở Cơ hội Kinh tế].

“Ngoài ra, vì tài sản của ông Liu dường như nằm cách một cơ sở hạ tầng quan trọng trong vòng mười dặm, nên ông Liu còn phải tuân theo yêu cầu đăng ký của luật. Yêu cầu đăng ký này là gánh nặng, phân biệt đối xử và kỳ thị đối với ông Liu. Anh Liu cũng có kế hoạch mua một bất động sản thứ hai ở vùng lân cận Vịnh Pelican, Florida, để anh và cha mẹ anh sử dụng làm nhà nghỉ. Tuy nhiên, ông Liu sẽ bị cấm mua bất động sản thứ hai theo luật mới. Hơn nữa, có khả năng đáng kể là bất động sản thứ hai sẽ nằm trong phạm vi mười dặm tính từ một cơ sở quân sự hoặc cơ sở hạ tầng quan trọng, dẫn đến việc cấm mua bổ sung theo luật mới.

“Do Luật đất đai mới dành cho người nước ngoài của Florida, ông Liu có lý do lo ngại rằng các đại lý bất động sản sẽ từ chối đại diện cho ông vì ông là người Trung Quốc, rằng ông sẽ gặp bất lợi khi đấu thầu tài sản vì ông là người Trung Quốc và việc tìm kiếm bất động sản của ông sẽ kết quả là tốn kém hơn, mất thời gian và nặng nề hơn.”

“Nguyên đơn Xinxi Wang không phải là công dân hay thường trú nhân của Hoa Kỳ nhưng được phép ở lại và sinh sống tại Hoa Kỳ với tư cách là người có thị thực F-1 hợp lệ, là thị thực không định cư dành cho sinh viên quốc tế. Cô Vương đã sống ở Hoa Kỳ và Florida trong XNUMX năm qua. Cô ấy không phải là thành viên của chính phủ Trung Quốc hay Đảng Cộng sản Trung Quốc. Cô ấy hiện đang theo đuổi bằng tiến sĩ. bằng khoa học hệ thống trái đất tại một trường đại học Florida.

"Bệnh đa xơ cứng. Wang sở hữu một ngôi nhà ở Miami, nơi ở chính của cô. Cô Vương cũng là tín đồ Đấng Christ sùng đạo, thờ phượng với một hội thánh ở khu vực Miami, cách nhà cô khoảng mười phút đi bộ. Là chủ sở hữu bất động sản ở Florida, cô Wang sẽ phải đăng ký tài sản của mình. . . Ngoài ra, vì tài sản của bà Vương dường như nằm cách một cơ sở hạ tầng quan trọng trong vòng mười dặm, nên bà Vương còn phải tuân theo yêu cầu đăng ký của luật. Yêu cầu đăng ký này là gánh nặng, phân biệt đối xử và kỳ thị đối với cô Wang.”

Tại sao luật có thể vi hiến

Khiếu nại yêu cầu tòa án xác định luật này vi hiến theo Tu chính án thứ 14 vì nó vi phạm quyền của nguyên đơn được bảo vệ bình đẳng và đúng thủ tục tố tụng. “Luật được ban hành với mục đích và ý định phân biệt đối xử đối với những người dựa trên chủng tộc, sắc tộc, màu da, sự xa lạ và nguồn gốc quốc gia, đặc biệt là người Trung Quốc,” theo đơn khiếu nại. “Luật đưa ra những phân loại không thể chấp nhận được dựa trên chủng tộc, sắc tộc, màu da, sự xa lạ và nguồn gốc quốc gia không được chứng minh bằng lợi ích bắt buộc của nhà nước. . . . Luật mơ hồ, không xác định và không rõ ràng một cách không thể chấp nhận được vì không xác định rõ ràng 'cơ sở hạ tầng quan trọng', 'cơ sở quân sự' và 'nhà ở' và do đó không đưa ra thông báo đầy đủ về những tài sản và người nào phải tuân theo sự phân loại của nó, cấm, hình phạt, và yêu cầu. . . [và] không cung cấp thông báo đầy đủ về nơi bắt đầu và kết thúc các khu vực loại trừ dài XNUMX dặm và XNUMX dặm gắn với các cơ sở hạ tầng quan trọng và cơ sở quân sự được bảo hiểm.”

Khiếu nại cũng lập luận rằng luật vi phạm quyền của nguyên đơn theo Đạo luật Nhà ở Công bằng. “Luật pháp phân biệt đối xử với mọi người dựa trên chủng tộc, màu da và nguồn gốc quốc gia của họ, đặc biệt là người Trung Quốc, đối với nhà ở và các giao dịch liên quan đến bất động sản nhà ở.”

Cuối cùng, các nguyên đơn yêu cầu tuyên bố luật này là vi hiến theo Điều khoản về quyền tối cao của Hiến pháp Hoa Kỳ và lập luận rằng nó được luật liên bang ưu tiên. “Thống đốc và các nhà lập pháp đã nhiều lần nhấn mạnh sự cần thiết phải hành động 'để chống lại mối đe dọa địa chính trị lớn nhất của Hoa Kỳ—Đảng Cộng sản Trung Quốc',” các nguyên đơn viết. “Theo đó, luật vi phạm Điều khoản tối cao vì nó điều chỉnh một lĩnh vực do chính phủ liên bang độc quyền chiếm giữ, cụ thể là giao điểm giữa các vấn đề đối ngoại, an ninh quốc gia và đầu tư nước ngoài, bao gồm cả việc mua lại bất động sản nước ngoài. Khi làm như vậy, các lệnh cấm sở hữu đất mới chiếm đoạt quyền được Hiến pháp và Quốc hội trao cho chính phủ liên bang để điều tra, xem xét và thực hiện các hành động liên quan đến đầu tư nước ngoài, bao gồm cả các giao dịch bất động sản gây ra các vấn đề về an ninh quốc gia.”

Các nguyên đơn yêu cầu tòa án ra lệnh cấm bang Florida thực hiện và thi hành luật.

Tác động đến khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong việc thu hút nhân tài

Luật mới có khả năng tác động đến việc thu hút nhân tài đến Hoa Kỳ. Kevin Miner của Fragomen cho biết: “Trung Quốc vẫn là nguồn cung cấp nhân tài tay nghề cao quan trọng cho Hoa Kỳ, đặc biệt là trong các lĩnh vực STEM [khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học], nơi có sự thiếu hụt đặc biệt nghiêm trọng về lao động Mỹ có trình độ”. “Bằng cách gây khó khăn hơn cho công dân Trung Quốc mua bất động sản ở Florida, những người sử dụng lao động dựa vào tài năng quốc tịch nước ngoài từ Trung Quốc và các quốc gia bị ảnh hưởng khác có thể suy nghĩ lại về kế hoạch mở rộng hoạt động của họ sang Florida, và điều này có nghĩa là việc làm cho công nhân Mỹ từ các quốc gia đó sẽ bị ảnh hưởng. một bản mở rộng cũng sẽ biến mất.

Nhận thức của công dân Trung Quốc đối với Hoa Kỳ như một nơi để làm việc và học tập có thể tiếp tục bị xói mòn do luật mới. Các quan chức lãnh sự Hoa Kỳ vẫn đang từ chối cấp thị thực cho sinh viên tốt nghiệp Trung Quốc dựa trên trường đại học Trung Quốc mà họ theo học, như đã thấy rõ trong trường hợp gần đây bằng tiến sĩ sinh viên không thể quay lại Hoa Kỳ để hoàn thành nghiên cứu tiến sĩ của mình. Ít sinh viên quốc tế đến từ Trung Quốc đã chọn theo học các trường đại học Hoa Kỳ trong những năm gần đây.

Miner cho biết: “Vụ kiện đưa ra một điểm tuyệt vời rằng bất kể quy chế có thể cố gắng tạo ra những ngoại lệ nào, công dân Trung Quốc vẫn sẽ bị thiệt thòi với tư cách là người mua”. “Các đại lý bất động sản có thể ít sẵn sàng làm việc với họ hơn và người bán có thể sợ ngôn ngữ của luật pháp và chọn không bán bất động sản cho một công dân Trung Quốc. Điều này gây bất lợi cho những người không làm gì khác hơn là cố gắng xây dựng sự nghiệp và cuộc sống ở Hoa Kỳ, và cuối cùng làm tổn hại đến khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong nền kinh tế toàn cầu.”

• Phân phối nội dung và PR được hỗ trợ bởi SEO. Được khuếch đại ngay hôm nay.
• PlatoAiStream. Thông minh dữ liệu Web3. Kiến thức khuếch đại. Truy cập Tại đây.
• Đúc kết tương lai với Adryenn Ashley. Truy cập Tại đây.
• Mua và bán cổ phần trong các công ty PRE-IPO với PREIPO®. Truy cập Tại đây.
• nguồn: https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2023/05/25/h-1b-visa-holders-sue-florida-over-anti-chinese-land-law/