Zephyrnet Logosu

Yeni Kanunlar Ülke Çapında Yabancıların Arazi Mülkiyetini Sınırlama Tehdidi Oluşturuyor

Tarih:

ABD uzun zamandır kendisini yatırıma açık bir serbest piyasa kalesi olarak görüyor. Ancak ulusal güvenlikle ilgili endişeler ve bazı siyasi gerginlikler, özellikle tarım arazileri söz konusu olduğunda yabancı alıcılara kapıları kapatabilir.

By Kelly Phillips Erb, Forbes Ekibi


TGeçen hafta Arkansas'ta eylem Başsavcı Tim Griffin eyalette yalnızca 160 dönümlük tarım arazisini etkiledi. 14 milyon dönüm çiftliklere ayrılmıştır. Ancak bu, ABD genelindeki eyaletlerin son zamanlarda hazırlanmaya başladığı bir savaşın açılış atışıydı.

Kızıl akbaba düzenli Northrup King Seed Co., Craighead County'deki bu dönümleri iki yıl içinde satacak ve yabancı mülkiyetini zamanında açıklamadığı için şirkete 280,000 dolar ceza verecek. Northrup'un, sonuçta devlete ait bir kuruluş olan China National Chemical Co.'ya ait olan Syngenta Seeds, LLC'nin bir yan kuruluşu olduğunu belirtti.

Griffin, arazi mülkiyetinin, Nisan ayında Cumhuriyetçi Vali Sarah Huckabee Sanders tarafından imzalanan ve "yasak" yabancı partilerin kontrolündeki işletmelerin eyaletteki kamu veya özel arazileri doğrudan veya bağlı taraflar aracılığıyla edinmesini veya elinde tutmasını yasaklayan 636 sayılı Yasayı ihlal ettiğini iddia ediyor . Yasaklananlar, Çin gibi federal Uluslararası Silah Trafiği Düzenlemelerine (ITAR) tabi bir ülkeye bağlı şirketleri içerir. Sanders, yaptırım kararını duyurmak için tam mahkeme basın toplantısı düzenledi. "Düşman bir yabancı güce bağlılık sözü verenlere kesinlikle güvenemeyiz" dedi.

Syngenta GroupDas'ın Baş İletişim Sorumlusu Saswato Das, Forbes'a e-postayla gönderilen uzun bir açıklamada, "Arkansas'taki insanlarımız, Arkansas çiftçilerine hizmet etmeyi derinden önemseyen Amerikalılar tarafından yönetilen Amerikalılardır" dedi. “Bu eylem Arkansas çiftçilerine herkesten daha fazla zarar veriyor.''

Syngenta'ya göre şirket, ABD'de yaklaşık 1,500 dönümlük (ortalama dört Iowa çiftliği büyüklüğünde) tarım arazisine sahip ve bunları Amerikalı çiftçilerin ihtiyaçlarını karşılamak ve bunun gerektirdiği düzenlemeleri yerine getirmek için araştırma, geliştirme ve üretim amacıyla kullanıyor. ABD'de yurt içinde sattığı ürünleri ABD topraklarında test etmek. Aslen bir İsviçre şirketi olan Syngenta'nın 200 yılında Çin kontrolü altına girmesinden bu yana bu arazilerin yalnızca 2017 dönümü satın alındı. Arkansas arazisi 1988'den beri sahiplenildi. “Çin'den hiç kimse hiçbir Syngenta yöneticisine satın alma, kiralama veya başka bir şekilde talimat vermedi. Amerika Birleşik Devletleri'nde arazi edinimiyle meşgul olun," diye belirtiyor Das.

Sanders'ın alışılmadık derecede ateşli söylemine rağmen Arkansas yasası aykırı bir durum değil. Şu anda iki düzine eyalet yabancı mülkiyeti ve belirli gayrimenkul türlerine yatırımları yasaklıyor veya kısıtlıyor ve diğer bir düzine eyalet de bunu sağlayacak yasa tasarılarını düşünüyor.


Cson dönemdeki tüm siyasi gelişmeler göz önüne alındığında şamata, ABD topraklarının yabancı mülkiyeti azdır ve Çin sadece küçük bir oyuncudur. Yine de yabancı mülkiyet is büyüyor ve hızlanıyor.

31 Aralık 2021 itibarıyla (verilerin şu anda mevcut olduğu son tarih), yabancı kişiler ABD'deki özel mülkiyetteki tüm tarım arazilerinin 40 milyon dönümden fazlasında veya %3.1'inde hisseye sahip olduklarını bildirdi; bu oran 37.6 milyon dönüm ve %2.9'du. Ortalama olarak, ABD tarım arazilerindeki yabancı varlıklar 2020'dan 8'e kadar yılda sadece 2009 milyon dönüm arttı. Ancak 2015'ten bu yana neredeyse üç kat daha hızlı arttılar; yıllık ortalama 2015 milyon dönümlük bir artışla. 2.2 tarihli Tarımsal Yabancı Yatırımları Açıklama Yasası veya AFIDA kapsamında mülkiyeti izlemekle yükümlü olan ABD Tarım Bakanlığı'na göre hepsi bu. Aynı kanuna göre, tarım arazilerinde hisse edinen veya devreden yabancıların, işlemleri 1978 gün içinde bildirmeleri gerekiyor. Bazı eyaletlerde arazi raporlama gereksinimleri de vardır.

Çin? Yatırımcıları yalnızca 383,935 dönüm alana sahip, bu da yabancıların elindeki dönümlerin %1'inden azını temsil ediyor. Özellikle dostlarımız olarak gördüğümüz Kanada, Hollanda, İtalya, Birleşik Krallık ve Almanya gibi ülkelerden gelenler en büyük yabancı sahipleridir.

Şu anda yabancı kişilerin, kuruluşların veya hükümetlerin tarım arazisi edinmesini veya elinde tutmasını kısıtlayan bir federal yasa bulunmamasına ve en son eylem eyaletlerde olmasına rağmen, Kongre'deki bazı kişiler de konuyu ele alıyor. Bu yıl, Teksaslı Cumhuriyetçi Kongre Üyesi Ronny Jackson, tarım tedarik zincirini kritik altyapı olarak tanımlayacak ve yabancı kişilerin ABD'de önemli miktarda tarım arazisi elde etme yeteneğini sınırlayacak olan, ÇİFTLİK Yasası adı verilen Yabancı Düşman Risk Yönetimi Yasasını yeniden yürürlüğe koydu. Tedbir şu anda komitede bulunuyor.

Bu arada Senato'da, Senatörler Michael Bennet (D-CO), James Lankford (R-Okla.), Jim Risch (R-Idaho) ve Thom Tillis'in (RN.C.) iki partili bir tedbiri, belirli arazi alımlarına tabi olacak. doğrudan bir yasak olmasa da yabancı kuruluşlar tarafından ek incelemeye tabi tutulur. Tahmin edilebileceği gibi, benzer şekilde akıllıca bir isme sahiptir: TOPRAK (Uluslararası Arazi Sahipliklerinin Güvenliği ve Gözetimi) Yasası. Bu önlem de komitede oturuyor.

Yeni mevzuat olmasa bile federal hükümet, ulusal güvenliğin tehlikede olduğu durumlarda yabancı toprak mülkiyetini daha da sınırlamak için harekete geçiyor. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Yabancı Yatırım Komitesi'nin (CFIUS) bu yılın başlarında askeri üslerin yakınındaki gayrimenkul mülkiyetiyle ilgili kurallar önerdiğinde yaptığı açıklama buydu. Kurallar, Kuzey Dakota, Güney Dakota, Kaliforniya, Iowa ve Teksas'taki sekiz askeri tesisi mevcut listeye ekleyecek ve "askeri tesis" kelimesinin anlamını revize edecek.

CFIUS, gayrimenkul edinimleri de dahil olmak üzere ABD ulusal güvenliğini etkileyebilecek işlemleri inceleme, yeniden müzakere etme, uygulama ve koşullar uygulama yetkisine sahiptir. Buna aynı zamanda ulaşım, telekomünikasyon, halk sağlığı ve enerji gibi altyapı yatırımları ve satın alımları da dahildir. Kanun yapıcılar, Çin gibi bazı ülkelerden gelen yabancı yatırımcıların arazi satın almasıyla CFIUS'un yetkisini genişletmeye çalıştı.


CYabancıların arazi mülkiyeti konusundaki endişeleri, ve özellikle tarım arazileri onlarca yıldır ortalıkta dolaşıyor. Aslında bu, yabancı alımları frenlemek için vergileri kullanan 1980 tarihli Emlak Vergisinde Yabancı Yatırım Kanunu'nun (FIRPTA) arkasındaki itici güçtü.

ABD vergi kanunları uyarınca, ABD'li olmayan kişiler genellikle ABD kaynaklı belirli türdeki gelirler üzerinden (bir ABD şirketinden alınan tazminat gibi) vergiye tabi tutulur, ancak sermaye kazançları üzerinden vergilendirilmez. FIRPTA'dan önce, yabancı vergi mükellefleri gayrimenkul sattıklarında sermaye kazancı vergisi ödemekten kaçınabiliyorlardı; bu da onlara ABD'li vergi mükelleflerine göre adil olmayan bir vergi avantajı algısı sağlıyordu.

FIRPTA eklendi 897 bölümü ABD'deki gayrimenkullerdeki payın elden çıkarılmasını vergiye tabi kılan vergi kanununa. Ve Sam Amca'nın ödeme almasını sağlamak için 2015'te Kongre, ABD'li alıcıların yabancı satıcılara ödedikleri mülk satış fiyatının bir yüzdesini (genellikle %15'ini) stopaj yapmalarını ve bu fonları IRS'ye havale etmelerini zorunlu kıldı. Bunun, yabancı satıcının borcundan daha fazla vergi olduğu ortaya çıkarsa, satıcı vergi beyannamesi hazırlayıp para iadesi talep edebilir.

Ek yabancı raporlama gereklilikleri de bunu takip etti. 2018 yılında, 2018 Yabancı Yatırım Riski İnceleme Modernizasyon Yasası veya FIRRMA yasalaşarak imzalandı. CFIUS'un yabancı yatırım işlemlerinin ulusal güvenliğimiz üzerindeki etkilerini inceleme biçimini "güçlendirmek ve modernleştirmek" amaçlanmaktadır. FIRRMA, ajansın yetkisini, diğer şeylerin yanı sıra, askeri bir tesise veya ABD hükümeti tesisine veya ulusal güvenlik hassasiyeti olan mülklere yakın belirli gayrimenkul işlemlerini ve ayrıca kritik öneme sahip ABD işletmelerindeki kontrol gücü olmayan yatırımları incelemek üzere genişletti. teknoloji, kritik altyapı veya ABD vatandaşlarına ilişkin hassas kişisel verilerin toplanması. 2020 yılında Hazine, Avustralya, Kanada ve Birleşik Krallık için raporlama gereklilikleri ve düzenlemeler de dahil olmak üzere FIRRMA ile ilgili nihai kuralları yayınladı; ilgili kuralların aksine, FIRRMA başlangıçta belirli ülkeleri hedeflemedi, bunun yerine genişletilmiş yetki alanına dayanıyordu. Ayrıntı, bu ülkelerdeki nitelikli yatırımcıların belirli kural ve kısıtlamalara tabi olmadığı anlamına gelir.


Dson zamanlarda yapılan tüm eylemlere rağmen, hiçbir eyalet tüm toprakların yabancı mülkiyetini yasaklamaz. Ancak iki düzinesi bazı yabancıların mülkiyetini yasaklıyor tarım arazisi. (Bu eyaletler Alabama, Arkansas, Florida, Idaho, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Kuzey Dakota, Ohio, Oklahoma, Pensilvanya, Güney Carolina, Güney Dakota, Tennessee, Utah'tır. , Virginia ve Wisconsin.)

Arkansas Üniversitesi Tarım Sistemi Bölümü'nün bir birimi olan Ulusal Tarım Hukuku Merkezi'nde yabancı mülkiyet meseleleri konusunda uzman avukat ve uzman olan Micah Brown'a göre, bu kanunlardan 10'unun bu yıl yeni olması dikkat çekicidir.

Arizona ve Kaliforniya dahil diğer eyaletlerdeki politikacılar da kendi tedbirlerini uyguluyor. Bu yılın başlarında Teksas Senatosu, tarım arazisi satın alma, kereste ve petrol ve gaz haklarına ilişkin kısıtlamalar da dahil olmak üzere Çin, İran, Kuzey Kore ve Rusya vatandaşlarının veya kuruluşlarının yabancı toprak mülkiyetini sınırlayacak bir yasa tasarısını kabul etti. Texas House'da sona eren tedbir, Teksas Val Verde County'deki Laughlin Hava Kuvvetleri Üssü yakınındaki 130,000 dönümlük arazinin satın alınmasına doğrudan bir yanıt olarak görüldü. Çinli bir şirketin araziyi satın alması şüphe uyandırdı. Forbes daha önce 2021 yılındaki satışı kapsadı, şirketin, Lone Star Eyaleti'nde arazi satın almak için 100 milyon dolardan fazla harcadığı tahmin edilen Sincan merkezli emlak milyarderi Sun Guangxin'e ait olduğunu belirtti.

Mayıs ayında Vali Ron DeSantis tarafından imzalanan Florida yasası, son zamanlardaki faaliyetlerin ne kadarının Çin'e yönelik olduğuna dair başka bir fikir veriyor. 1 Temmuz 2023'te yürürlüğe giren yasa, ABD vatandaşı olmayan veya daimi ikamet sahibi olmayan ve “ikametgahı” Çin, Küba, Venezuela, Suriye, İran, Rusya veya Kuzey Kore'de olan kişilerin belirli tarım arazilerini satın almasını yasaklıyor. askeri üsler ve havalimanları ve atık su arıtma tesisleri gibi altyapılar da dahil olmak üzere, kısıtlı alanların on mil yakınındaki diğer araziler. Yasa, Sunshine Eyaleti'nde yasaktan etkilenen herkese bilerek gayrimenkul satan herhangi bir kişi veya emlak şirketine cezai yaptırımlar uyguluyor. En ağır cezanın, yani potansiyel bir suçun, yalnızca Çin bağlantısıyla işlem yapanlar için geçerli olması dikkat çekicidir. Kapsanan diğer ülkeleri ilgilendiren işlemlerin cezası kabahattir.

Yasa, Florida gayrimenkulleriyle mevcut bağları olan Çinli kişilerin veya yatırımcıların (ortaklıklar veya diğer kuruluşlar dahil) mülklerden kendilerini mahrum etmelerini gerektirmiyor, ancak de minimis istisnası olmadıkça, bu hisselerini Ocak 2024'e kadar devlete kaydettirmeleri gerekecek. geçerlidir - bu istisna, Florida arazisine sahip, halka açık bir ABD şirketindeki %5'in altındaki payları kapsar.

Mayıs ayında Florida'da yaşayan ve çalışan Çin vatandaşları dava ABD Kuzey Florida Bölge Mahkemesi, yeni yasanın anayasaya aykırı olduğunu ve ırk, etnik köken, yabancılık ve ulusal kökene dayalı orantısız cezalar yarattığını iddia etti. Davacılar, yeni yasanın uygulanmasını engellemek için tedbir talebinde bulundular ancak başarısız oldular. Ama henüz bitmediler. Davacıları temsil edenler arasında yer alan Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği'nin kıdemli avukatı Ashley Gorski, yasanın "davacıların ve Florida'da ev satın almak isteyen sayısız diğer göçmenin hayatlarına zarar verdiğini" söylüyor. Bu ayrımcı yasa adil değil, haksız ve anayasaya aykırı; davamızı temyiz mahkemesine taşımayı sabırsızlıkla bekliyoruz.”

Şu an itibariyle Brown'a göre, yabancı mülkiyet yasasına karşı devam eden tek itiraz Florida davasıdır ve Arkansas da yasaklı bir yabancı yatırımcıya karşı yaptırım davası devam eden tek eyalettir. Ancak bunun uzun süre böyle olmasını beklemeyin. Brown, "Yeni yürürlüğe giren yabancı mülkiyet yasalarının çoğunun son birkaç ay veya haftada yürürlüğe girdiğini unutmayın" diyor.

FORBLARDAN DAHA FAZLASI

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img