7 Ekim 2022'de, ABD Ticaret Bakanlığı'nın görünüşte karanlık bir köşesi olan Sanayi ve Güvenlik Bürosu, küresel çapta sismik bir şok dalgası yarattı. yarı iletken endüstrisi. Bunu, Çin'e yönelik gelişmiş bilgi işlem ve yarı iletken imalat ekipmanları üzerinde sıkı, benzeri görülmemiş ve tek taraflı Amerikan ihracat kontrollerini duyurarak yaptı. Bir yıldan biraz daha uzun bir süre sonra, 17 Ekim 2023'te aynı büro, Çin'e yapılan bu tür ihracatlara yönelik tek taraflı kısıtlamalarını daha da güçlendirdi.

Artık bu dönüm noktasının sonuçlarını değerlendirmek için zamanımız olduğuna göre, Amerika'nın ulusal güvenliğimizi ve ekonomimizi korumak için sağlam bir yarı iletken stratejisine doğru yeni bir rota çizmesi zorunludur.

Bugün Çin ve Tayvan, yarı iletkenlerde küresel pazar payının neredeyse dörtte üçüne sahip ve bu da ABD ekonomisine ve onun kritik askeri ürünlerine ve sistemlerine tehdit oluşturuyor. Son uluslararası gelişmeler, mevcut küresel, gönüllü ihracat kontrol çerçevesinin kararlaştırılan eksikliklerine çarpıcı bir şekilde ışık tuttu. Wassenaar Düzenlemesi. Rusya'nın yüzsüzlüğü Ukrayna'nın işgali ve Çin'in çok yönlü gri bölge savaşı Tayvan'a karşı Bu gönüllü derneğin eksikliklerini ortaya koyduk.

Acımasız küresel jeopolitik ve yoğun teknolojik rekabetin olduğu bu çağda, kendimizi gelecekteki güvenliğimizin temelinin, kökleri Wassenaar Düzenlemesine sıkı sıkıya bağlı olan ancak önemli revizyonlarla güçlendirilmiş bir yarı iletken anlaşmasının yattığı çok önemli bir kavşakta buluyoruz. vazgeçilmez yarı iletken endüstrisi.

Gönüllü bir küresel ihracat kontrol ittifakı olarak tasarlanan Wassenaar Düzenlemesi, yarı iletkenler de dahil olmak üzere askeri veya askeri-sivil uygulamalara sahip teknolojiler hakkında üye ülkeler arasında bilgi alışverişini kolaylaştırmak için tasarlandı. Silah Kontrol Derneği'nin de belirttiği gibi amaç, askeri ihracatta "daha fazla sorumluluğu" teşvik etmek ve "istikrarı bozucu silah birikimlerini" önlemektir. Bu düzenleme hiçbir zaman belirli bölgeleri veya eyalet gruplarını hedeflemeyi amaçlamamıştı ve üyeler birbirlerinin ihracatları üzerinde veto yetkisine sahip değildi, bu da onu gönüllü bir birlik haline getiriyordu.

Birleşik Devletler, diğer 41 ülkeyle birlikte, üye olarak yer alırken, üye olan Rusya da bu gönüllü anlaşmanın yetersizliklerini defalarca ortaya koydu. Güçlü bir küresel yarı iletken ihracat kontrol rejiminin yokluğu, ABD'yi ekonomik açıdan savunmasız bırakıyor. teknolojik yarışözellikle de Wassenaar Düzenlemesi'nde bariz bir şekilde yer almayan Çin öne çıkma çabasındayken.

Amerika Birleşik Devletleri'nin, gelişmiş yarı iletkenlerin ihracatını düzenleyen ve dünyanın omurgasını oluşturan önemli müttefikleri de içeren uluslararası bir anlaşmanın hazırlanmasında görev almanın zamanı geldi. yarı iletken tedarik zinciri: Almanya, Japonya, Hollanda, Güney Kore ve Tayvan. Bu koalisyona yerinde olarak “Yarı Müttefikler Grubu” adı verilebilir.

Wassenaar Düzenlemesini, kurucu üyelere askeri ve ekonomik tehdit oluşturan Çin, Rusya, İran ve Kuzey Kore gibi ülkeleri hedef alan bağlayıcı bir Wassenaar Anlaşması statüsüne yükseltmeliyiz. Öncelikli odak noktamız, hem ekonomik refahımızın hem de ulusal savunmamızın temel taşı olan yarı iletken teknolojisi olmalıdır. Bu anlaşma çerçevesi, her üyeye başka bir üyenin önerdiği ihracatlar üzerinde veto yetkisi verecek.

Wassenaar Düzenlemesinin bazı kısımlarını özel bir anlaşmaya dönüştürmek, kilit yarı iletken tedarik zinciri liderlerine odaklanarak, tek bir kritik teknolojiye odaklanarak, istikrarı bozan belirli bir grup ülkeyi hedef alarak ve tüm katılımcı üyelere çok ihtiyaç duyulan bilgileri sağlayarak göze çarpan yetersizliklerini giderecektir. veto yetkisi.

ABD'nin Çin'e satış yapan yerli şirketlere tek taraflı olarak daha sıkı tek taraflı ihracat kontrolleri uygulama yönündeki mevcut taktikleri, diğer önemli ülkeleri de aynı şeyi yapmaya ikna etme çabaları ile birleştiğinde, Amerikan askeri savunması ve yarı iletken işleri için ideal olmaktan uzaktır. ABD'nin yabancı rakiplerini - özellikle Almanya, Hollanda, Güney Kore, Japonya ve Tayvan gibi ihracata dayalı ekonomilerde - Çin'e gelişmiş yarı iletken teknolojisi satmaktan kaçınmaya süresiz olarak ikna etmesine güvenemezler. ABD ordusu bu çok taraflı anlaşma yaklaşımını desteklemelidir çünkü bu, en ileri teknolojiyi en azılı düşmanlarımızın elinden uzak tutar.

Benzer şekilde ABD'deki yarı iletken işletmeleri de, belirli bir yarı iletken teknolojisini Çin'e ihraç etmeleri yasaklanırsa, başlıca ticari rakiplerinin de benzer kısıtlamalarla karşılaşacağının bilincinde olarak bu yaklaşımın arkasında durmalıdır.

NATO'nun Rusya'nın Ukrayna işgaline karşı birleşmesi ve ABD, Japonya, Hindistan ve Avustralya'dan oluşan Dörtlü'nün Çin'in yayılmacı emellerine karşı ittifak kurmasıyla jeopolitik manzara derin değişikliklere uğradı. Bu gelişmeler savunma konularında çok uluslu işbirliği için altın fırsatlar sunuyor.

Wassenaar Antlaşması'nın oluşturulması, ABD Senatosu'nda üçte ikilik bir oylamanın sağlanması gibi zorluklardan uzak olmayacak. Yine de bu, takip etmeye değer bir zorluktur. CHIPS ve Bilim Yasası'na her iki partinin de desteği ve Çin'in Tayvan'a yönelik tehdidine ilişkin ortak endişeler, bu kritik dönemde siyasi iradenin mevcut olabileceğini gösteriyor.

İLGİLİ

Önerilen Wassenaar Anlaşması uyarınca Yarı Müttefikler Grubu içindeki yarı iletkenler üzerinde etkili ihracat kontrolleri, küresel yarı iletken ticaretinin diğer kritik yönlerinin de dahil edilmesinin önünü açabilir. Biden yönetiminin çabaları Yarı Müttefikler Grubu'nun belirli üyelerini destekleyen sübvansiyonları koordine etmek, yerli yarı iletken üretimini teşvik etme hedefiyle uyumlu endüstriyel politikalar oluşturmak, böylece üretim fazlalarını veya gereksiz hükümet yatırımlarını önlemek. Bu sübvansiyon koordinasyonu da anlaşma kapsamında ilave bir odak noktası haline gelebilir.

Ayrıca Biden yönetiminin son dönemdeki icra emri 9 Ağustos 2023'te yayımlanan - Hazine Bakanlığı'na, yarı iletkenler de dahil olmak üzere askeri amaçlarla Çin'de Amerika'nın belirli ileri teknolojilere yatırım yapmasını yasaklayan düzenlemeler geliştirmesi talimatını veren - Yarı Müttefikler Grubu arasında Çin'e giden yatırımlara yönelik çok taraflı, koordineli kısıtlamaların gerekliliğinin altını çiziyor . Bu, diğer üye ülkelerdeki emsallerinin yatırım yapmada özgür kalmasını sağlarken, ABD özel sermayesi ve risk sermayesinin haksız bir şekilde dezavantajlı duruma düşmemesini sağlar. Bu da Yarı Müttefikler Grubu'nun anlaşma kapsamında koordine edeceği bir başka husus olabilir.

ABD'nin ulusal güvenlik çıkarlarını korumak için kararlı adımlar atmasının zamanı geldi. güvenlik açıkları Wassenaar Düzenlemesi'nin hükümleri son olaylarla açıkça ortaya konmuştur. Rusya'nın 1992'de Moldova'yı, 2008'de Gürcistan'ı ve 2014'te Ukrayna'yı işgal etmesine karşı verilen çekingen tepkilerin sonuçlarına tanık olduk. Rehavete kapılamayız. Yarı iletkenlere odaklanan bir Wassenaar Anlaşması oluşturarak, bu kritik teknolojiye yönelik ihracat kontrol çerçevemizdeki göze çarpan boşluğu kapatabiliriz. Teknolojik üstünlüğümüzü güvence altına alma ve ulusumuzun geleceğini koruma zamanı geldi. Harekete geçmenin tam zamanı.

André Brunel, Reiter, Brunel ve Dunn'da uluslararası teknoloji avukatıdır. Bu yorum şuradan uyarlanmıştır: makalesi yayınlandı İşletme ve Teknoloji Hukuku Dergisi'nde. Bu yorumda ifade edilen görüş ve görüşler kendisine aittir ve hukuk firmasının veya temsil ettiği müşterilerin görüşlerini veya pozisyonlarını yansıtmayabilir.

• SEO Destekli İçerik ve Halkla İlişkiler Dağıtımı. Bugün Gücünüzü Artırın.
• PlatoData.Network Dikey Üretken Yapay Zeka. Kendine güç ver. Buradan Erişin.
• PlatoAiStream. Web3 Zekası. Bilgi Genişletildi. Buradan Erişin.
• PlatoESG. karbon, temiz teknoloji, Enerji, Çevre, Güneş, Atık Yönetimi. Buradan Erişin.
• PlatoSağlık. Biyoteknoloji ve Klinik Araştırmalar Zekası. Buradan Erişin.
• Kaynak: https://www.defensenews.com/opinion/2024/02/07/adopt-a-treaty-for-semiconductor-export-control/