Zephyrnet Logosu

Karbon Kredileri: Küresel Taahhütler Kyoto'dan Paris'e Nasıl Evrimleşti - Carbon Credit Capital

Tarih:

Küresel sıcaklıklardaki artış birçok kişinin ciddiye aldığı bir endişedir. Hükümetler, büyük şirketler, küçük işletmeler ve sıradan insanlar, iklim değişikliği risklerini azaltmak için sera gazı emisyonlarını azaltmanın yollarını arıyor. Çok dikkat çeken yöntemlerden biri de karbon kredisi kullanmaktır. Bu fikir, emisyonları azaltan ve temiz enerji kaynaklarının büyümesini destekleyenlere mali ödüller sağlanmasına yardımcı oluyor. Bu yazı, 5 İklim Değişikliği ve Karbon Piyasaları Yıllık Raporumuzu temel alan yeni serimizin 2023. bölümüdür. Şu ana kadarki seri şunları içeriyor:

Bu yazıda karbon kredilerinin Kyoto Protokolü ile başlangıcından Paris Anlaşması ile bugüne kadar olan yolculuğunu inceleyeceğiz. İklimle ilgili küresel anlaşmaların nasıl geliştiğine ve karbon kredilerinin bunlarda nasıl önemli bir rol oynadığına bakacağız. Bu tartışma aracılığıyla, dünyanın gelecek için sürdürülebilir bir çevre yaratmak amacıyla birlikte nasıl çalıştığına dair net bir tablo sunmayı umuyoruz.

Kyoto Protokolü: Karbon Kredileri için Ortamı Hazırlamak

1997 yılında Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCCC) kapsamında oluşturulan Kyoto Protokolü, sera gazı (GHG) emisyonlarını azaltmaya yönelik resmileştirilmiş küresel çabaların başlangıcını işaret ediyordu. Bu dönüm noktası niteliğindeki anlaşma, 37 sanayileşmiş ülke ve Avrupa Birliği için bağlayıcı emisyon azaltma hedeflerini ortaya koyuyor ve emisyonları 5 ile 1990 yılları arasında 2008 seviyelerinin %2012 altına düşürmeyi hedefliyor. 2012'de yapılan daha sonraki bir değişiklik, bu hedefleri 2013-2020'ye kadar genişletti. Kyoto Protokolü'nün merkezinde, emisyonların azaltılmasına yönelik ekonomik teşvikler sağlamak üzere tasarlanan yenilikçi karbon kredisi kavramı yer alıyordu. Protokol, küresel karbon kredisi çerçevesinin temelini oluşturan Emisyon Ticaretini, Temiz Kalkınma Mekanizmasını (CDM) ve Ortak Uygulamayı (JI) tanıttı (bkz: https://unfccc.int/news/kyoto-protocol-paves-the-way-for-greater-ambition-under-paris-agreement#:~:text=,like%20Germany%20by%2030%20percent).

Ana unsurlar:

  • Kyoto Protokolü, gelişmiş ülkelere 5-1990 yılları arasında 2008 seviyelerinin %2012 altında emisyon azaltım hedefleri taahhüt etmiştir. Bu süre daha sonra değiştirilmiş bir anlaşmayla 2013-2020'ye kadar uzatıldı.
  • Tanıtılan yenilikçi mekanizmalar arasında, karbon kredisi ticaretinin planını sağlayan Emisyon Ticareti, CDM ve JI yer alıyordu.

Paris Anlaşması: Küresel İklim İşbirliğinde Yeni Bir Şafak

2015 yılında kabul edilen Paris Anlaşması, Kyoto Protokolü'nün sağlam bir devamı olarak ortaya çıktı ve daha kapsayıcı ve iddialı bir iklim eylemine doğru küresel bir değişimi yansıtıyor. Yalnızca gelişmiş ülkelere bağlayıcı hedefler koyan Kyoto Protokolü'nden farklı olarak Paris Anlaşması, tüm ulusları küresel emisyonların azaltılmasına katkıda bulunmaya teşvik ediyor. Bu kapsayıcı çerçeve, sanayi öncesi seviyelerin 2°C üzerinde bir hedefle, küresel sıcaklık artışını 1.5°C'nin oldukça altında sınırlamayı amaçlıyor. Paris Anlaşması, karbon kredileri alanında bir dönüşüme işaret eden ve küresel çevre stratejileri için yeni bir yörünge belirleyen, Kyoto Protokolü'nün Temiz Kalkınma Mekanizmasının (CDM) yerini almaya hazırlanan Sürdürülebilir Kalkınma Mekanizmasını (SDM) uygulamaya koydu (bkz.: https://greencoast.org/kyoto-protocol-vs-paris-agreement).

Ana unsurlar:

  • Paris Anlaşması, küresel ısınmayı Kyoto Protokolü'nün 1.5°C hedefine kıyasla 2°C ile sınırlama yönünde daha iddialı bir hedef belirledi.
  • Kyoto Protokolü'nün sadece gelişmiş ülkeler için belirlediği bağlayıcı hedeflerden farklı olarak, tüm ülkeleri katkıda bulunmaya teşvik eden evrensel bir çerçeveye sahiptir.
  • Kyoto sonrası karbon kredilerindeki değişimi yansıtan, CDM'nin yerini alacak SDM'yi tanıttı.

Neden Bazı Ülkeler Seçimden Çıktı: Ekonomik ve Stratejik Hususlar

Kyoto Protokolü, ekonomik rekabet edebilirlik ve eşitlikle ilgili endişeler nedeniyle bazı büyük salınım yapan ülkelerden dirençle karşılaştı. ABD, potansiyel ekonomik dezavantajları ve gelişmekte olan ülkelere yönelik bağlayıcı taahhütlerin bulunmamasını gerekçe göstererek Protokolü onaylamamayı tercih etti. Kanada, Protokolün ABD ve Çin gibi büyük emisyon sahiplerinin katılımı olmadan küresel emisyonları etkili bir şekilde ele alma becerisine ilişkin endişelerini dile getirerek 2011 yılında geri çekildi. Bu kararlar, uluslararası iklim anlaşmalarını ve karbon kredilerinin operasyonel hale getirilmesini etkileyen ekonomik, stratejik ve çevresel hususların karmaşık etkileşiminin altını çizdi (bkz.: https://kleinmanenergy.upenn.edu/news-insights/lessons-learned-from-kyoto-to-paris).

Ana unsurlar:

  • ABD ve Kanada, gelişmekte olan ülkelerin taahhütleri olmaksızın ekonomik etkiler ve eşitlik konusundaki endişeler nedeniyle bu karardan vazgeçti.
  • İklim anlaşmalarında çevresel konuların yanı sıra stratejik hususları da vurguluyor.

Karbon Kredileri – Hedeflere Ulaşacak Bir Mekanizma

Kyoto Protokolü, ülkelerin emisyon azaltma hedeflerine ulaşmalarına yardımcı olmak için Emisyon Ticareti, Temiz Kalkınma Mekanizması (CDM) ve Ortak Uygulama (JI) gibi öncü mekanizmaları uygulamaya koydu. Bu mekanizmalar, emisyon tahsisatlarının ticaretine izin vererek ve karbon depolama projelerinde uluslararası işbirliğini teşvik ederek, karbon kredi sisteminin gelişimi için bir plan sağladı. Paris Anlaşması bu mekanizmaları daha da geliştirerek, Kyoto dönemi mekanizmalarından elde edilen başarıları ve öğrenilen dersleri geliştirmek üzere Sürdürülebilir Kalkınma Mekanizmasını (SDM) uygulamaya koydu ve böylece küresel karbon kredisi çerçevesini güçlendirdi.

Ana unsurlar:

  • Emisyon Ticareti, CDM ve JI, azaltım hedeflerini karşılamanın yenilikçi yolları olarak Kyoto kapsamında tanıtıldı.
  • Paris Anlaşması'nın SDM'si, karbon kredileri sistemini daha da geliştirmek için bu mekanizmalar üzerine inşa edilmiştir.

CDM'nin Gerileyişi: Yeni Bir Döneme Geçiş

Paris Anlaşması'nın ortaya çıkışıyla birlikte, Sürdürülebilir Kalkınma Mekanizması'nın (SDM) ortaya çıkmasıyla birlikte Temiz Kalkınma Mekanizması'nın (CDM) önemi azaldı. Bu geçiş, küresel toplumun gelişen çevresel zorluklara uyum sağlama yaklaşımını yansıtıyor. SDM, daha geniş kapsamı ve geliştirilmiş esnekliğiyle, karbon kredisi girişimleri için daha sağlam bir çerçeve sunarak CDM'nin eksikliklerini gidermeyi amaçlamaktadır. CDM'den SDM'ye geçiş, karbon kredilerini yöneten mekanizmalarda, Paris Anlaşması'nın ortaya koyduğu iddialı küresel iklim hedefleriyle uyumlu olarak sürekli bir evrime işaret ediyor.

Ana unsurlar:

  • CDM'nin yerini, uyarlanabilir bir yaklaşımı yansıtan, Paris yönetimindeki daha sağlam SDM alıyor.
  • SDM, CDM'ye kıyasla daha geniş bir kapsama ve esnekliğe sahiptir.

Katılımın Zorlukları: Küresel İklim Dinamiklerinde Yön Bulma

Kyoto Protokolü'nün karşılaştığı katılım zorlukları, küresel iklim anlaşmalarının doğasında var olan karmaşıklıkları vurgulamaktadır. ABD ve Çin gibi başlıca emisyon salımı yapan ülkelerin, Kyoto Protokolü kapsamında bağlayıcı emisyon azaltma hedeflerini taahhüt etme konusundaki isteksizliği, daha kapsayıcı bir yaklaşıma olan ihtiyacın altını çizdi. İklim eylemi için evrensel çerçevesiyle Paris Anlaşması, ekonomik durumlarına bakılmaksızın tüm ulusları küresel emisyonların azaltılmasına katkıda bulunmaya teşvik ederek bu zorlukların bazılarını ele alıyor. Ancak ulusal ve küresel önceliklerdeki nüanslar, karbon kredisi girişimlerine katılım ve bağlılık düzeyini etkilemeye devam ediyor.

Ana unsurlar:

  • Paris kapsamındaki evrensel katılım, büyük emisyon salan ülkelerin Kyoto kapsamındaki taahhütlerinin eksikliğini gidermek için tasarlandı.
  • Ulusal çıkarlar hâlâ ülkelerin iklim anlaşmalarına bağlılık düzeylerini etkiliyor.

Uluslararası İşlem Günlüğünün (ITL) Rolü: Şeffaflığın ve Hesap Verilebilirliğin Sağlanması

Uluslararası İşlem Günlüğü (ITL), karbon kredisi işlemlerinde şeffaflığı, hesap verebilirliği ve verimliliği sağlayarak karbon kredilerinin operasyonel hale getirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Taraflar Konferansı Sekreteryası tarafından kurulan ITL, karbon kredisi işlemlerini titizlikle kaydederek, indirimlerin mükerrer sayılması veya aynı kredilerin birden çok kez satılması gibi olası sorunların önüne geçiyor. ITL, ulusal emisyon ticareti kayıtları ile UNFCCC arasında köprü kurarak, uluslararası emisyon ticareti girişimlerinin güvenilirliğini destekleyerek, şeffaf ve hesap verebilir bir karbon kredi sistemine yönelik küresel taahhüdü örneklendirmektedir.

Ana unsurlar:

  • ITL, mükerrer sayımı önler ve karbon kredisi ticaretinde şeffaflığı sağlar.
  • Uluslararası işbirliğini mümkün kılmak için ulusal kayıtlar ile UNFCCC arasında köprü oluşturur.

Karbon Kredisi Projelerinde Riskler ve Azaltım: Yaşayabilirliğin ve Sürdürülebilirliğin Sağlanması

Düzenleme ve piyasa risklerinin doğasında olan karbon kredisi projeleri, uygulanabilirliğini ve sürdürülebilirliğini sağlamak için sağlam azaltım stratejileri gerektirir. Düzenleyici onayların karmaşıklığı, gerçek emisyonların izlenmesi ve değişken piyasa dinamiklerini yönlendirme, karbon kredisi projeleri için zorluklar oluşturmaktadır. Onaylanmış CDM teknolojilerinden yararlanmak ve uzun vadeli sabit fiyatlı sözleşmelere girmek bu riskleri önemli ölçüde azaltabilir. Paris Anlaşması kapsamında CDM'den SDM'ye geçiş yapan, gelişen karbon kredisi çerçevesi, bu riskleri ele almaya ve karbon kredisi projelerinin sürdürülebilirliğini artırmaya yönelik sürekli bir çabayı yansıtmaktadır.

Ana unsurlar:

  • Mevzuat ve piyasa riskleri, karbon kredisi projeleri için uygulanabilirlik zorlukları doğurmaktadır.
  • CDM metodolojileri ve uzun vadeli sözleşmeler risklerin azaltılmasına yardımcı olur.

Arazi Kullanımı Projelerindeki Tartışmalar: Karbon Tutulması Zorluklarıyla Başa Çıkmak

Kyoto Protokolü kapsamındaki arazi kullanım projeleri, ağaçlandırma ve yeniden ağaçlandırma gibi faaliyetler yoluyla sera gazı giderimini ve emisyon azaltımını hedefliyordu. Ancak, sera gazı azaltımlarının uzun süreler boyunca tahmin edilmesi ve izlenmesindeki zorluklar nedeniyle dirençle karşılaştılar. Özellikle geniş ormanlık alanlarda karbon tutulmasının ölçülmesinin karmaşıklığı, karbon kredileri alanının doğasında olan tartışmaların ve zorlukların altını çizmektedir. Karbon kredisi girişimlerine yönelik geliştirilmiş çerçevesiyle Paris Anlaşması, karbon kredileri çerçevesi kapsamında arazi kullanım projelerine daha sağlam ve şeffaf bir yaklaşımı teşvik ederek, bu zorluklardan bazılarının üstesinden gelme yolları sunuyor.

Ana unsurlar:

  • Arazi kullanım projelerinden kaynaklanan karbon tutumunun tahmin edilmesi ve izlenmesi karmaşıktır.
  • Kyoto kapsamında tartışmalara neden oldu, ancak Paris Anlaşması iyileştirme alanı sağlıyor.

Sonuç – Karbon Kredileri ve Küresel İklim Stratejisinin Evrimi

Karbon kredilerinin Kyoto Protokolü'nün ilk günlerinden Paris Anlaşması'nın dönüştürücü dönemine kadar olan yolculuğu, dünyanın iklim değişikliğinin azaltılmasına yönelik gelişen yaklaşımına bir pencere sunuyor. Bu anlaşmalar kapsamında uygulamaya konulan yenilikçi mekanizmalar, küresel karbon kredisi çerçevesinin şekillendirilmesinde önemli bir rol oynamıştır. Uluslar, küresel iklim işbirliğinin karmaşık ortamında yol almaya devam ederken, karbon kredilerinin inceliklerini anlamak, sürdürülebilir bir geleceğe yönelik kolektif arayışta hayati öneme sahip olmaya devam ediyor. Karbon kredileri merceğinden, küresel toplumun gelişen çevresel zorluklar karşısında daha sürdürülebilir ve dirençli bir küresel iklim çerçevesine doğru bir rota çizerek uyum sağlama stratejilerine tanık oluyoruz.

Kaynaklar ve Referanslar:

 

Görüntü kredi: 

Kelly Sikkema on Unsplash

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img