Zephyrnet Logosu

Küresel plastik anlaşmasının nesi var?

Tarih:

Bu makale ilk olarak Circularity Weekly bültenimizde yayınlandı. Bültene buradan abone olun.

Pew ve SystemIQ'ya göre okyanuslara plastik akışının artması bekleniyor 2040 tarafından üçlü. Ancak acil eylem, gelgiti yüzde 80'den fazla durdurabilir.

Bu yüzden 200'e yakın ülke çalışmayı kabul ettiğinde bir anlaşmaya doğru Döngüsellik topluluğu Mart ayında plastik kirliliği krizinin sona ermesini alkışladı. Elbette bu tezahürat, gidilecek uzun bir yol olduğu ve muhtemelen pek çok taviz verilmesi gerektiği gerçeğiyle azaldı. Neyse ki bekleyenlerimiz için Uluslararası Müzakere Komitesi (INC) toplantıları başladı. Bu haftanın başlarında Erin Simon'la görüştüm. World Wildlife Fund (WWF) ve Dave Ford Okyanus Plastikleri Liderlik Ağı (OPLN), süreç hakkında daha fazla bilgi edinmek için her ikisi de INC-1 için Uruguay'daydı.

Öncelikle bu noktada olmamızın ne kadar muhteşem olduğunu söyleyerek başlayayım. Nairobi'de anlaşma sürecini başlatmak için oybirliğiyle alınan karar muazzamdı. Daha da şaşırtıcı olanı, sadece atık yönetimi yerine plastiğin tüm yaşam döngüsüne odaklanmayı içeren agresif bir başlangıç ​​noktasını seçmiş olmalarıdır. O zamanlar masada çok sayıda teklif varken, taraflar daha az iddialı bir teklifle de kolaylıkla başlayabilirlerdi. Bu konuyu sorduğumda Simon şöyle dedi: "Müzakere süreci zaten WWF'nin gerekli gördüğü birçok unsuru içerdiğinden dolayı başarı şansımız daha yüksek olduğu için umutluyuz." Son zamanlardaki siyasi eğilimlerden bildiğimiz gibi, çok fazla taviz vermek yerine, güçlü bir zeminde başlamak ve müzakerelerin sizi gerçekliğe döndürmesine izin vermek önemlidir.

Simon'a göre üye devletlerin daha azıyla yetinmemesinin iki önemli nedeni var. Simon, "Ülkeler halihazırda sorunun ciddiyeti ve hem eylemsizlik hem de gecikmeli yanıt riski konusunda geniş bir uyum içindedir" dedi. "Bu harika." İkincisi ve çok önemlisi, iş dünyasının üyeleri. lehine çıktı daha agresif bir yaklaşımı benimsediler ve başından beri anlamlı bir şeyin görünür savunucuları oldular.

Şu anda neredeyiz?

Bugün INC-1 dikiz aynasında ve orada ne olduğuna ve bunun gelecekteki müzakereler için ne anlama geldiğine dair raporlar ortaya çıkmaya başlıyor. Simon ve Ford'la yaptığım görüşmelerden birkaç şey açıkça anlaşılıyor:

  • Bu müzakerelerin bir dereceye kadar emsalleri var. Montreal Protokolü ve Paris Anlaşmasıtartışmaları en iyi sonuçlara yönlendirmek için kullanabilirler.
  • Bu ilk birkaç INC toplantısı büyük ölçüde ulus devletlerin başlangıç ​​noktalarına ve belirli bir anlaşmayı daraltmak için kullanılacak süreç ve prosedürlere odaklanacak. Ford'un ifadesiyle, "Sürecin bu büyük resim aşamasında zaman zaman kendinizi çamura saplanmış hissedebilirsiniz" çünkü ilk müzakereler az çok gelecekteki toplantılar için zemin hazırlıyor ve sıralama yapıyor, "ancak tüm bu sıkı çalışma başlangıç, gelecekteki INC'lerde yapılacak sıkı çalışma için topun yavaş yavaş yokuş aşağı yuvarlanmasını sağlamaktır."
  • Pek çok paydaş süreçle ilgileniyor. A çok paydaşlı forum INC-1'den önceki gün düzenlenen etkinliğe 1,000'den fazla kişi katıldı. Dış paydaşların müzakerelere katılımı süreç boyunca önemli olmaya devam edecek, ancak uluslararası delegeler arasında ayrıntılar kararlaştırıldıkça muhtemelen daha da zorlaşacak.

Açıkça söylemek gerekirse bu kolay bir süreç olmayacak. 10 kişiden oluşan bir grubun akşam yemeği kadar basit bir konuda anlaşmaya vardığını sanmıyorum, hele 150'den fazla ulus devletten oluşan uluslararası bir delegasyonun plastikle olan etkileşimimizi sonsuza dek değiştirebilecek bir anlaşma üzerinde anlaşmaya varması.

Ülkeler hâlihazırda sorunun ciddiyeti ve hem eylemsizlik hem de gecikmeli müdahale riski konusunda geniş bir uyum içindedir.

Kazananlar, kaybedenler, güç mücadeleleri, jeopolitik tartışmalar ve büyük ihtimalle hayal kırıklığına uğramış bazı sivil toplum kuruluşları ve aktivistler olacak. Bunu aklımızda tutarak, sürecin başlarında bazı önemli anlaşmazlık noktalarına göz atalım.

Başlangıç ​​noktalarının sürekliliği

Yapılacak çok iş olduğunu söylemek yetersiz kalır. Simon ve Ford'a göre, bu konuşmadaki her ulus devlet ve büyük paydaş, bir süreklilik üzerindeki benzersiz bir noktadan başlıyor. Bir tarafta, her ülkenin anlaşmanın kriterlerini karşılamaktan kendi başına sorumlu olduğu Ulusal Eylem Planları (NAP'lar) için baskı yapan paydaşlar var. NAP'ler, Paris Anlaşması gerekliliklerini karşılamaya yönelik örgütlenme yöntemidir ve birçok aktivist tarafından büyük, küresel sorunlarla baş etmede etkisiz olarak görülmektedir. Diğer uçta ise 40'tan fazla ülkeden oluşan bir grup da dahil olmak üzere küresel önlemlere odaklanan paydaşlar yer alıyor. Yüksek Hırslı Koalisyon. Başka bir deyişle, küresel tedarik zincirlerini ve politikalarını etkileyebilecek, dünya çapında koordineli bir çabadan yanadırlar. Elbette, tartışmada 160'tan fazla ulus devlet varken, sürekliliğin ortasındaki noktaları da hayal edebilirsiniz.

Simon'a NAP'ler ile küresel önlemler arasındaki farkları sorduğumda şöyle dedi: "İyileştirme hedefleri aynı sonuçlara odaklanırsa, bu küresel tedarik zincirlerinin ne kadar daha koordineli olacağını hayal edebilirsiniz." Bunu, küresel önlemlerin, ihtiyacımız olan büyük değişiklikleri ülkeye özgü UEP'lerden daha verimli bir şekilde yönlendireceği anlamına geliyor. Küresel önlemler aynı zamanda en büyük şirketlerin en iyi sonuçları elde etmek için çabalarını ülkeler ve bölgeler arasında odaklamasına da yardımcı olabilir. Bununla birlikte, ülkeler bu müzakerelere kendi ülkelerinde politik olarak neyin mümkün olduğunu çok iyi bilerek gelirler ve buna göre müzakere edecekleri belirli bir başlangıç ​​pozisyonuna sahip olacaklardır.

Paydaşların katılımı

Herhangi bir uluslararası anlaşma sürecinde, nihai müzakerelerde yeterince temsil edilmeyen paydaşların olması muhtemeldir; bunlar aynı zamanda anlaşmanın hedeflerine ulaşma konusundaki başarısızlığının yükünü de üstlenecek olanlardır.

INC-1'de toplulukların katılımına yönelik olumlu işaretler vardı. Birincisi, daha önce de belirtildiği gibi, toplantı başlamadan önce tam bir gün boyunca dışarıdan katılım gerçekleşti. İkincisi, hafta boyunca yapılan toplantılarda çit sınırındaki topluluklar, bir Yerli koalisyonu, gençlik temsilcileri ve resmi olmayan atık sektörünü temsil eden bir grup da dahil olmak üzere birçok grup temsil edildi.

Bunların hepsi inanılmaz derecede önemli, ancak sürdürülmesi muhtemelen zor olacak. INC toplantıları erken aşama tartışmalarından temel müzakerelere doğru ilerledikçe, ulus devlet temsilcilerinin siyasi jokeyliğe olan odakları muhtemelen daraltılacak ve bu da dış paydaşlardan haber alma fırsatlarının azalmasına neden olacaktır. Sonuç olarak bu grupların artık tartışmalarda seslerini yükseltmeleri ve nihai anlaşmaya yönelik taleplerini net bir şekilde ifade etmeleri önemli.     

Sıradaki ne?

Müzakere sürecinin tamamının önümüzdeki iki yıl içinde takvimdeki beş INC toplantısıyla tamamlanması planlanıyor. Planlanan son toplantı, tam anlaşmanın kısa süre sonra onaylanması umuduyla Aralık 2024'te gerçekleşecek. Ancak bir sonraki INC'nin baharda yapılması planlanıyor ve Ford'a göre, ulus devletler nihai anlaşma dilinin ayrıntılarıyla ilgilenmeye başlayabilmeden önce, muhtemelen hâlâ müzakerelerin makro kurallarının çoğunu içerecek.

Her INC'nin gidişiyle sizi burada bilgilendireceğim, ancak ilk baskı hakkında doğrudan orada bulunan kişilerden daha fazla bilgi edinmek isterseniz, Ocean Plastics Liderlik Ağı'nın açık diyalog toplantısına sabah 11'den itibaren katılmak için kaydolabilirsiniz. Kayıt yaptırarak Pazartesi günü saat 12:30'a (EST) kadar okuyun.

İşte size küresel plastik anlaşmasıyla ilgili daha fazla kaynak:

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img