WASHINGTON — ABD ticari denizcilik endüstrisi uzun süredir küçülüyor.

Bir araştırmaya göre, 1953'ten 2016'ya kadar okyanuslarda seyreden büyük askeri ve ticari gemi inşa etme kapasitesine sahip tersanelerin sayısı 30'dan altıya, yıllık üretimleri ise 60'tan yediye düştü. ABD gemi inşa kayıtlarının analizi.

Şimdi Donanma Bakanı Carlos Del Toro, servisin güçlü bir ticari muadili olmadan görevini yerine getiremeyeceği konusunda uyarıda bulunarak alarma geçiyor.

Başarılı bir denizcilik endüstrisi, bir kriz durumunda Donanmanın daha fazla eğitimli inşaatçı ve bakımcıdan yararlanabileceği anlamına gelecektir; hizmetin kullanabileceği daha fazla kuru havuz ve inşaat tesisi; ve gemileri daha hızlı ve daha ucuz inşa etmek için yenilikçi araçlara, teknolojiye ve süreçlere daha fazla yatırım yapılması.

Ve esas olarak bu, bir savaş çıkması durumunda ordunun Amerikan yapımı gemilerden oluşan daha büyük bir filoyu hizmete çağırabileceği anlamına geliyor.

Del Toro, bu ticari denizciliğin, "denizcilik devlet idaresi" olarak adlandırdığı yeni ortaya çıkan bir girişim aracılığıyla gerçeğe dönüşebileceğini görmek istiyor.

Fikrini bir şekilde ortaya koydu Harvard Üniversitesi'nde Eylül konuşması, bunun "yalnızca deniz diplomasisini değil, aynı zamanda hem ticari hem de denizde kapsamlı ABD ve müttefik deniz gücü inşa etmeye yönelik ulusal, tüm hükümetin çabalarını kapsadığını" söyledi.

Del Toro, 13 Kasım'da Defense News'e verdiği röportajda, ticari denizcilik kapasitesindeki düşüşün "ulus olarak gemi inşası, deniz taşımacılığı ve ekonomik ticaretteki kırılganlıklara maruz kaldığını" söyledi.

2022 CIA tahminlerine göre Çin'de 7,362 adet ticaret gemisi veya mal taşıma yapan ticari gemi bulunuyor. Amerika Birleşik Devletleri'nde 178 var.

Eğer savaş çıkarsa, ABD 60 Amerikan ticari gemisini hizmete çağırabilir. Deniz Güvenliği Programı rafa kaldırılan ancak hizmete dönebilecek yaklaşık 100 devlete ait ticaret gemisini desteklemek için. Askeri araçların ve malzemelerin tiyatroya taşınmasına yardımcı olacaklardı.

Ancak Pentagon'un ABD güvenliğine yönelik en büyük tehdit olarak gördüğü Çin, özel şirketleri orduyu desteklemeye zorlama konusunda çok daha büyük bir yeteneğe sahip ve dayanabileceği çok daha büyük bir ticari gemi filosuna sahip.

Del Toro, ABD'nin artık bu dengesizliği kaldıramayacağını söyledi.

“Denizcilikte devlet idaresi, temel olarak, Deniz Kuvvetleri Bakanlığı'nın yalnızca kendi girişimlerimizi değil, aynı zamanda karşılaştığımız zorluklar ve fırsatlarla başa çıkmak amacıyla ulusun kapsamlı denizcilik gücünü yeniden inşa etmek için tüm hükümetin farkındalığını, savunuculuğunu ve eylemini yönlendirme çabasıdır. Sekreter, '21. yüzyılda denizci bir ulus olarak karşı karşıya kalacağız' dedi.

Amerikan gemiciliğinin yeniden inşası

Del Toro, onlarca yıl boyunca daha az tersanenin daha az gemi inşa etmesinin ardından, Amerikan denizcilik endüstrisinin yeniden canlandırılması ve modernleştirilmesi gerektiğini açıkladı. Bunu başarmak için, gemi inşa sektörünün neye ihtiyacı olduğunu ve hükümetin nasıl yardımcı olabileceğini belirlemek için hükümetteki mevkidaşlarıyla birlikte çalıştığını söyledi.

Kasım ayı ortasında, Baltimore, Maryland'deki ilk Hükümet Gemi İnşaatçıları Konseyi'nde diğer birçok kuruluşla bir toplantı çağrısında bulundu. Katılımcılar arasında Ordu, Savunma Bakanlığı Ofisi, Sahil Güvenlik, Denizcilik İdaresi ve Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi vardı.

Toplantıdan günler önce Del Toro, bunun "denizcilikte devlet yönetimine ilişkin tüm hükümeti kapsayan bir vizyon hakkında bir konuşmanın" başlangıcı olmasını umduğunu söyledi.

Örneğin, Denizcilik İdaresi'nin Philly Tersanesi ile başarılı bir şekilde ortaklık kurarak ilk ulusal güvenlik çoklu görev gemisini Eylül ayında zamanında ve uygun maliyetle teslim ettiğini açıkladı.

Del Toro, diğer devlet kurumlarının bu programdan yararlanabileceğini söyledi.

Ayrıca Reagan yönetiminden bu yana kullanılmayan bir araca da dikkat çekti: “inşaat farklılığı sübvansiyonları” özel şirketleri daha ucuz yabancı tersaneler yerine Amerikalı inşaatçılardan gemi satın almaya teşvik etmek.

ABD Kanunu'nun 46. Başlığının, hükümetin maliyet farkının yarısına kadar ödeme yapmasına olanak tanıyan bu hükmü, 1980'lerin başından bu yana finansman alamadı. Ancak Del Toro, kendisinin ve Ulaştırma Bakanlığı sekreterinin, kendisi ve iç güvenlik bakanı bir gemiye ulusal güvenlik ihtiyacı olduğunu belgelediği sürece bu sübvansiyonları verme yetkisine sahip olduğunu söyledi.

Del Toro, "Örneğin tek bir gemi için ilk finansman -hesapların süresiz olarak finanse edilebilmesi nedeniyle birkaç yıl içinde aşamalı olarak kaldırılsa bile- gemi yapımcılarına programın yeniden canlandırıldığına dair güçlü bir sinyal gönderecektir" dedi. Bunun 2025 mali bütçesine dahil edilip edilmeyeceği veya nasıl dahil edilebileceği ele alınmıyor.

Özel sermaye ihtiyacı

Kendisi de bir iş adamı olan Del Toro, özel yatırımcıları küçük ve orta ölçekli tersanelere ve onların tedarikçilerine para harcamaya teşvik ediyor.

Sunumu: Bu, ABD ticari gemi inşa sektörünün Sahil Güvenlik ve Deniz Kuvvetlerine daha hızlı, daha iyi ve daha ucuz gemiler inşa etmelerine yardımcı olacak değerli bir yatırımdır.

Bu görüşmelerden somut bir şey çıkmasa da Del Toro, yatırımcıların "ilgisinin" artmasının kendisini cesaretlendirdiğini söyledi.

Ayrıca ABD'deki küçük ve orta ölçekli tersanelere yabancı yatırım arıyor. Örnek olarak, Avustralyalı şirket Austal'ın 1999 yılında Alabama'daki Austal ABD tersanesini satın almasını ve İtalyan şirketi Fincantieri'nin 2009'da Wisconsin'deki Fincantieri Marinette Marine tersanesini satın almasını gösterdi.

Amerika yapımı, sahip olunan ve işletilen gemilerin Amerikan limanları arasında mal taşımasını öngören Jones Yasası'na hâlâ tamamen bağlıyız" dedi. "Ancak bunu söyledikten sonra, ticari ve denizcilik pazarını, özellikle de ticari pazarını genişletmeye devam ettiğimizde, onların bazı tersanelerimize yatırım yapmaları için fırsatlar olduğuna inanıyorum."

Del Toro, Japonya ve Güney Kore'nin daha önce yurt dışında tersaneler satın aldığını ve daha sonra tesisleri birçok Amerikan tersanesinin kapasitesini çok aşan bir derecede modernize edip otomasyona geçirdiğini belirterek, "Eğer iş durumu uygunsa, onları burada yatırım yapmaya teşvik etmek güçlü bir açıklama olabilir" dedi. izin veriyor.”

Yenilenen denizcilik gücünden yararlanmak

ABD liderleri Çin'i, Halk Kurtuluş Ordusu Donanması'nı, Sahil Güvenlik'i ve onun balıkçı gemilerinden oluşan deniz milis filosunu, ülkelerinin münhasır ekonomik bölgelerinde faaliyet gösteren yabancı denizcileri balık tutarken taciz etmek için kullanarak denizdeki komşularını tehdit etmek için hükümet çapında bir çaba göstermekle suçladı. doğal kaynaklar için deniz tabanını araştırmak ve petrol ve gaz sondajı yapmak.

Del Toro, ABD'nin geri adım atabilmesi ve müttefiklerinin ve ortaklarının jeopolitik, ekonomik ve iklimle ilgili zorluklarla başa çıkmalarına yardımcı olması gerektiğini söyledi. Kendisi, 2020 yılında Çin gemilerinin Malezya'nın devlete ait Petronas enerji şirketi tarafından denizaltı petrol ve gaz rezervlerini araştırmak için kiralanan West Capella sondaj gemisini taciz ettiği bir olaya dikkat çekti.

Del Toro Eylül ayında yaptığı konuşmada, "ABD 7. Filosunun Görev Gücü 76, Çin'in Güney Çin Denizi'ndeki zorlayıcı deniz isyanına karşı koymada ortaklarımızın sivil gemilerini desteklemek için yeni bir yaklaşıma öncülük ederek dikkate değer bir prototip operasyonu başlattı." dedi.

ABD Donanması, ABD Deniz Piyadeleri ve Avustralya Kraliyet Donanması kuvvetleri "bir ortağın egemenlik, uluslararası kabul görmüş haklarına kararlı bir destekle ısrarcı bir varlık sürdürdükten sonra, Çin geri adım attı" diye ekledi.

Del Toro, bu daha büyük deniz gücünü kullanabilmek için ABD Sahil Güvenlik'in, özellikle Pasifik'te daha fazla gemi ve operasyon için daha büyük bir bütçeye ihtiyacı olduğunu söyledi. Donanmanın Askeri Deniz İkmal Komutanlığı ve Ulaştırma Dairesi Denizcilik İdaresi'nin de deniz diplomasisi ve denizcilik devlet idaresinde giderek daha büyük bir rol oynayacağını da sözlerine ekledi.

Kendisi, dahili olarak Donanmanın yurt dışında faaliyet gösterme ve kendini sürdürme yeteneğindeki boşlukları kapatmaya odaklandığını söyledi. Kendisi, hizmetin Donanma petrolcülerinin depolarını kıyıdaki bir yakıt deposuna dönmek yerine denizdeki ticari tankerlerden yeniden doldurma yeteneğini artırmak istediğini belirtti.

Ek olarak, Donanmanın yeteneğini göstermesini bekliyor. dikey fırlatma sistemi hücrelerini yeniden yükle gelecek yıl denizde, baharda Port Hueneme, California'da kıyıda bir gösteriyle, ardından yazın denizde bir gösteriyle.

Del Toro, bu tür deniz lojistiğini, filonun tartışmalı sularda denizde kalma ve denizcilik devlet idaresi bayrağı altında görevler yürütme yeteneği açısından "temel" olarak nitelendirdi.

Finansmanı olmayan bir girişim

Analistler Del Toro'nun yaklaşımını övdü ancak ayrıntılarda eksiklik olduğu konusunda hemfikir.

Düşünce kuruluşu Sagamore Enstitüsü'nün kıdemli üyelerinden Jerry Hendrix, sekreterin "doğru hedefi" belirlediğini söyledi. Ancak, "bunların hiçbiri bütçeye girene kadar gerçek değil ve ne [savunma bakan yardımcısı] ne de [savunma bakanı] tarafından denizcilik devlet idaresi girişimi hakkında paralel açıklamalar görmedim."

“Ayrıca Batı Kanadı dışında hiçbir şey görmedik. Daha kıdemli bir sponsor gelene kadar bu, finansmanı olmayan bir girişimdir" diye ekledi Hendrix.

Benzer şekilde, Heritage Vakfı düşünce kuruluşunda deniz savaşı ve ileri teknoloji alanında kıdemli araştırma görevlisi olan Brent Sadler, Donanma içinde bu stratejiye kimin sahip olacağının belirsiz olduğunu söyledi.

“Sekreter akademisyenlerden araştırma yapmalarını ve fikirlerin geliştirilmesine yardımcı olmalarını istedi; Buna ihtiyaç var ama yeterli değil” diye açıkladı.

Sadler, Del Toro'nun denizcilik devlet yönetimini, özellikle de deniz diplomasisi yönünü uygulamak için şimdi küçük adımlar atmaya başlayabileceğini ekledi.

Müttefiklerin ve ortakların ekonomik çıkarlarını korumak için Donanma ve Sahil Güvenlik gemilerini kullanmanın, onlara ekonomik olarak Çin yerine ABD'nin yanında yer alma konusunda daha iyi olduklarına dair güvence vereceğini belirtti. Pekin, erişim ve etki kazanma aracı olarak yabancı limanlara ve altyapıya yatırım yapmak için Kuşak ve Yol Girişimi'ne büyük ölçüde güvendi.

Ayrıca Sadler, Del Toro'nun deniz geliştirme projelerini desteklemek için ABD hükümetinin Uluslararası Kalkınma Finansmanı Kurumu'na personel yerleştirebileceğini ve yakıt ve mühimmat depolamaya yönelik limanları, havaalanlarını ve depoları iyileştirmek için önemli Pasifik ada ülkelerine Donanma inşaat taburları gönderebileceğini söyledi.

"Bunlar, turizmin ve ticaretin geliştirilmesi yoluyla yerel adalıların geçim kaynaklarının iyileştirilmesinin yanı sıra gelecekteki askeri operasyonlar için bir temel (kazan-kazan) olarak hızla görülecektir" dedi.

Campbell Üniversitesi ve ABD Deniz Ticaret Akademisi'nde ders veren Sal Mercogliano, Çin hükümetinin ticari ve askeri varlıkları jeopolitik amaçlarla kullanması göz önüne alındığında, ABD'nin de aynısını yapması gerektiğini kabul etti. Spesifik olarak, ABD kuvvetlerinin ve diğer "sert güç" filolarının Pasifik bölgesine odaklandığı ancak herhangi bir zamanda konuşlandırılabilecekleri gemi sayısının sınırlı olduğu bir dönemde, ticari sektördeki büyümenin yurtdışında daha büyük bir Amerikan varlığı yaratacağını söyledi. zaman.

Mercogliano, sekreterin, Donanmayı Denizcilik İdaresi'nin Ulusal Güvenlik Çok Görevli Gemi programına dahil ederek ve hastane gemileri veya ihale gemileri olarak hizmet vermek üzere geniş ve yeniden yapılandırılabilir alanlar içeren birkaç gemi daha sipariş ederek konuşmasını devam ettirebileceğini belirtti.

Profesör, sekreterin aynı zamanda bu geminin satın alma modelinin başarısını, bunu yeni deniz taşıma gemileri sınıfları için kullanarak geliştirebileceğini de ekledi.

Mercogliano, hem ticari hem de askeri gemi inşa sektörlerini ele alan yazılı bir strateji görmek istediğini söyledi; bu, kanun koyucuların da istediği bir şey. A Kasım Kongre Araştırma Servisi raporu "Kongre, yürütme organından, son on yılda, en son Aralık 2022'de olmak üzere dört kez, rekabetçi bir denizcilik endüstrisine ulaşmaya yönelik ulusal bir strateji formüle etmesini talep etti... ve konuyla ilgili üç Devlet Sorumluluk Ofisi raporu talep etti."

Del Toro, Defense News'e halihazırda harekete geçtiğini söyledi ve Hükümet Gemi İnşaatçıları Konseyi toplantısının 2024 ve sonrasında denizcilik sektöründeki hükümet harcamaları için ileriye dönük bir yol çizeceğini belirtti.

Arka planda halihazırda devam eden faaliyetlerin, yabancı tersanelere ve yatırım ihtiyacı olan küçük ve orta ölçekli tersanelere ziyaretlerin yanı sıra büyük gemi yapımcılarının daha küçük tersanelere daha fazla iş yaptırmasını teşvik etme çabaları da dahil olmak üzere 2024 yılında sonuç vereceğini umduğunu ekledi. inşaatçılar.

"Müttefiklerimizden ve ortaklarımızdan, hem uluslararası hem de yerel olarak bizimle stratejik düşünmelerini ve bu ülkedeki ticari gemi inşa endüstrisini yeniden canlandırabilmek için bizimle ve Kongre ile birlikte çalışmalarını ve böylece daha da büyük katkılarda bulunmaya devam etmelerini istiyoruz. Del Toro, "Ülkemizde daha fazla deniz kapasitesi var" dedi.

• SEO Destekli İçerik ve Halkla İlişkiler Dağıtımı. Bugün Gücünüzü Artırın.
• PlatoData.Network Dikey Üretken Yapay Zeka. Kendine güç ver. Buradan Erişin.
• PlatoAiStream. Web3 Zekası. Bilgi Genişletildi. Buradan Erişin.
• PlatoESG. karbon, temiz teknoloji, Enerji, Çevre, Güneş, Atık Yönetimi. Buradan Erişin.
• PlatoSağlık. Biyoteknoloji ve Klinik Araştırmalar Zekası. Buradan Erişin.
• Kaynak: https://www.defensenews.com/outlook/2023/12/04/del-toro-aims-to-reinvigorate-us-shipping-to-strengthen-fleet/