Zephyrnet Logosu

CCC: İngiltere, iklim değişikliğinin etkilerine hazırlanma mücadelesinde 'on yılını kaybetti'

Tarih:

Birleşik Krallık iklim danışmanlarının yaptığı yeni bir değerlendirmeye göre, İngiltere'de tek bir sektör iklim değişikliğinin etkilerine hazırlıklı değil - son 10 yıl hükümet eylemleri için "kayıp bir on yıl" oldu.

Birleşik Krallık'tan uyum konusunda yeni bir ilerleme raporu, iklim değişikliğinin tren raylarının bükülmesine neden olan 40C sıcaklıktan güç kaynaklarını devre dışı bırakan şiddetli kış fırtınalarına kadar, şimdiden toplumun her yönünü etkilediğini söylüyor. İklim Değişikliği Komitesi (CCC).

Rapora göre, sıcaklıklar yükselmeye devam ettikçe, Birleşik Krallık deniz aşırı aşırı hava olaylarının uluslararası tedarik zincirlerini ve gıda fiyatlarını etkilemesi nedeniyle olası gıda kıtlıkları da dahil olmak üzere hem bilinen hem de yeni tehditlerle giderek daha fazla karşı karşıya kalacak.

Ancak, kötüleşen etkilere rağmen, iklim değişikliğine hazırlanma çabalarının gereken ölçekte artmadığını da ekliyor.

CCC, doğa ve gıda güvenliğinden finans ve telekomünikasyona kadar uzanan kilit sektörlerde iklim değişikliğine hazırlanmak için ihtiyaç duyulacak 45 sonucu belirliyor.

Rapora göre, hükümet bunların hiçbirini henüz yerine getirmedi ve gelecekte 45 sonuçtan beşi için yalnızca güvenilir politikaları ve planları var.

Bulgular kısa bir süre sonra gelir Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (İPCC) rapor kötüleşen iklim etkilerine uyum sağlamak için - küresel olarak - çok az şey yapıldığı konusunda uyardı. Yüksek ısınma seviyeleri ile uyum sınırlarının aşılması muhtemeldir, diye ekledi.

Aşağıda Carbon Brief, CCC'nin 2023 uyum ilerleme raporunun ana bulgularını özetliyor ve doğa, tarım ve gıda güvenliği, enerji, sağlık ve ulaşım için belirlenen riskleri inceliyor. 

Kötüleşen uç noktalar

CCC, parlamentoya sunduğu raporunda, Birleşik Krallık'ın başlangıcından bu yana bir dizi şiddetli ve genellikle rekor kıran aşırı hava olayları ile karşı karşıya kaldığını belirtiyor. son rapor 2021 içinde.

2022'de İngiltere yaşadı 40C ısı ilk kez yaygın bir sıcak hava dalgasının ortasında. Rekor, bir önceki yüksek seviyeyi çok aştı 38.7C, 2019'da belirlendi (aşağıdaki tabloda gösterilmiştir).

Orta İngiltere'de 1800'lerden günümüze en yüksek yıllık maksimum sıcaklık. Kaynak: CCC (2023).
Orta İngiltere'de 1800'lerden günümüze en yüksek yıllık maksimum sıcaklık. Kaynak: CCC (2023).

CCC, Temmuz-Ağustos arasındaki sıcak hava dalgasının İngiltere'de rekor sayıda ısıya bağlı ölüme yol açtığını söylüyor. Isı ayrıca iletkenlerin sarkması ve trafoların aşırı ısınması nedeniyle elektrik kesintilerine neden oldu. Basın toplantısında, Barones KahverengiCCC uyum komitesi başkanı, gazetecilere şunları söyledi:

“[Sıcak hava dalgası] yaklaşık 1,000 daha fazla ısıya bağlı ölüme yol açtı. Hastanelerimiz çok sıcak havaya hazır olmadığı için sıcak hava dalgasının zirvesinde operasyonların %20'si iptal edildi. Raylarda aksama yaşadık – havai hatlar genişliyor, ray burkulması, hız kısıtlamaları.” 

İngiltere'nin 2022 yazı sıcak olmasının yanı sıra aynı zamanda kayıtlardaki en kurak altıncı - analize göre yaygın kuraklığa yol açıyor. Gıda üretimi için kilit bir bölge olan East Anglia'da dördüncü en kurak bölgeydi.

Sıcak ve kuru koşullar, yaygın orman yangınlarını körükledi. Rapora göre, 2022'de aynı yıl 30 hektardan büyük orman yangınlarının en yüksek sayısı için yeni bir rekor kırıldı ve itfaiye teşkilatları Temmuz ortasında "büyük baskı" ile karşı karşıya kaldı.

Birleşik Krallık aşırı yaz sıcağının yanı sıra daha yıkıcı kış fırtınalarıyla da karşı karşıya kaldı. Şubat 2022'de Birleşik Krallık, arka arkaya hızlı bir şekilde Dudley, Eunice ve Franklin fırtınalarıyla karşı karşıya kaldı ve "yerel elektrik şebekelerinde büyük hasara ve ülke çapında sellere" neden oldu. Rapor şunları ekliyor:

"Arwen Fırtınası bir milyondan fazla müşteriyi elektriksiz bıraktı ve İskoçya'nın kuzeydoğusu, on iki saatlik bir süre içinde neredeyse iki yıllık havai hat arızalarına eşdeğer bir sorun yaşadı."

Büyük dalgalar, 27 Kasım 2021'de Storm Arwen'in kuyruk ucundaki Sunderland'deki deniz duvarına ve Roker Deniz Feneri'ne çarpıyor.
Büyük dalgalar, Arwen Fırtınası'nın kuyruk ucundaki Sunderland'deki deniz duvarına ve Roker Deniz Feneri'ne çarpıyor, 27 Kasım 2021. Kaynak: PA Images / Alamy Hazır Fotoğraf.

İklim uyumu için 'kayıp on yıl'

CCC, yasanın gerektirdiği şekilde, genellikle her iki yılda bir uyum süreci hakkında parlamentoya rapor verir. 2008 İklim Değişikliği Yasası.

Ancak, bu rapor daha da geriye, yani son on yıla bakıyor. Bu, CCC'nin Birleşik Krallık hükümetinin birinci ve ikinci ulusal uyum programlarının değerlendirmesini yapmasına izin verdi. 2013-2018 ve 2018-2023, Sırasıyla. 

Bu yaz yayınlanacak olan üçüncü ulusal uyum programından önce geliyor.

Geriye dönüp bakıldığında, rapor, geçmiş uyum programlarının "İngiltere'nin şehirler, topluluklar, altyapı, ekonomi ve ekosistemler genelinde karşı karşıya olduğu iklim risklerine tam olarak hazırlanmak için gereken ölçekte" harekete geçtiğine dair "çok sınırlı kanıt" olduğunu söylüyor. Şunu ekler:

"Planlama ve politikada değişen bir iklimin tanınması, çoğu alanda bazı politikalarla artarken, uyum politikasına yönelik mevcut yaklaşımın sahada teslimata yol açmadığı ve önemli politika boşluklarının devam ettiği açıktır."

Bir basın toplantısında konuşan Barones Brown şunları ekledi:

"Son on yıl, halihazırda sahip olduğumuz ve geleceğini bildiğimiz riskler gibi risklere hazırlanmak ve bunlara uyum sağlamak açısından kayıp bir on yıl oldu."

Ayrıca basın brifinginde CCC CEO'su Chris Stark, İngiltere'deki adaptasyonla ilgili "tuhaflıklardan" birinin ABD'nin kontrolü altında olması olduğuna dikkat çekti. Çevre, Gıda ve Köyişleri Bölümü (Defra) – nispeten sınırlı fonları ve etkisi olan bir bakanlık. dedi ki:

"Bu tür şeyleri yönetmek için Whitehall'da garip bir yer."

Farklı sektörler iklim değişikliğine nasıl hazırlıksız?

Adaptasyon ilerlemesinin değerlendirilmesi için CCC, İngiltere'nin kilit sektörlerde iklim değişikliğine hazır olması durumunda gerekli olacak 45 sonuç belirledi.

Hükümet henüz bu sonuçların hiçbirini yerine getirmiş değil. Rapora göre, gelecekte 45 sonuçtan beşini yerine getirmek için yürürlükte olan politikaları ve planları var.

Aşağıdaki grafik, doğa, “işlenen araziler ve denizler” (tarım ve balıkçılık), gıda güvenliği, su temini, enerji, telekomünikasyon ve BT, ulaşım, kasabalar ve şehirler, binalar, sağlık, toplum hazırlığı, iş ve finans.

Grafikte, iç halkalar politikalar ve planlar için ilerlemeyi temsil ederken, dış halkalar teslim ve uygulama için ilerlemeyi temsil eder. İlerleme düzeyi renklerle gösterilir.

İngiltere'deki kilit sektörlerde iklim değişikliğine hazırlık. İç halkalar, politikalar ve planlar için ilerlemeyi temsil ederken, dış halkalar teslimat ve uygulama için ilerlemeyi temsil eder. İlerleme düzeyi renklerle gösterilir. Kaynak: CCC (2023).
İngiltere'deki kilit sektörlerde iklim değişikliğine hazırlık. İç halkalar, politikalar ve planlar için ilerlemeyi temsil ederken, dış halkalar teslimat ve uygulama için ilerlemeyi temsil eder. İlerleme düzeyi renklerle gösterilir. Kaynak: CCC (2023).

Aşağıda, Carbon Brief bazı önemli sektörler için derinlemesine bulguları inceliyor.

Tabiat

Doğa için, CCC, iklim değişikliğine yeterince hazırlanmak için gerekli olacak üç sonucu tanımlar. Bunlar, kara, tatlı su ve deniz yaşam alanlarının hepsinin “ekolojik olarak sağlıklı” olmasıdır.

Raporda, sağlıklı ekosistemlerin kuraklık, sel ve sıcak hava dalgaları gibi iklim değişikliği etkilerine karşı daha dayanıklı olduğu belirtiliyor. "İçsel değer" taşırlar ve ayrıca atmosferdeki CO2'yi emerek ve insanları sel riskinden korumaya yardımcı olarak insanlara önemli hizmetler sunarlar.

Ancak rapor, kara ve tatlı su habitatları için sonuçların sağlanması için "yetersiz ilerleme" ve deniz habitatları için "karışık ilerleme" olduğunu ortaya koyuyor.

Rapora göre, 1970 ile 2018 arasında, Birleşik Krallık'ta koruma için "önemli" olduğu düşünülen 149 türün ortalama bolluğu %80'in üzerinde azaldı. (“Bolluk”, belirli bir alandaki bir türün bireylerinin sayısını ifade eden bir terimdir.)

(Koruma açısından önem taşıyan türler, tehdit altında olan, düşüşte olan veya Birleşik Krallık'ın küresel nüfusun önemli bir bölümünü oluşturduğu türlerdir.)

Son birkaç on yıl aynı zamanda bolluğu da gördü. öncelikli türler Rapora göre İngiltere'de sürekli düşüş var (aşağıdaki tabloda gösterilmektedir).

1970-2018 yılları arasında İngiltere'de öncelikli türlerin bolluğu. Kaynak: CCC (2023).
1970-2018 yılları arasında İngiltere'de öncelikli türlerin bolluğu. Kaynak: CCC (2023).

CCC, hükümetin doğanın iklim değişikliğine hazır olmasını nasıl sağlaması gerektiğine dair bir dizi tavsiyede bulunuyor ve bunların çoğu Defra'yı hedefliyor.

Buna, Defra'nın uzun zamandır beklenen raporunun tüm ayrıntılarını yayınlaması için bir öneri de dahildir. Çevresel Arazi Yönetim şeması, AB'nin Ortak Tarım Politikasının Brexit sonrası yerini alacak.

Tarım ve gıda güvenliği

CCC, "işlenen karalar ve denizler" için, iklim değişikliğine yeterince hazırlanmak için gerekli olacak üç sonuç belirler. Bunlar, Birleşik Krallık'ın tarımsal üretimi, ticari ormancılık sektörü ve balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği sektörünün tamamının “iklime dayanıklı” olduğunu içerir.

Tarımsal üretim için CCC, "yetersiz veri" nedeniyle sonucun sağlanmasındaki ilerlemeyi değerlendiremediğini söylüyor. Gelecekte yerine getirmek için "yetersiz politika ve planlar" olduğunu ekliyor. Rapor diyor ki:

“Defra, iklim değiştikçe tarım sektörünün üretken kalmasını sağlayacak bir plana hâlâ sahip değil. Çevresel Arazi Yönetim Planı hakkında ortaya çıkan ayrıntılar, gelecekteki iklim değişikliğinden kaynaklanan risklerin dikkate alındığını gösteriyor, ancak bu, tarımın daha dayanıklı üretim yaklaşımlarına geçiş kabiliyetini güçlendirmek için yeterli değil.”

Rapor, ormancılık ve balıkçılık için sonuçların sağlanmasında "karmaşık ilerleme" olduğunu ve bunların gelecekte gerçekleştirilmesini sağlamak için "kısmi politikalar ve planlar" olduğunu söylüyor.

Birleşik Krallık'ta gıda güvenliği konusunda CCC, iklim değişikliğine hazırlanmak için ihtiyaç duyulacak iki sonuç belirler. İlki, gıda ve yem ithalatı tedarik zincirlerinde iklimle ilgili aksamaların "en aza indirilmesi". İkincisi, gıda fiyatı şoklarına karşı kırılganlık “azaltılmıştır”.

Rapor, Birleşik Krallık'ın "karmaşık bir uluslararası gıda sistemi içinde yerleşik" olduğunu belirtiyor. 

Rapora göre, Birleşik Krallık'ta tüketilen gıdanın yaklaşık %50'si ithal ediliyor ve taze meyve için %85 ve diğer meyve ve sebzeler için %65 gibi daha yüksek ithalat payları bulunuyor.

Rapora göre, Birleşik Krallık'ın meyve ve sebze ithal ettiği ülkelerin çoğu şu anda "su stresli" veya "iklim açısından hassas" kabul ediliyor. 

"Gıda sisteminin karmaşıklığı ve birbirine bağlı olması, iklim değişikliği risklerinin ülkeler arasındaki ticari, finansal, kültürel ve politik bağlantılar yoluyla iletilmesine izin veriyor" diyor ve ekliyor:

"Bu, bir ülkedeki aşırı hava olayının dünyanın başka bir yerindeki bir etkiyi tetikleyebileceği ve risklerin dünya genelinde karmaşık bir şekilde art arda sıralanabileceği anlamına geliyor."

CCC yaptığı değerlendirmede, büyük gıda şirketlerinin veri raporlama eksikliği nedeniyle iklimle ilgili gıda bozulmasını en aza indirmeye yönelik ilerlemeyi değerlendiremediğini söylüyor. Gelecekte kesintilerin en aza indirilmesini sağlamak için "yetersiz" politikalar ve planlar olduğunu ekliyor.

Rapora göre, şu anda gıda fiyatlarındaki şoklara karşı kırılganlığın azaltılması konusunda "yetersiz ilerleme" var.

CCC, tavsiyeleri arasında, Defra'nın özellikle hükümetin nasıl davranacağını belirlemesi gerektiğini söylüyor. yemek stratejisi gıda tedarik zincirlerinin iklim şoklarına karşı dayanıklı olmasını sağlayacaktır.

Enerji

İngiltere'nin enerji sektörü için CCC, iklim değişikliğine hazırlanmak için gerekli olacak üç sonucu tanımlıyor.

Birincisi, İngiltere'nin enerji sistemlerinin aşırı hava olaylarına karşı savunmasızlığının “azaltılmış” olmasıdır. İkincisi, İngiltere'nin arz güvenliğini "sistem düzeyinde" sağlamasıdır.

Üçüncüsü, enerji sistemleri ile diğer sistemler arasındaki “bağımlılıkların” “tanımlanması ve yönetilmesi”dir. (Raporda bunun, bir sistemden diğerini etkileyen etkiler için "arka arkaya gelen riskleri" azaltmak olduğu belirtiliyor. Örneğin, güç kaynaklarına yönelik bir riskin sağlanması sağlık hizmetlerini aksatmaz.)

Rapor, Birleşik Krallık hava durumundaki değişikliklerin enerji sistemleri üzerinde daha büyük etkilere yol açabileceğini söylüyor. 

Rapor, bu etkilerin bazılarının bilindiğini söylüyor. Bu, iklimlendirme için elektrik talebini artıran ve elektrik santrali bileşenlerinin aşırı ısınması yoluyla üretim kayıplarına yol açan ısının etkisini içerir.

Ancak rapora göre bu etkilerin bazıları daha "belirsiz".

Bu tür etkiler arasında olası “rüzgar kuraklığı” – türbinleri etkileyebilecek düşük rüzgar hızları dönemleri. Rapor, Birleşik Krallık için yüksek çözünürlüklü iklim projeksiyonlarının, yaz aylarında daha yüksek küresel ısınma seviyeleri altında rüzgar hızlarında düşüşler olabileceğini gösterdiğini söylüyor.

CCC yaptığı değerlendirmede, İngiltere'nin enerji sistemlerinin aşırı hava olaylarına karşı savunmasızlığını azaltma konusunda "karmaşık ilerleme" olduğunu söylüyor. Bu sonuca gelecekte ulaşılmasını sağlamak için yürürlükte olan “kısmi politikalar ve planlar” olduğunu söylüyor.

Sistem düzeyinde bir arz güvenliğinin sağlanmasında "karışık ilerleme" olduğunu ve bu sonucun gelecekte karşılanmasını sağlamak için "sınırlı politikalar ve planlar" olduğunu ekliyor. 

Ayrıca, CCC'ye göre enerji sistemleri ve diğer sistemler arasındaki karşılıklı bağımlılıkları belirlemek ve yönetmek için "yetersiz politikalar ve planlar" bulunmaktadır.

Önerileri arasında İngiltere'nin yeni Enerji Güvenliği ve Net Sıfır Dairesi Başkanlığı enerji sisteminin iklim tehlikelerine karşı dayanıklılığını gözden geçirmelidir. Ayrıca bakanlığın enerji regülatörüne vermesi gerektiğini söylüyor. Ofgem enerji sistemlerinin iklim tehlikelerine karşı dayanıklılığını sağlama konusunda açık bir zorunluluk.

Sağlık

Sağlık için, CCC iklim değişikliğine hazırlanmak için gerekli olacak iki sonucu tanımlar. 

Birincisi, nüfusu iklim değişikliğinin etkilerinden korumaktır. İkincisi, aşırı hava olayları sırasında insanların kaliteli sağlık hizmetlerine erişebilmelerini sağlamaktır.

Rapora göre, İngiltere nüfusu iklim değişikliğinden kaynaklanan sağlık tehditleriyle giderek daha fazla karşı karşıya kalıyor. 

Örneğin, aşırı sıcakların artan sıklığı ve yoğunluğu, sıcakla ilgili ölümlerin yanı sıra sıcakla ilgili hastalık ve rahatsızlıkların sayısını da artırıyor. Raporda, sıcak hava dalgalarının “sağlık ve sosyal bakım sisteminin işleyişi üzerinde de önemli bir stres yaratabileceği” belirtiliyor.

Raporda, daha yüksek sıcaklıkların bulaşıcı hastalık vektörleri için daha elverişli koşullar yarattığı ve kenelerin ve sivrisineklerin gelecekte Birleşik Krallık'ta daha uygun yaşam alanlarına sahip olacağını öne süren tahminler yer alıyor.

Rapora göre, diğer tehlikeler arasında ölümlere ve ruh sağlığı üzerinde etkilere yol açabilen seller yer alıyor. 

CCC yaptığı değerlendirmede, aşırı hava olayları sırasında nüfusu iklim değişikliğinden koruma ve sağlık hizmetlerine erişimi sağlama konusunda "yetersiz ilerleme" olduğunu söylüyor. Gelecekte bunun başarılmasını sağlamak için yürürlükte olan “sınırlı politikalar ve planlar” olduğunu ekliyor.

Rapor, İngiltere'nin tüm sağlık hizmetlerine bir "oluşturma talimatı verildiğini" belirtiyor.yeşil plan” NHS'nin 2040 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma hedefine ulaşmasına yardımcı olmak için. Ancak, bunun uzun vadeli uyum planlamasını dahil etmek için “kaçırılmış bir fırsat” olduğunu söylüyor.

Nakliye

Taşımacılık için CCC, iklim değişikliğine hazırlanmak için gerekli olacak altı sonuç belirler. (Rapor, İngiltere'nin ulaşım sistemlerinin birçoğunun halihazırda sel, sıcak hava dalgası ve fırtına gibi aşırı hava olaylarından kaynaklanan tehditlerle karşı karşıya olduğunu belirtiyor.)

Birincisi, iklim değişikliği karşısında demiryolu ağının güvenilirliğini sağlamaktır. Değerlendirme, bunu sağlama konusunda "karışık ilerleme" olduğunu, ancak gelecekte bunu ele almak için "güvenilir politikalar ve planlar" olduğunu söylüyor.

İkincisi, iklim değişikliği karşısında İngiltere'nin karayolu ağının güvenilirliğini sağlamaktır. Yine değerlendirme, bunu sağlama konusunda "karmaşık ilerleme" olduğunu, ancak gelecekte bunu ele almak için "güvenilir politikalar ve planlar" olduğunu söylüyor.

İkinci olduğuna dikkat çekiyor Yol Yatırım Stratejisi bir “iklim direnci vizyonu” içerir ve devlet kurumu Ulusal Karayolları iklim değişikliği risk değerlendirmesi ve uyum planlarını raporlamıştır.

Üçüncüsü, yerel yolların güvenilirliğini sağlamaktır. Değerlendirme, bunu sağlama konusunda "karmaşık ilerleme" olduğunu ve bunun gelecekte elde edilmesini sağlamak için "yetersiz politika ve planlar" olduğunu söylüyor. 

Rapor, "Yerel yollar için güvenilir planların eksikliği var" diyor.

Dördüncüsü, havalimanı operasyonlarının güvenilirliğini sağlamaktır. CCC, mevcut göstergelerin olmaması nedeniyle bu konuda teslimatı değerlendiremediğini söylüyor. Gelecekte bunu başarmak için “kısmi politikalar ve planların” yürürlükte olduğunu ekliyor – İngiltere'deki 11 havalimanından 40'i iklim riskleriyle başa çıkmak için planlar ileri sürüyor.

Beşincisi, liman operasyonlarının güvenilirliğini sağlamaktır. CCC, limanlardan raporlama eksikliği nedeniyle bu konuda da teslimatı değerlendiremediğini söylüyor. Gelecekte bunu başarmak için “sınırlı politikalar ve planlar” olduğunu belirtiyor – Birleşik Krallık'ın en büyük limanlarından sadece dördü iklim riskleriyle başa çıkmak için planlar ileri sürüyor.

Nihai sonuç, farklı ulaşım sistemleri arasındaki “bağımlılıkların” tanımlanmasını ve yönetilmesini sağlamaktır. Rapor, bunu gerçekleştirme konusunda "yetersiz ilerleme" olduğunu ve gelecekte bunu gerçekleştirmek için "yetersiz politika ve planlar" olduğunu söylüyor.

Bu hikayeden paylaşımlar

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img