Zephyrnet Logosu

Bir Eyalet Gelecek Vaat Eden Bir Çocuk Bakımı Modelini Başlattı. Şimdi Başkaları Bunu Kopyalıyor. – EdSurge Haberleri

Tarih:

Geçtiğimiz ay, bir avuç eyaletten iş dünyası liderleri ve çocuk bakımı savunucuları Zoom'da bir araya geldi. Michigan, Kentucky, Kuzey Carolina ve Virginia'yı temsilen, kendi bölgeleri de dahil olmak üzere ülke çapında ilgi çeken "Tri-Share" adlı yeni bir çocuk bakımı modelini tartışmak için bir araya gelmişlerdi.

Eyalet hükümeti, işveren ve çalışanın her birinin çocuk bakımı maliyetinin üçte birini ödediği maliyet paylaşımı modeli ilk olarak 2021'de başlatıldı Michigan'da, en uzak olduğu yer. Ancak program o kadar popüler hale geldi ki, aralarında New York, Kuzey Carolina ve Kentucky'nin de bulunduğu diğer eyaletler, programın kendi uyarlamaları için şimdiden finansman sağladılar.

Zoom toplantısı, çabalarının nasıl ilerlediğini paylaşmak için bir fırsattı.


Michigan'ın Tri-Share programı ve desteklediği aileler hakkındaki ayrıntılı hikayemizi okuyun


Tri-Share pilot projesinin tasarlanmasına yardımcı olan Kuzey Carolina Çocuklar için Ortaklık'ın baş strateji sorumlusu Safiyah Jackson, "Birbirimizden bir şeyler öğrenmeye ve aynı zamanda bize ilham vermeye çalışıyoruz" diyor.

Her eyalet, modelin biraz farklı bir yinelemesini deniyor, ancak genel olarak hepsi aynı amaca ulaşmaya çalışıyor: Çocuk bakımını aileler için daha uygun fiyatlı hale getirerek çalışanların işte kalma oranını artırmak ve daha fazla insanı, özellikle de kadınları işgücüne geri getirmek. .

Devletler çeşitli planlama ve uygulama aşamalarındadır. Şu anda 59 ilçeden 83'una ulaşan pilot uygulamasından neredeyse üç yıl sonra Michigan, programı bu yıl eyalet çapında uygulamaya hazırlanıyor ve programı 5,000 yılına kadar tahmini 2028 aileye ölçeklendiriyor. Bu arada Kentucky'nin pilot uygulaması Temmuz 2023'te başlatılırken, Kuzey Carolina'nınki şu anda devam ediyor: tasarım aşamasında ve bu yaz başlama yolunda ilerliyor. Tri-Share modelinin yerel olarak benimsendiği bilinen ilk örnek olan Indiana'daki Noble County, programını tam bir yıldır yürütüyor.

İlgili Tri-Share programlarının nasıl çalıştığını ve modelin bir dizi farklı ortamda başarılı olup olamayacağını anlamak için Indiana, Kentucky ve Kuzey Carolina'daki bireylerle konuştuk.

Noble İlçesi, Indiana

Jenna Anderson, Tri-Share'i ilk kez 2022 yazında duydu.

Erken çocukluk koalisyonu koordinatörü olarak 5'e kadar gelişinIndiana'nın kuzeydoğusundaki Noble ve LaGrange İlçelerinde erken bakım ve eğitimin kalitesini ve erken bakım ve eğitime erişimi iyileştirmek için çalışan bir kuruluş olan Anderson, bölgede işe yarayabilecek çözümler arıyordu.

“Bize gelip 'Bir sorunumuz var' diyen işverenlerimiz vardı” diye anımsıyor. "Kapasite, kalite ve uygun fiyatla ilgili bir şeyler yapmamız gerekiyordu ve [Üçlü Paylaşım] bu üç sorundan birini çözmeye çalışmanın en kolay yoluydu."

Noble County komisyon üyelerinden 50,000 dolar talep etti. pilot Tri-ShareBunun 15 ila 25 çocuğu destekleyeceğini ve yaklaşık bir yıl süreceğini düşünüyorum. Fonlar Ocak 2023'te verildi.

İlk heyecan çok güçlüydü. Yerel bir banka, bedeli ne olursa olsun 15 çocuğu finanse etmeye hazırdı; bu da bu çalışanların çocuk bakımı maliyetinin üçte birini ödeyecekleri anlamına geliyordu. Ancak program başlatılıp çalışanlar başvurduktan sonra hiçbiri uygun görülmedi. Bazı banka çalışanları, federal yoksulluk sınırının yüzde 300'ü veya dört kişilik bir aile için 90,000 dolar olan gelir sınırını aştı. Diğerleri ilçe sınırının üzerinde yaşıyordu. Anderson, Noble County'de çalışan birçok çalışanın çevre bölgelerde yaşadığını ve fonun yalnızca Noble County sakinleri için kullanılmasının şart olduğunu söylüyor.

Bu zorluğun üstesinden gelmek için Thrive by 5, Noble County'deki ailelere pazarlama yapmayı denedi ve işverenlerini programa dahil etmek için geriye doğru çalıştı, ancak bu aynı zamanda, yeni çalışanlara sağlanan faydaları onaylamak için yerel kontrole sahip olmayan işverenler gibi çıkmazlara da yol açtı.

Anderson şunları söylüyor: "Bu çalışanlara yardım etmeye çalışan biri olarak bu benim için sinir bozucu." "İşverenlerle bu tuğla duvarlarla karşılaşıyorum."

Eylül ayında, her ikisi de yerel okul bölgesinde çalışan bekar ebeveynlerden oluşan ilk iki aile programa başarıyla kaydoldu.

Birkaç ay daha sadece ikisi vardı. Ancak son zamanlarda ilçe komisyon üyeleri, işverenlerin belirli engellerle karşı karşıya kaldığı durumlarda artık Thrive'ın ilçenin fon kısmına 5 oranında katkıda bulunmasına izin veren bir değişiklik yaptı.

Bu değişiklikle birlikte programa artık iki aile daha katılıyor ve her ikisi de bakımda yüzde 33 yerine yüzde 66 indirim alıyor. İşveren Tri-Share'e katılırken bir aile bunu "boşluk" kapsamı olarak alıyor. Diğeri ise istisna olarak süresiz olarak alıyor çünkü işvereni küresel bir şirketin parçası ve çalışanlara sağlanan faydalar üzerinde yerel kontrol eksikliği nedeniyle Tri-Share'e katılamıyor.

Anderson, öğrenme deneyiminden dolayı minnettar olduğunu belirtiyor. Ayrıca Tri-Share'ın ilçe düzeyinde çok etkili olmadığını da kabul ediyor. “Bu çok kısıtlayıcı” diyor. "Daha geniş bir alana ihtiyacınız var."

Ama hiç pişmanlığı yok.

“Bir şeyler denemelisin” diyor. “Bu programın işe yarayıp yaramayacağını bilmiyorduk. Kısmi düzeyde işe yaradı (çünkü bazı ailelerin çocuk bakımı masraflarına aktif olarak yardımcı oluyor). Ayrıca bize yerel olarak neden çalışmadığına dair bir fikir de verdi."

Programın, bölgesel olarak kuzeydoğu Indiana'da 11 eyaletlik bir ortaklığa kadar genişlemek için finansman ve onay alabileceğini umuyor.

Bir yıl sonra, başlangıçta 43,000 doların yaklaşık 50,000 dolarının hala alınabilecek durumda olmasına şaşırdığını itiraf etmek gerekir. Gülerek "Bu para hızla gidecek" diye düşündüğünü hatırlıyor. Ancak program başlarsa ve başladığında daha fazla aileye yardım etmeye hazır olarak hala orada olacak.

Kentucky

Charles Aull, Kentucky'nin Michigan'ın Tri-Share programını kopyaladığını pek söyleyemez.

Kentucky Ticaret Odası Politika ve Araştırma Merkezi'nin genel müdürü Aull, "Geceleyin geçen gemilere benziyordu" diyor.

İki devletin programları benzer olsa da bağımsız olarak geliştirildi. Aull, Tri-Share kullanıma sunuldukça kuruluşunun bunun farkına vardığını ve bundan ders aldığını söylüyor. (Ayrıca “Tri-Share”in “Tri-Share”den daha çok çağrıştırdığını da kabul ediyor:Çalışan Çocuk Bakımı Yardım Programı” - veya ECCAP - Kentucky'nin eşdeğeri olarak bilinir.)

Aull, son yıllarda birçok eyalette olduğu gibi Kentucky'de de işverenlerin erişilemez, karşılanamaz çocuk bakımı ile işgücü piyasasına katılım arasındaki ilişkiyi fark etmeye başladığını açıklıyor.

ECCAP için politika tasarımına yardımcı olan ve eyalet yasama meclisinde kabul edilmesini savunan Aull, "İşverenler, sorunun çözümünün bir parçası olmak için aktif olarak yatırım yapıyor" diyor.

Buradaki fikir, ECCAP'in eyaletin çocuk bakımı sübvansiyon programının kaldığı yerden devam etmesiydi; tıpkı Michigan'ın Tri-Share'in öngördüğü gibi.

Kentucky'de aileler şu ana kadar kazanıyor: Yüzde 85 artış. Eyalet medyan gelirinin (SMI) yüzde 90'ı indirimli veya ücretsiz çocuk bakımı alıyor sübvansiyon programı.

Aull şöyle açıklıyor: "SMI'nın yüzde 86'sını oluşturan bir aile olduğunuzda, sihirli bir şekilde, aniden çocuk bakımını karşılayamazsınız." Bu eşikte sosyal yardım uçurumundan düşen ailelere "yardım etmek istedik".

Michigan'ın Tri-Share programı ile Kentucky'nin ECCAP programı arasındaki temel fark, Michigan'ın her işverenin en az üçte birini ödediği sabit bir katkı payına sahip olmasıdır. Kentucky'de ne minimum ne de maksimum vardır.

Başka ayrımlar da var. Kentucky'nin, Michigan'ın bölgesel "merkezlerinde" olduğu gibi, program yönetimini yürütecek bir aracısı yok. Ve ECCAP'ın faydaları aile geliri arttıkça azalıyorancak devlet yine de işveren katkısının yüzde 50'sini, eyaletin ortalama gelirinin yüzde 180'i ve üzerinde, yani dört kişilik bir aile için yaklaşık 140,000 dolar kadar karşılayacaktır. Aull, bu özel yeterliliğin işverenleri programı sunma konusunda daha rahat hale getirdiğini, çünkü programın daha az dışlayıcı hale geldiğini düşündüklerini söylüyor.

"Yani herkes bunu kullanabilir, ancak faydanın büyük kısmı düşük ve orta gelirli ailelere yöneliktir" diyor.

Kentucky Genel Kurulu yasal mevzuat ECCAP için 2022 baharında başlangıç ​​olarak 15 milyon dolar fon sağladık. (Karşılaştırıldığında, Michigan'ın pilotu 1.1 milyon dolar alırken, New York'un pilotu XNUMX milyon dolar aldı. var 4.8 milyon dolar.)

Programı yöneten Kentucky Sağlık ve Aile Hizmetleri Kabinesi'nin, pilot uygulamayı Temmuz 2023'te eyalet çapında başlatmadan önce tasarlamak ve planlamak için bir yılı vardı.

1 Ocak itibarıyla 35 işveren sözleşmeyi imzalamış ve toplam 133 çocuğun çocuk bakım masraflarına katkıda bulunuyordu.

Aull, "Bunun gibi bir programla yavaş başlamak istersiniz" diyor ve ölçülü bir başlatmanın öğrenme, geri bildirimi dahil etme ve değişiklik yapma için zaman sağladığını belirtiyor.

Aull, ilk altı ayın çoğunlukla sorunsuz geçtiğini söylüyor ancak önemli bir uyarı var: Program yalnızca çocuk bakımının mevcut olduğu topluluklarda işe yarıyor.

"Çocuk bakımı bulabilecek bir aileniz varsa ve katılmaya istekli bir işvereniniz varsa, bu harika işe yarar" diye açıklıyor. “Fakat çocuk bakımı değil de işvereniniz varsa bu bir sorundur. İlk etapta çocuk bakımının tam kullanılabilirliğini nasıl genişletebiliriz?”

Aull, ECCAP finansmanının bir kısmının, sağlayıcıların evleri dışında yürütülen ve özellikle daha uzak, kırsal bölgelerde yararlı olabilecek daha fazla aile çocuk bakımı programlarının kurulmasını desteklemek için yönlendirilebileceğine dair bir fikrin dolaştığını ekliyor. merkez bazlı bakım pratik olmayabilir. Bir diğer fikrin ise yerel yönetimlerle birlikte çalışarak imar kodlarını değiştir böylece merkezde ve evde çocuk bakımına daha uyumlu olurlar.

Aull, "İnsanlar işveren katılımını düşündüğünde çoğu politika yapıcı 'Hadi vergi indirimi yapalım' diyor" diyor. “Bu [program] bundan sapmaya ve farklı, daha yenilikçi bir şey yapmaya çalışıyor. Çalışan ailelerin maliyetlerinin bir kısmını azaltmak için işverenleri ve kamu sektörünü bir araya getirmeye çalışıyoruz, aynı zamanda gelecekte çocuk bakımına erişimi de genişletmeyi umuyoruz.”

kuzey Carolina

Kuzey Carolina'nın Tri-Share programı, hâlâ erken gelişim aşamasında olmasına rağmen, belki de orijinal modele en yakın olanıdır.

Kuzey Carolina Çocuklar için Ortaklık (NCPC) 900,000 $ bağışlandı Eyalet genel kurulundan üç bölgesel merkezde iki yıllık bir pilot uygulama yapılması.

İki yıllık dönem geçen Temmuz ayında başladı ve NCPC ilk üç merkezini Ocak ayı sonlarında seçti. NCPC'nin Tri-Share modeli üzerindeki çalışmasını yöneten baş strateji sorumlusu Safiyah Jackson, pilot uygulamanın resmi olarak Haziran veya Temmuz aylarında başlayacağını tahmin ediyor. Üç merkezin açıklanmasının ardından "keşif" aşamasını tamamlayıp "tasarım" aşamasına geçtiklerini söylüyor.

Michigan'a benzer şekilde, Kuzey Carolina da bölgesel merkezleri eyalet, işverenler ve çalışanlar arasında aracı olarak kullanıyor. Jackson, Kuzey Carolina'nın bu cephede yerleşik bir avantaja sahip olabileceğini düşünüyor çünkü eyalet örgütünün birçok ilçe merkezli kuruluşla önceden var olan, onlarca yıllık ortaklıkları var.

Jackson, "Bu altyapı nedeniyle, Michigan'ın başlangıçta karşılaştığı bazı başlangıç ​​zorluklarının Kuzey Carolina'da zaten çözüldüğüne dair kolay bir varsayım var" diyor.

kuzey Carolina merkezi bir yönetici tutmayı planlıyor bölgesel merkezlerini koordine etmek - Michigan'ın yakın zamanda yapmaya karar verdiği bir değişiklik. Bu muhtemelen çalışanlara sağlanan faydalar yöneticisi gibi bir üçüncü taraf olacaktır.

Jackson, çocuk bakımı sağlayıcılarının da bu program aracılığıyla desteklenmesini ve sürdürülmesini sağlamaya kararlıdır. Michigan'ın üç bölgeli pilot uygulamasının ardından, Tri-Share'e katılan çocuk bakımı sağlayıcılarının yaklaşık yarısı programın mali istikrarlarını iyileştirdiğini söyledi. değerlendirme raporu Ekim 2022'de yayınlandı. Sağlayıcı sürdürülebilirliği hem Michigan hem de Kuzey Carolina için üç temel hedeften biri olarak adlandırıldığından, Jackson daha yükseği hedeflemek istiyor.

Sağlayıcının hedefleri hakkında "Michigan'da yaşayabileceklerinden daha fazlasını yaşama fırsatımız var" diyor.

Kuzey Carolina'nın pilot uygulamasının Michigan'dan nasıl farklılaşacağını söylemek için henüz çok erken, ancak şimdiden bazı fikirler ortaya atıldı: Kuzey Carolina, işletmelerden idari maliyetlerin bir kısmını karşılamak için ücret talep edebilir (eyalet finansmanının yüzde 9'a kadarı da bu giderlere gidebilir) Bu). Kuzey Carolina, gelir arttıkça mali desteğin azaldığı Kentucky'nin yaptığı gibi kademeli bir ölçek kullanabilir. Ve devlet işverenlerden asgari katkı talep edebilir.

Geçen ay bir araya gelen iş dünyası ve erken çocukluk liderleri, şimdilik Tri-Share'i tartışmak üzere resmi olmayan toplantılarına devam etmeyi planlıyor. Ve sayıları artıyor olabilir: Son zamanlarda Jackson başka bir eyaletteki çocuk bakımı modelini sakinlerine getirmeyi düşünen savunucularla konuştu.

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img