Senatör Roger Wicker, Ocak ayında Miras Vakfı etkinliğine büyük bir taleple geldi.

Muhafazakar düşünce kuruluşundan, 1.4 mali harcama seviyelerinden yaklaşık %50 daha yüksek olan 2023 trilyon dolarlık bir savunma bütçesi için halkın ve kongrenin desteğini toplamak için yardım istedi.

Mississippi Cumhuriyetçisi, dünya çapında artan tehditler göz önüne alındığında ABD'nin gayri safi yurt içi hasılasının %5'ine eşit olan bu rakamın gerekli olduğunu söyledi.

“ABD Hint-Pasifik'te liderlik etmelidir” dedi. “ABD Avrupa'da liderlik etmeli. ABD Orta Doğu'da liderlik etmelidir. Bu bizim resmi stratejimizdir. ABD, Çin ve Rusya'ya karşı sadece yönetmek değil, kazanmaya da çalışmalı. ABD, İran'ı, Kuzey Kore'yi ve terör gruplarını caydırmalıdır."

Senatörün çağrısının hemen ardından, %50'lik artış şöyle dursun, mevcut savunma bütçesinin büyüklüğünü sorgulayan ve ABD'nin her şeyi yapamayacağını savunan eski Başkan Donald Trump'la bağlantısı olan üç konuşmacının yer aldığı bir panel izledi.

Trump'ın Ulusal Savunma Stratejisinin geliştirilmesine yardımcı olan eski savunma bakanı yardımcısı Elbridge Colby, "Ordumuz, neredeyse 1 trilyon dolar harcamamıza rağmen olması gerektiği gibi değil" dedi.

Wicker'ın hamlesi ile birçok Cumhuriyetçinin şüpheciliği arasındaki zıtlık, ABD'nin savunma bütçesi 1 trilyon dolara yükselirken yeni zorluklar yaratmayı vaat ediyor.

Geçen yılki borç tavanı anlaşması Pentagon ve diğer tüm teşkilatlar 24 mali yılda savunmanın üst sınırını 886 milyar dolar olarak belirledi. Kongre'nin 1 Mali Yılı bütçesinin tamamını kabul etmemesi durumunda %24 kesinti 30 Nisan'a kadar. Öyle olsa bile, Kongre'nin de Başkan'ı onaylaması durumunda 24 Mali Yılda savunma harcamaları 953 milyar dolara kadar çıkabilir Joe Biden'ın dış yardım talebi Ukrayna, İsrail ve Tayvan için.

Pentagon, bu yeni savaşların yanı sıra askerler ve siviller için maaşlar ve sağlık hizmetleri gibi sürekli artan maliyetleri de ele almaya çalışırken, 1 trilyon dolarlık rakam, nerede kesinti yapılacağı ve nerede yetersiz kaldığıyla ilgili sorular da dahil olmak üzere savunma bütçesinde yeni incelemelere yol açabilir.

Bu, Trump'ın Önce Amerika politikasıyla uyumlu bazı Cumhuriyetçiler ve ilerici Demokratlar için çok büyük görünen bir rakam. Bu aynı zamanda bazı savunma şahinlerinin Savunma Bakanlığı'nın birçok taahhüdünü yerine getirmesi gerektiğini söylediği miktarın 400 milyar dolardan fazla gerisinde kalan bir miktar.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi düşünce kuruluşunun kıdemli danışmanlarından Mark Cancian, Defense News'e 1 trilyon dolarlık rakamın sembolik olmasına rağmen "bir sonraki yönetim için önemli bir karar" teşkil edeceğini söyledi.

“Eğer bir Trump yönetimi ise her şey havadadır. Ancak Biden yönetimi olsa bile, ben (birçok kişi iddia eder ki) stratejilerinin yeterince finanse edilmediğini savunuyorum" dedi Cancian. "Çok sağlam bir stratejileri var ve parayı buna karşı kullanmıyorlar."

Kongre savunma bütçesini sabit tutmayı seçse bile, önümüzdeki birkaç yıl içinde enflasyona ayak uydurmak için yakında 1 trilyon dolara yaklaşacaktır.

Ve kesintiler zorlu olurdu; Savunma bütçesinden 100 milyar dolar veya daha fazlasının kesilmesini savunan Cumhuriyetçiler ve ilerici Demokratlar, personel alımından hazırlık politikasına ve satın alma politikasına kadar uzanan bir dizi zorlu zorlukla karşı karşıya kalacak.

Stratejik ve Stratejik Araştırmalar Merkezi'nden kıdemli bir araştırmacı olan Travis Sharp, "1 trilyon dolarlık bir rakam dikkat çekici ve insanların, 1 trilyon dolarlık harcama karşılığında ülkenin yatırım getirisinin ne olduğu konusunda bazı zor sorular sormaya başlamasına neden olacak" dedi. Bütçe Değerlendirmeleri. "1 trilyon dolarlık bütçenin sunulma şekli ve onunla karşılaştırılan şeyler, bu seviyedeki harcamalara verilecek siyasi ve halk desteği açısından oldukça önemli hale gelecek."

'Zaten 1 trilyon dolar harcıyoruz'

Rapora göre ABD bugün askeri ve silah sistemlerine, aralarında Çin ve Rusya'nın da bulunduğu sonraki 10 ülkenin toplamından daha fazla harcama yapıyor. Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü tarafından derlenen veriler 2023 içinde.

Obama yönetimi sırasında Beyaz Saray'ın Yönetim ve Bütçe Ofisi'nde çalışan Cancian, enflasyona ayak uydurmak için savunma harcamalarının yılda yaklaşık 25 milyar dolar artması gerekeceğini tahmin ediyor. Bu, ABD'nin ek harcamalardan bağımsız olarak önümüzdeki birkaç yıl içinde 1 trilyon dolarlık bir savunma bütçesine ulaşma yolunda olduğu anlamına geliyor.

Ve bu, gazi yardımları gibi zorunlu faturaların hariç tutulduğu ihtiyari savunma harcamalarından başka bir şey değil.

Bağımsız bir gözlemci olan Hükümet Gözetimi Projesi'nde Savunma Bilgi Merkezi'ne liderlik eden Geoff Wilson, "Neredeyse diğer ölçümlere göre savunmaya yılda 1 trilyon dolar harcıyoruz" dedi. "Bunu ayrı bir satır öğesi olarak gören tek ülkelerden biriyiz."

Aynı zamanda Savunma Bakanlığı 3.8 trilyon dolarlık varlığını takip etmekte zorlanıyor. Üst üste altıncı denetiminde başarısız olan geçen sene. bu Deniz Piyadeleri ilk olduve şu ana kadar sadece silahlı kuvvetler Şubat ayında denetimden geçecek.

"Bütün bu maliyetli başarısızlıklar ve askeri-endüstriyel kompleksteki bu iğrenç mali sorumluluk geçmişi göz önüne alındığında, vergi mükellefleri gerçekte ne kadar daha fazla savunma alacak?" Wilson sordu. “Soruna 200 milyar dolar daha harcamanın her şeyi çözeceğini düşünmüyorum. Sanayi üssü halihazırda sahip olduğu savunma bütçesini absorbe edemedi.”

Son on yılda savunma öncelikleri büyük ölçüde iki partinin de desteğini aldı. Trump yönetimi sırasında savunma bütçesi büyümeye devam etti.

Ancak eski Trump yönetimi yetkilileri ve birçok Cumhuriyetçi bundan rahatsız olmaya başladı.

Biden yönetiminin ilk iki yılında Cumhuriyetçiler merkezci Demokratlarla birlikte çalıştı. Beyaz Saray'ın savunma bütçesi taleplerini önemli ölçüde artırın. Biden 740 Mali Yılında göreve başladığında savunma bütçesi 21 milyar dolar seviyesindeydi ve o yıl Ukrayna'ya yapılan ekstra 858 milyar dolarlık askeri yardım hariç tutularak 23 Mali Yılda 35 milyar dolara yükseldi.

Eski Pentagon yetkilisi Colby, Heritage etkinliğinde şunları söyledi: "Bu, savunmaya harcadığımız paranın çok büyük bir kısmı; GSYH'nin %3'ünden fazlası." “Bunun çoğu anlaşılabilir nedenlerden kaynaklanıyor… personel maliyetleri, savunma sanayii temelimizin yüksek maliyeti, genel olarak sanayileşme. Aynı zamanda çok gerçek siyasi kısıtlamaların olduğu gerçeğine de bakmalısınız.”

Colby, Çin'i Tayvan'a saldırmaktan caydırmak için Hint-Pasifik bölgesine odaklanılması çağrısında bulundu ve NATO müttefiklerinin GSYİH'lerinin %2'sini savunmaya harcamaları yönünde baskı yaptı. Trump ise çok sayıda üyenin ittifak tarafından belirlenen yüzde 2'lik kriteri karşılayamaması nedeniyle NATO'dan çekilme tehdidinde bulundu.

Cumhuriyetçi şahinler Biden'ın 886 milyar dolarlık savunma bütçesi talebiyle alay etti Geçen yıl enflasyona ayak uyduramadığı için borç tavanı anlaşması kapsamında enflasyonu sabit tuttu. Mali yılın üzerinden beş ay geçmesine rağmen Kongre henüz 24 Mali Yıl bütçesinin tamamını geçirmedi.

Borç tavanı planı, Savunma Bakanlığı'na diğer tüm federal kurumların toplamından daha fazla ihtiyari fon sağlıyor. Cumhuriyetçiler en son Obama yönetimi altında ihtiyari harcama tavanları karşılığında borç tavanının artırılmasından yararlanırken, Demokratlar hem savunma hem de savunma dışı harcamaların eşit miktarda olması konusunda ısrar etmişti.

Bütçe analisti Sharp, 2023 borç tavanı anlaşmasının "düzensiz tavanlarla başlaması nedeniyle parite ilkesinin pek geçerli olmadığını, bu da savunmanın olabileceğinden daha az mali baskı altına girdiğini gösteriyor" dedi.

Obama yönetimi altında Pentagon ve Kongre, Afganistan ve Irak'taki savaşlara odaklanan bir harcama hesabı olarak faturalandırılan, denizaşırı acil durum operasyonları olarak bilinen bir fon aracılığıyla savunma bütçesi sınırlarını rutin olarak atlatıyordu.

Biden bu hesabı FY22 bütçesinden çıkardı. Ancak Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'yı geniş çaplı işgal etmesinin ardından, Savunma harcamalarını benzer şekilde artırmak için Ukrayna yardım paketlerini kullandı temel bütçenin ötesinde, paranın büyük kısmı Kiev'e gönderilen ABD ekipmanlarını dolduran Pentagon müteahhitlerine gidiyor.

Şimdi, Bir grup Cumhuriyetçi dış yardım paketlerini frenlemek istiyor Bu durum temel bütçenin dışında önemli savunma harcaması artışlarına yol açmıştır.

Heritage Ulusal Savunma Merkezi'nin yeni başkanı Robert Greenway Eylül ayında bir podcast'te "Ülkenin sadece harcama stratejisi hakkında konuşmasını istiyoruz" dedi. “Muhtemelen Ukrayna'ya birkaç yüz milyar doların kapısını çalıyoruz.”

'Bütçe çok düşük'

Avrupa ve Orta Doğu'daki kanlı savaşların yanı sıra potansiyel bir Hint-Pasifik çatışması hayaletinin ortasında Biden yönetimi Ukrayna ve İsrail'e silah koştu ve aynısını Tayvan için de yapmaya çalışıyor.

Biden'ın son durumu Ukrayna askeri yardım talebi şimdiye kadarki en büyüğüdür ve İsrail ve Tayvan için güvenlik yardımını içermektedir. Dış yardım tasarısı Senato Şubat ayında 70'e 29 kabul etti üç güvenlik ortağı ve diğer Savunma Bakanlığı öncelikleri için Pentagon'un 67 Mali Yılı için ekstra harcaması toplam 24 milyar dolardır. Eğer Meclis bu tasarıyı ve tam bir savunma bütçesini kabul ederse, 24 Mali Yıl savunma harcamalarını 953 milyar dolara çıkaracak.

Ancak Temsilciler Meclisi Sözcüsü Mike Johnson, R-La., Trump'ın muhalefetine rağmen tasarıyı oylanmak üzere masaya koymayı reddetti.

Kısmen Trump'ın başkanlık kampanyasının da etkisiyle artan kongre kaygıları, Pentagon'un Irak ve Afganistan savaşlarında olduğu gibi temel bütçesini artırmak için ek fonlara güvenemeyeceği anlamına geliyor.

Ancak son yıllarda savunma harcamalarındaki büyük artışlara rağmen bazı analistler Pentagon'un stratejisinin finansmanının yetersiz kaldığını öne sürüyor.

“Trump yönetiminin ve Obama yönetiminin sahip olduğu stratejiyle oldukça tutarlı olan mevcut strateji, Avrupa'da angajman çağrısında bulunuyor; Ukrayna'ya bir yanıt; Orta Doğu'da varlığının devam etmesi, en azından azalmasına rağmen; ve ilerleme tehdidi olarak Çin - ama aynı zamanda nükleer modernizasyon; tamamı gönüllülerden oluşan güçlü bir kuvvet; Canlı bir savunma sanayii üssü” dedi Cancian.

"Hepsini bir araya getiriyorsunuz; bu çok pahalı."

26 Mali Yılı için Ukrayna'ya yapılan fazladan 22 milyar dolarlık askeri yardım, o yılki toplam savunma harcamasını 804 milyar dolara çıkardı. Daha sonra 23 Mali Yılda Ukrayna'ya yapılan fazladan 35 milyar dolarlık askeri yardım, toplam savunma harcamasını 893 milyar dolara çıkardı.

Muhafazakar düşünce kuruluşu American Enterprise Institute'un kıdemli üyelerinden Elaine McCusker, "Amerika'nın ulusal güvenliğinin geleceği iki büyük zorlukla karşı karşıya: modası geçmiş bir savunma stratejisi ve bunu destekleyemeyecek kadar düşük bir bütçe" diyor. Şubat ayında yazdı. "Bu faktörler arasında, ihtiyaçlarımızı karşılamada yetersiz olan bir endüstriyel temel ve denizaltılar ve gemiler gibi önemli platformlar için savunma üretim kapasitemizin uzun süredir gecikmiş bir şekilde yeniden canlandırılmasını içeren acil durum harcamalarının durması yer alıyor."

Ancak Trump'ın GOP başkanlık adaylığını kazanma ihtimali giderek artarken, bazı Cumhuriyetçi savunma şahinleri, Kongre'nin Aralık 2022'de Kiev için son paketini geçirmesinden bu yana Ukrayna yardımının arkasında sıraya girmekten çekiniyor.

RS.C.'den Senatör Lindsey Graham, Şubat ayında Senato tasarısına karşı oy kullanarak, Trump'ın dış yardımı kredi olarak verme önerisini onayladı. Graham'ın konumu dokuz ay öncesine göre bir dönüşe işaret ediyor. borç tavanı anlaşmasına ilişkin oyunu savunma harcamaları paketinin kabulüne bağlı olarak verdi Ukrayna'nın Biden'ın 886 milyar dolarlık askeri bütçe üst sınırını atlatması.

Gelecekteki Cumhuriyetçi başkan için Proje 2025 politika belgesine öncülük eden Miras Vakfı da Ukrayna'ya ek yardıma karşı lobi yapıldı.

Trump'ın eski Savunma Bakan Vekili Christopher Miller, belgenin Savunma Bakanlığı ile ilgili bölümünü yazdı ve Pentagon'u "savurgan harcamalar, çılgınca değişen güvenlik politikaları [ve] programın yürütülmesinde son derece zayıf disiplin" nedeniyle azarladı.

Proje 2025 geçiş belgesi belirli bir savunma bütçesi üst sınırı önermemektedir, ancak Miller geçen yıl anılarında şunu yazdı: ABD, "Amerikan maceracılığına son vermek ve ordumuzu gelecek yüzyılın zorluklarıyla yüzleşmek üzere yeniden donatmak" için askeri harcamaları %40 ila %50 oranında azaltmalı.

Bu arada Temsilciler Meclisi'ndeki çok sayıda ilerici Demokrat da tasarıya karşı çıktı. İnsani felaketin ortasında İsrail ordusuna ekstra 14 milyar dolar Gazze Şeridi'nde.

"Önerilen artış temel bütçenin bir parçası olarak gelseydi, ek bütçe harcamalarının her zaman dünyanın belirli bir bölgesinde meydana gelen bir güvenlik durumuyla bu kadar sıkı bir şekilde bağlantılı olmaması nedeniyle, ek bütçenin bazı tartışmalarını potansiyel olarak çekmezdi. Sharp, insanların bu konuda güçlü görüşlere sahip olabileceğini söyledi.

'Statüko çok katı'

Trump, görevdeki ilk üç yılında, enflasyonun üzerinde yüzde 3 ila yüzde 5 oranında reel bütçe artışı çağrısında bulunan Ulusal Savunma Stratejisi doğrultusunda büyük savunma artışları önerdi. Ancak görevdeki son yılı olan 2020'de Trump sabit bir savunma bütçesi önerdi.

Son birkaç yıldır Kaliforniya Temsilcileri Barbara Lee ve Wisconsin'den Mark Pocan liderliğindeki ilerici Demokratlar, savunma harcamalarında 100 milyar dolarlık kesintiye yönelik bir yasa tasarısı sundu, ancak bu tasarı sahada başarısız oldu.

Cancian, "Bunun yanıltıcı olmasının nedeni, verimlilik veya genel giderlerdeki değişikliklerle paradan tasarruf edememeniz değil" dedi. “Sorun şu ki bunların hepsi politik açıdan zor ve bu verimlilikleri elde etmek için politik sermaye harcamanız gerekiyor. Beyaz Saray'ın genellikle durduğu yer burasıdır."

Sharp, Savunma Bakanlığı'nı sıfırdan yeniden inşa edecek teorik bir uygulamada bütçe verimsizliklerini ortadan kaldırmanın ve tasarruf sağlamanın mümkün olabileceğini, ancak tek bir yılda 100 milyar doları kesmenin zor bir iş olacağını söyledi.

"Bu tamamen akademik bir çalışma çünkü durumları bu şekilde dönüştürmek imkansız demek istemiyorum ama olağanüstü derecede zor" diye ekledi. "Statüko çok katı."

Heritage Vakfı ve American Enterprise Institute bir araya geldi tasarruf ve verimliliği belirlemek için geçen yıl bir konferans savunma bütçesinde. Konferansın raporunda uzun vadede potansiyel tasarruflar önerildi, ancak basılacak "kolay bir düğme" olmadığı konusunda da uyarıda bulunuldu.

Raporda, "Savunma verimsizliğinin bütçe içerisinde programlar, hesaplar, hizmetler ve kurumlar genelinde sıklıkla görüldüğü" ifade edildi.

Raporda, üssün yeniden düzenlenmesi ve kapatılması gibi daha önce Kongre'deki dar görüşlü rüzgarlarla ters düşen bazı eylemler önerildi. Raporda, önceki beş turda üslerin kapatılmasının Savunma Bakanlığı'na yılda 12 milyar dolar tasarruf sağladığı belirtildi. Kongre, Trump yönetiminin 2017'de önerdiği üs kapatma girişimini reddetti.

Pentagon bütçesinin en büyük kısmı, bazı sağlık hizmetleri masrafları gibi diğer kalemlerin yanı sıra ekipman onarımı ve eğitim masraflarını da kapsayan operasyon ve bakıma gidiyor.

Trump yönetiminde Pentagon denetçisi olarak görev yapan McCusker, yaklaşık 109 milyar dolar tahmin ediliyor Biden'ın 23 Mali Yılı savunma bütçesi teklifi, doğrudan temel askeri işlevlere yönelik değildi.

Defense News'e verdiği demeçte, "Artan sağlık hizmetleri, yardımlar ve tazminat maliyetleriyle birlikte, askeri yeteneğin gerçek maliyeti bu ve diğer öncelikler tarafından gizleniyor ve bastırılıyor" dedi. "Örneğin, [işletme ve bakım] ödeneği sağlık, toplum, aile, iklim, eğitim ve güvenlik yardım programlarına yapılan harcamalarla doludur."

Bir sonraki en büyük kategori, tamamı gönüllülerden oluşan birliklere yönelik askerlik ödemeleri ve emeklilik yardımlarını da içeren personeldir. Kongre, Aralık ayında, 5.2 yılın en büyük maaş artışı olan yıllık savunma politikası tasarısını kabul ettiğinde, askerlerin maaşlarına %22 oranında zam yapılmasına izin vermişti.

Üçüncüsü ise satın almadır ve savunma yüklenicileri, gecikmeler ve maliyet aşımlarından etkilenen sistemler nedeniyle sık sık eleştirilere maruz kalmaktadır.

“Tek yapmanız gereken son 20 yıldaki büyük silah gelişmelerine bakmak: F-35 [savaş uçağı]; LCS veya kıyı savaş gemisi; Zumwalt sınıfı muhrip; Ford [uçak gemisi],” dedi Hükümet Gözetimi Projesi analisti Wilson. “Hepsi bütçeyi aştı ve programın gerisinde kaldı. Ve bu yalnızca gerçek bir maliyet değil; bu hazırlıklı olmanın bir maliyetidir.”

Örneğin, denizaltı-endüstriyel üssü Donanmanın hedefine ayak uyduramadı Yılda iki Virginia sınıfı denizaltı ve bir Columbia sınıfı denizaltı üretmek. Gecikmeler büyük ölçüde iş gücü sıkıntısından ve pandemiye bağlı tedarikçi sorunlarından kaynaklanıyor.

Wicker, bu zorlukların üstesinden gelmek için Senato'nun dış yardım ekine 3.3 milyar dolar daha ekledi.

Senatör Bernie Sanders, I-Vt. ve Chuck Grassley, R-Iowa, geçtiğimiz yıl diğer sekiz Demokrat ve Cumhuriyetçiyle birlikte, Savunma Bakanlığı'nın herhangi bir bölümünün bütçesinin %1'ini açık için Hazine'ye iade etmesini gerektiren bir yasa tasarısını sundu. Denetimi geçememesi durumunda indirim yapılır.

Grassley daha önce Pentagon'u bir uçak filosu için klozet başına 10,000 dolar harcadığı için azarlamış ve "Savunma Bakanlığı'nın onlarca yıldır israf harcamalarıyla boğuştuğunu" söylemişti.

Savunma Bakanlığı'nın sorunlu muhasebe uygulamaları, israfın izlenmesini ve ortadan kaldırılmasını zor bir çaba haline getirebilir.

İdari ve teknik destek gibi konulardaki hizmet sözleşmeleri, Pentagon sözleşmelerinin kabaca yarısını oluşturuyor. Ancak 2023 Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi raporu Savunma Bakanlığı'nın, MY184'den MY226'ye kadar yıllık 17 milyar ila 22 milyar dolar arasında değişen hizmet sözleşmelerine ilişkin verileri tam olarak toplamadığını ve incelemediğini tespit etti. Deniz Kuvvetleri bu verileri toplayıp incelese de raporda Ordu ve Hava Kuvvetlerinin sürekli olarak aynı şeyi yapmadığı belirtiliyor.

Pentagon'un israfı ortadan kaldırarak ne kadar para bulabileceği belirsiz olsa da, savunma bütçesi 1 trilyon dolara yaklaştıkça mali dairesini düzene sokma yönündeki baskı muhtemelen artacak. Bu arada, herhangi bir önemli savunma bütçesi kesintisi, ABD'nin dünyadaki rolünü yeniden gözden geçirmesini gerektirebilir.

Cancian, "Paradan tasarruf etmek için yapabileceğiniz pek çok şey var ancak farklı bir stratejinizin olması gerekiyor" dedi. “100 milyar dolar tasarruf edebilirsiniz ama mevcut stratejiye sahip olamazsınız. Avrupalılar için, İsrail için, Orta Doğu'daki müttefiklerimiz için bu radikal bir değişim olacaktır.”

• SEO Destekli İçerik ve Halkla İlişkiler Dağıtımı. Bugün Gücünüzü Artırın.
• PlatoData.Network Dikey Üretken Yapay Zeka. Kendine güç ver. Buradan Erişin.
• PlatoAiStream. Web3 Zekası. Bilgi Genişletildi. Buradan Erişin.
• PlatoESG. karbon, temiz teknoloji, Enerji, Çevre, Güneş, Atık Yönetimi. Buradan Erişin.
• PlatoSağlık. Biyoteknoloji ve Klinik Araştırmalar Zekası. Buradan Erişin.
• Kaynak: https://www.defensenews.com/congress/2024/03/07/a-nearly-1-trillion-defense-budget-faces-headwinds-at-home-and-abroad/