Anahtar Teslimatlar:

• İlk yaptırım dalgası, Rus bankalarını ve finans endüstrisini artı bireysel “iç çevre” seçkinlerini hedef aldı ve olaylar geliştikçe önümüzdeki haftalarda daha fazla yaptırımın gelmesi muhtemel.
• Rusya'nın finans, enerji ve altyapı sektörlerindeki belirli kuruluşlarla borç ve öz sermaye işlemlerinde geniş kısıtlamalar.
• Doğrudan yabancı ürün kuralı kısıtlamaları, yeni lisans gereklilikleri ve Tüzel Kişi Listesi tanımlamaları dahil olmak üzere genişletilmiş ihracat kontrolleri, Rusya'ya yapılan çok çeşitli ihracatı etkiler.

____________________________________________________________________

Haberimizde bildirdiğimiz gibi erken müşteri uyarısı ve 2022 Yılı ÖnizlemeRusya'nın Ukrayna'yı işgali, Rusya ekonomisinin kilit sektörlerine ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'e yakın kişilere yönelik yaptırımlar da dahil olmak üzere Rusya'ya yönelik yeni bir yaptırım ve ihracat kontrol dalgasıyla sonuçlandı. Rusya'nın işgaline uluslararası tepki, diğerlerinin yanı sıra ABD, AB, İngiltere, Avustralya, Yeni Zelanda, Japonya ve Kanada ile birlikte, Rusya'ya karşı yaptırımlar uygulayarak acil ve çok taraflı oldu. Özellikle Çin, ABD ve müttefikleri tarafından Çin'e ek ticaret kısıtlamaları getirilmesi olasılığını artırabilecek uluslararası tepkiye şimdiye kadar katılmadı.

ABD yaptırımlarının son dilimi, bu uyarının yayınlanmasıyla birlikte, ağırlıklı olarak Rus bankalarına ve finans sektörüne odaklanırken, Biden yönetimi ek yaptırımların geleceğini açıkça belirtti. Ayrıca, yeni ihracat kontrol kısıtlamalarının kapsamı geniştir, ancak bunların daha da genişletilme olasılığı vardır. Foley Hoag, ek yaptırımlar veya ihracat kontrolleri uygulanırsa müşterilere bilgi vermeye devam edecektir.

I. Rusya'nın sözde Donetsk Halk Cumhuriyeti ve Luhansk Halk Cumhuriyeti'ni Tanımasının Ardından İlk Yaptırımlar

a. Ayrılıkçıların Kontrolündeki Bölgelere Kapsamlı Yaptırımlar

21 Şubat 2022'de, Rusya'nın sözde Donetsk Halk Cumhuriyeti ve Luhansk Halk Cumhuriyeti'ni Ukrayna'dan bağımsız olarak tanımasının ardından, Başkan Biden, bu bölgelere kapsamlı yaptırımlar getiren 14065 sayılı Kararnameyi yayınladı. Rusya tarafından ilhak. Bu yaptırımlar, ABD'li kişilerin bu bölgelere yeni yatırım yapmalarını, bu bölgelerden ithalat veya ihracat yapmalarını yasaklamaktadır. ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (“OFAC”) ayrıca, 23 Mart 2022'ye kadar iki bölgeyi kapsayan operasyonların ve sözleşmelerin sona ermesine izin vermek ve devam etmesine izin vermek de dahil olmak üzere, birkaç genel lisans yayınladı. bölgelere tarım ürünleri, ilaç ve tıbbi cihaz ihracatı.

b. SDN Listesi Tanımları

Ertesi gün, 22 Şubat 2022'de Başkan Biden, Rusya'nın eylemlerini “Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin başlangıcı” olarak nitelendirdi ve kapsamlı yaptırımlar savunma sanayii ile bağları olan iki Rus bankası (Kalkınma ve Dış Ekonomik İşler Devlet Kurumu Bankası Vnesheconombank ve Promsvyazbank Kamu Anonim Şirketi) ve 42 isimli bağlı ortaklık üzerinde. Ayrıca, Putin'in “yakın çevresi” ile ilişkili birkaç kişi ve onların aile üyeleri OFAC'ın Özel Olarak Belirlenmiş Vatandaşlar ve Engellenmiş Kişiler Listesine (“SDN Listesi” ve bu şekilde belirlenmiş kişiler, “SDN'ler”) eklenmiştir. ABD'li kişilerin belirli veya genel bir lisans olmaksızın SDN'lerle çoğu işlem yapması genellikle yasaktır ve SDN'lerin ABD'deki tüm varlıkları “bloke edilir” ve OFAC'a bildirilmelidir. Belirlenmiş gerçek kişiler de seyahat yasağına tabidir ve bir SDN'nin %50 veya daha fazla sahibi olduğu tüm kuruluşlar, aynı zamanda SDN Listesi'ndeymiş gibi muamele görür ("%50 kuralı" olarak bilinir). OFAC, bu yaptırımları duyurmakla birlikte bir Genel Lisans Devlet Kalkınma ve Dış Ekonomik İşler Bankası Vnesheconombank'ı içeren tasfiye işlemlerine 30 Mart 24'ye kadar 2022 günlük bir süre için yetki verilmesi.

c. Egemen Borç Kısıtlamalarının Genişletilmesi

OFAC da yayınlandı 1 sayılı Yürütme Emri altında Direktif 14024A, Rusya Federasyonu Hükümetinin Belirli Zararlı Yabancı Faaliyetlerine İlişkin Mülkiyet Engelleme (“EO 14024”), önceki Direktif 1'in yerine geçer. Direktif 1A, ruble veya ruble olmayan tahviller için ABD'nin ikincil piyasaya katılımına kısıtlamalar ekler. Rusya Federasyonu Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Ulusal Varlık Fonu veya Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından bu tür enstrümanlar için birincil piyasaya katılımla ilgili önceki kısıtlamalara ilişkin olarak yayınlanmıştır.

II. ABD'nin Rusya'nın Ukrayna İşgaline Tepkileri: Yaptırımlar

23 Şubat 2022'de Devlet Başkanı Putin, Rusya'nın Ukrayna'da "özel bir askeri operasyon" yürüttüğünü duyurdu. Başkan Biden, AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve diğer dünya liderleriyle birlikte Rusya'nın eylemlerini kınadı ve bunun tam bir Rus işgalinin başlangıcı olduğunu değerlendirdi. Yaptırımlar ve ihracat kontrolleri hızla takip edildi.

a. SDN Listesi Tanımları

23 Şubat 2022'de Nord Stream 2 AG (“Nord Stream 2”) ve genel müdürü Matthias Warnig, SDN Listesine eklendi Rusya'nın Ukrayna sınırına asker göndermesine tepki olarak. Tamamı Gazprom'a ait olan bir İsviçre kuruluşu olan Nord Stream 2, Rusya ile Almanya arasında doğal gaz sağlayan Nord Stream 2 boru hattının planlanmasından, inşasından ve işletilmesinden sorumludur. OFAC ayrıca bir genel lisansNord Stream 2 ile 2 Mart 2022'ye kadar belirli kapatma işlemlerine izin veren .

24 Şubat 2022'de, dört büyük Rus finans kuruluşu ve bunların bağlı kuruluşları ile Rus siyasi seçkinlerinin üyesi olan ve Başkan Putin ile yakın bağları olan 15 kişi SDN Listesine eklendi.

Şimdiye kadar OFAC, Rus enerji, havacılık ve savunma sektörlerinde faaliyet gösteren ek şirketlere yaptırım uygulamadı. Önümüzdeki haftalarda ek yaptırımlar uygulandıkça, bu sektörlerdeki şirketlerin atamaları muhtemelen takip edecek.

i. SDN Tanımlı Finansal Kuruluşlar

22 Şubat 2022 tarihinde Hazine Müsteşarlığı bir karar yayınladı Rusya Federasyonu ekonomisinin finansal hizmetler sektöründe faaliyet gösteren veya faaliyet gösteren kişilere karşı yaptırımlara izin veren EO 14024 uyarınca. Bu, tüm Rus finans kurumlarına derhal kapsamlı yaptırımlarla sonuçlanmasa da, en büyük Rus bankalarından birkaçı ve çok sayıda yan kuruluş derhal SDN Listesine eklendi. Diğerleri önümüzdeki haftalarda takip edebilir. 24 Şubat 2022'de belirlenen kuruluşlar şunları içerir:

• VTB Bank Halka Açık Anonim Şirketi (“VTB”) ve 20 bağlı ortaklığı. VTB, Rusya'daki bankacılık varlıklarının yaklaşık yüzde 20'sini elinde bulunduran Rusya'daki en büyük ikinci finans kurumudur. VTB, Ukrayna'daki Duruma Katkıda Bulunan Ek Kişilerin Mülkiyetinin Engellenmesi ("EO 1") uyarınca, yeni borç veya belirli işlemlerde belirli işlemleri yasaklayan 13662 sayılı Yürütme Emri kapsamındaki Direktif 13662 uyarınca OFAC'ın Sektörel Yaptırım Kimlikleri (“SGK”) Listesinde zaten listelenmiştir. yeni öz sermaye, ancak yeni SDN ataması, ABD'li kişiler ve VTB arasındaki hemen hemen tüm işlemler için engelleme kısıtlamaları ekler.
• Halka Açık Anonim Şirket Banka Finans Kurumu Otkritie (“Otkritie”) ve 12 bağlı ortaklığı. Otkritie, Rus devletine ait bir kredi kurumudur ve Rusya'nın yedinci en büyük finans kurumudur.
• Açık Anonim Şirket Sovcombank (“Sovcombank”) ve 22 bağlı kuruluşu. Sovcombank, toplam varlıklara göre Rusya'nın üçüncü en büyük özel finans kurumu ve genel olarak Rusya'nın dokuzuncu en büyük bankasıdır.
• Rusya'nın en büyük 50 finans kurumu arasında yer alan ve ağırlıklı olarak Rus savunma sektöründe faaliyet gösteren Anonim Ticaret Bankası Novikombank (“Novikombank”). Bu banka, EO 3 kapsamında Direktif 13662 uyarınca daha önce SGK Listesi'nde listelenen Rus savunma şirketi Rostec'in ana finans kurumu olarak hizmet vermektedir.

ii. “İç Çember” Elitler ve Başkan Putin

24 Şubat 2022'de, OFAC tarafından devlet bankalarında, devlet memurlarında veya Başkan Putin'e yakın ailelerde üst düzey pozisyonlara sahip “finansal sektör seçkinleri” olan 15 Rus birey, OFAC tarafından SDN Listesine eklendi. Ertesi gün, Başkan Vladimir Putin ve Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Rusya Savunma Bakanı Sergei Shoigu ve Rus Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Valery Gerasimov ile birlikte AB ile uyum içinde ABD tarafından yaptırım uygulandı. Birleşik Krallık ayrıca, gelecekteki bir Birleşik Krallık eylemleri turunda görevlendirilebilecek Sergei Shoigu hariç, Rus hükümet yetkililerine ve seçkinlerine de benzer yaptırımlar uyguladı.

iii. Beyaz Rusya Yaptırımları

OFAC, 24 Şubat 2022'de Rus kişi ve kuruluşlarına yaptırım uygulanmasına ek olarak şunları ekledi: 24 Belaruslu kişi ve kuruluşlar Belarus'un Rusya'nın Ukrayna'daki faaliyetlerini desteklemesi ve kolaylaştırması nedeniyle SDN Listesi'ne alındı. Yaptırımlar iki Belarus devlet bankasına ve Belarus savunma sektöründe faaliyet gösteren birçok kuruluşa uygulanıyor. Ayrıca, Savunma Bakanı ve Belarus Güvenlik Konseyi Devlet Sekreteri de dahil olmak üzere üst düzey Belarus yetkilileri de belirlendi. Yukarıda tartışılan Rus yaptırımlarında olduğu gibi, "%50" kuralı geçerlidir; bu, bir veya daha fazla yaptırım uygulanan kişinin doğrudan veya dolaylı olarak toplamda %50 veya daha fazlasına sahip olduğu kuruluşların da yaptırıma tabi tutulduğu anlamına gelir. Ayrıca, ABD'de belirlenen kişilerin elinde bulunan tüm mülkler ve mülk üzerindeki menfaatler engellenir.

b. Bankaları ve Büyük Şirketleri Hedefleyen Yönergeler

OFAC, 24 Şubat 2022'de SDN Listesine belirli Rus kurumlarını ve finans kuruluşlarını eklemenin yanı sıra iki yeni direktif yayınladı: 2 Direktifi ve 3 Direktifi, belirli işlem türlerini yasaklayan EO 14024 uyarınca. Her iki direktif de "%50 kuralını" içerir, dolayısıyla bu kısıtlamalar aynı zamanda her iki direktif tarafından belirlenen bir kuruluş tarafından %50 veya daha fazla sahip olunan veya kontrol edilen kuruluşlara da iner.

i. 2 Direktifi

Bu yönerge, ABD finans kurumlarının (1) Yönerge 2'ye tabi yabancı finans kurumları veya mülkleri için veya onlar adına muhabir hesabı veya ödeme hesabı açmasını veya sürdürmesini; ve (2) Direktif 2'ye tabi yabancı finansal kurumları veya onların mülklerini içeren işlemlerin işlenmesi. Bu yönerge 26 Mart 2022'de yürürlüğe girer ve şu anda Halka Açık Anonim Şirket Sberbank (“Sberbank”) ve 25 bağlı ortaklığı için geçerlidir. Hazine Bakanlığı'nın bildirdiğine göre basın bülteni, Sberbank Rusya'nın en büyük finans kurumudur ve çoğunluk hissesi Rus hükümetine aittir. Ülkedeki tasarruf mevduatlarının en büyük pazar payına sahiptir ve Rus ekonomisinin ana alacaklısıdır. Sberbank, EO 1 kapsamındaki Direktif 13662 uyarınca OFAC'ın SGK Listesine daha önce dahil edilmişti ve sonuç olarak, yeni borç veya öz sermaye işlemlerinde de belirli kısıtlamalara tabidir.

Direktif 2'nin tespiti sonucunda, Sberbank ve belirlenen iştirakleri OFAC'ın Muhabir Hesabına veya Hesap Yoluyla Yaptırım Yaptırımına Tabi Yabancı Finansal Kuruluşlar Listesine (“CAPTA Listesi”) eklenmiştir. CAPTA Listesi, ABD'de bir muhabir hesabının veya bir ödeme hesabının açılmasının veya sürdürülmesinin yasak olduğu veya ciddi kısıtlamalara tabi olduğu yabancı finans kurumlarının tanımlayıcı bilgilerini içerir. “%50” kuralı geçerli olduğundan, doğrudan veya dolaylı olarak Sberbank'ın %50 veya daha fazlasına sahip olduğu tüm yabancı finansal kuruluşlar, CAPTA Listesi'nde açıkça belirtilmemiş olsalar bile Direktif 2 kapsamındadır.

ii. 3 Direktifi

Bu direktif, ABD'li kişilerin, direktife tabi olduğu belirlenen büyük Rus kuruluşlarının 14 günden uzun vadeli yeni borçlarını veya yeni özkaynaklarını içeren tüm işlem veya işlemlere katılmalarını yasaklamaktadır. Yasaklar, direktifin Ek 12'inde listelenen kuruluşlar veya mülkleri veya mülk üzerindeki menfaatleri için 01 Mart 26 doğu gündüz saat 2022:1'den itibaren geçerlidir. Daha sonra Direktif 3'ün yasaklarına tabi olduğu belirlenen kuruluşlar için yasaklar, bu belirlemeyi takip eden 12 gün içinde doğu saati ile 01:30'de yürürlüğe girer.

24 Şubat 2022 itibariyle, Direktif 13'e tabi 3 Rus kuruluşu vardır ve (1) büyük finans kurumları örneğin Sberbank (yukarıda açıklanan Direktif 2'ye tabidir), Credit Bank of Moscow Halka Açık Anonim Şirket ve Anonim Şirket Alfa-Bank gibi; (2) enerji şirketleri dünyanın en büyük doğal gaz şirketi olan Kamu Anonim Şirketi Gazprom, bir hidroelektrik şirketi olan ve Rusya'nın en büyük enerji şirketlerinden biri olan Kamu Anonim Şirketi RusHydro ve Rusya'nın petrolle ilgili boru hatları ağını yöneten Kamu Anonim Şirketi Transneft gibi; ve (3) faaliyet gösteren şirketler altyapı sektörüRusya'nın en büyük telekomünikasyon şirketi Kamu Anonim Şirketi Rostelecom, Rusya'nın en büyük denizcilik ve yük taşımacılığı şirketi Anonim Şirketi Sovcomflot ve dünyanın en büyük demiryolu şirketlerinden biri olan Open Anonim Şirket Rus Demiryolları gibi. Ek olarak, Direktif 3, Rusya'nın elmas madenciliğinin %90'ından ve küresel olarak %28'inden sorumlu olan dünyanın en büyük elmas madenciliği şirketi olan Halka Açık Anonim Şirket Alrosa için de geçerlidir.

Ukrayna'da devam eden tırmanış göz önüne alındığında, gelecekte ek kuruluşların bu direktife tabi olmasını bekliyoruz. Ek olarak, şu anda bir direktife tabi olan kuruluşlar, VTB'de olduğu gibi gelecekteki bir yaptırım dalgasında SDN Listesine eklenebilir.

c. Yeni Genel Lisanslar

OFAC ayrıca 24 Şubat 2022'de Rusya'ya yönelik yaptırımlarla ilgili birkaç genel lisans yayınladı (Genel Lisans 5, Genel Lisans 6, Genel Lisans 7, Genel Lisans 8, Genel Lisans 9, Genel Lisans 10, Genel Lisans 11, ve Genel Lisans 12) ve Beyaz Rusya (Genel Lisans 6 ve Genel Lisans 7) OFAC'tan belirli bir lisans olmadan aksi takdirde yasaklanacak belirli bir sınırlı işlem aralığına izin verir. Bu lisanslar, (1) uluslararası kuruluş ve kuruluşlara; (2) tarım ve tıbbi ürünler ve COVID-19 salgını; (3) üstten uçuş ve acil inişler; (4) enerji; (5) belirli borç veya öz sermaye işlemleri; (6) türev sözleşmeler; (7) belirli bloke edilmiş kişileri içeren işlemlerin sona ermesi; ve (8) belirli bloke kişileri içeren işlemlerin reddedilmesi. OFAC ayrıca şu şekilde yeni kılavuz yayınladı: Sık Sorulan Sorular ("SSS").

III. ABD'nin Rusya'nın Ukrayna İşgaline Yanıtı: İhracat Kontrolleri

24 Şubat 2022'de ABD Ticaret Bakanlığı'nın Sanayi ve Güvenlik Bürosu (“BIS”), Rusya'ya yapılan ihracata yeni kısıtlamalar getirmek için İhracat İdaresi Düzenlemelerini (“EAR”) değiştirmiştir. Hedeflenen ana endüstriler, Rus savunma, havacılık ve denizcilik sektörleridir. BIS, bu kısıtlamaların bu kilit endüstriyel sektörlere önemli ölçüde zarar vereceğini düşünüyor. Yeni kontrollerin ana özellikleri şunlardır:

1. Ticaret Kontrol Listesinin (“CCL”) 3 ila 9. Kategorilerinde herhangi bir İhracat Kontrol Sınıflandırma Numarası (“ECCN”) altında sınıflandırılan kalemler için Rusya'ya ihracat için yeni lisans gerekliliği, belirli “durum- uçuş güvenliği, deniz güvenliği, insani ihtiyaçlar, hükümet uzay işbirliği, sivil telekomünikasyon altyapısı, hükümetten hükümete faaliyetler ve son kullanıcının belirli bir Batılı yan kuruluş veya ortak girişim olduğu ihracatlarla ilgili ihracatın duruma göre” incelemeleri. İnceleme, maddenin Rus hükümetine mi yoksa savunma sektörüne mi faydası olacağına bağlı olacak. Bu, daha önce Rusya'ya ihracat için lisans gerektirmeyen ve uçak parçaları, gemi bileşenleri ve elektronik ürünler de dahil olmak üzere Rusya'nın askeri ve savunma sektörleri için çok önemli kabul edilen birçok öğeyi kapsıyor.

2. Rusya Doğrudan Yabancı Ürün Kuralı (“FDP Kuralı”). Bu yeni kural, EAR99 olarak tanımlanmayan ve D veya E ürün gruplarında herhangi bir ECCN'de belirtilen EAR'a tabi ABD menşeli teknoloji veya yazılımın "doğrudan ürünü" olan çok çeşitli yabancı üretim kalemlerin ihracatını kısıtlamaktadır. CCL'nin 3, 4, 5, 6, 7, 8 veya 9. Kategorilerinde. Kural ayrıca, yabancı üretim kalemi EAR99 olarak tanımlanmadıysa ve Birleşik Devletler dışında bulunan bir bitkinin herhangi bir tesisi veya 'ana bileşeni' tarafından üretiliyorsa, bitki veya bir bitkinin 'ana bileşeni' Amerika Birleşik Devletleri'nde veya yabancı bir ülkede, Kategori 3, 4, 5'te D veya E ürün gruplarında herhangi bir ECCN'de belirtilen EAR'a tabi ABD menşeli “teknoloji” veya “yazılımın” “doğrudan ürünüdür”. CCL'nin , 6, 7, 8 veya 9'u. Bu ürünler, yabancı malı eşyanın Rusya'ya gönderildiği veya Rusya'da üretilen veya Rusya'ya gönderilen parça, bileşen veya ekipmanın üretimi veya geliştirilmesinde kullanılacağı veya dahil edileceği biliniyorsa, ihracat için bir lisans gerektirecektir. Bu, ihracatçının ürünün nihai olarak Rusya'daki son kullanıcılar için tasarlanacağına dair “bilgisine” sahip olduğu ve ihracatçıların son kullanıcı sertifikasyonu ve titizlik süreçlerinin risklerini artırdığı tüm ihracat ve yeniden ihracatlar için geçerlidir.

3. Rus Askeri Son Kullanıcıları Doğrudan Yabancı Ürün Kuralı (“ÇŞB FDP Kuralı”). FDP Kuralına benzer şekilde, ÇŞB FDP Kuralı, gıda veya ilaç dışında EAR'a tabi herhangi bir yabancı malı ürünün yeniden ihraç edilmesi, yurt dışından ihraç edilmesi veya herhangi bir varış noktasına veya herhangi bir varış noktasına (ülke içi) aktarılması için yeni bir lisans şartı oluşturur. veya ECCN 5A992.c ve 5D992.c (Rus "hükümet son kullanıcıları" ve Rus devlete ait işletmeler için hariç) yabancı malı ürünün üretilen parçaların, bileşenlerin veya ekipmanın üretimi veya geliştirilmesinde kullanılacağı veya kullanılacağı zaman BIS Kuruluş Listesinin lisans gerekliliği sütununda yeni bir "Dipnot 3" tanımına sahip herhangi bir kuruluş tarafından satın alınan veya sipariş edilen. Bu "Dipnot 3" varlıkları, daha önce aşağıda Bölüm 6'da açıklanan BIS Askeri Son Kullanıcı Listesine ("ÇŞB Listesi") dahil edilmiş olan Rus kuruluşlarıdır.

4. ÇŞB Kısıtlamalarının Kapsamı Genişletildi. Rusya'da "askeri son kullanım" ve "askeri son kullanıcılar" üzerindeki kontroller, artık EAR99 olarak adlandırılan gıda ve ilaçlar ile ECCN'ler 5A992.c veya 5D992.c kapsamında sınıflandırılan öğeler (bunun için ihraç edilmedikçe) hariç, "EAR'a tabi" tüm öğeler için geçerlidir. Rus "hükümet son kullanıcıları" ve Rus devlete ait işletmeler ("SoE'ler") tarafından kullanım.

5. Rusya'nın Ülke Grubu D:5'e Eklenmesi. BIS, Rusya'yı EAR Bölüm 5'ın 1 Numaralı Ekinin D:740 Ülke Grubuna ekledi. Bu eylem, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın 126.1 Mart 18'de Uluslararası Silah Ticareti Düzenlemelerinin (“ITAR”) 2021 Bölümüne Rusya'yı eklemesiyle uyumludur. D Grubu:5 ülkesi olarak Rusya, “ABD Silahlı Kuvvetleri” olarak sınıflandırılmıştır. Ambargo Uygulanan Ülke” ile yapılan ihracatlar da dahil olmak üzere yüksek ihracat kontrollerine tabidir. teferruat ABD menşeli içeriğin yüzdeleri, lisans istisnasının kullanılabilirliği ve lisanslama politikaları. Ancak, D:5 en kısıtlayıcı ülke grubu değildir. BIS, Ukrayna'daki çatışma tırmanmaya devam ederse Rusya'yı İran, Küba, Kuzey Kore ve Suriye'yi içeren Ülke Grubu E'ye taşıyabilir.

6. Varlık Listesindeki Değişiklikler. Kırk beş Rus kuruluşu, EAR'nin 7. Bölümüne Ek No. 744'deki Askeri Son Kullanıcı Listesinden (“MEU Listesi”) taşınarak Varlık Listesine eklendi ve iki yeni Rus kuruluşu eklendi, yani şu anlama geliyor: EAR'a tabi tüm öğelerin bu 47 belirlenmiş son kullanıcıya ihracı için bir lisans gereklidir. Bu eklemeler, Rus havacılık ve savunma sanayilerinde ve bunların dünya çapındaki tedarikçilerinde ve iş ortaklarında yaygın bir etkiye sahiptir.

İhracatçılar, EAR güncellemelerinin hemen (24 Şubat 2022'de) yürürlüğe girdiğinin farkında olmalıdır. Etkilenen aktarımları durduramadıkları için yetkisiz ihracat gerçekleştiren şirketler, BIS'e gönüllü bir açıklama göndermeyi düşünmelidir.

IV. SWIFT'den Seçilmiş Rus Bankalarının Kaldırılması

Rusya'nın SWIFT'e erişiminin reddedilip reddedilmeyeceğine dair pek çok spekülasyondan sonra, 26 Şubat 2022'de ABD, Avrupa Komisyonu, Fransa, Almanya, İtalya, Birleşik Krallık ve Kanada, "seçilen" Rus bankalarının uygulanacağını açıklayan ortak bir bildiri yayınladılar. SWIFT mesajlaşma sisteminden kaldırılabilir. SWIFT, “Dünya Çapında Bankalararası Finansal Telekomünikasyon Derneği” anlamına gelir ve bankalar ve diğer finansal kurumlar tarafından para transferleriyle ilgili ayrıntılar gibi bilgi alışverişinde bulunmak için kullanılan güvenli bir mesajlaşma sistemidir. SWIFT'e erişim olmadan, “seçilmiş” Rus bankalarının küresel ekonomiye katılımları fiilen kesilecektir. SWIFT'den men edilecek ilk bankaların isimleri henüz açıklanmadı, ancak Biden yönetimi, halihazırda AB ve ABD'ye yaptırım uygulayan bankaların ilk olarak değerlendirileceğini belirtti. SDN tanımlamalarına yönelik “davul ritmi” yaklaşımına benzer şekilde, bu ilk dalgadan sonra, Ukrayna'daki çatışma devam ederse, ek Rus finans kurumlarının erişiminin reddedilmesi muhtemeldir. Bugüne kadar SWIFT platformundan tamamen men edilen tek ülke İran'dır.

Etkilenen Rus bankalarıyla bankacılık ilişkileri olan veya etkilenen bir bankadan para göndermesi veya alması gereken kişiler ve şirketler, operasyonları sürdürmek için alternatif bankacılık ilişkilerinin olup olmadığını değerlendirmelidir.

Buna ek olarak, ortak bildiride ayrıca "Rusya Merkez Bankası'nın uluslararası rezervlerini yaptırımlarımızın etkisini zayıflatacak şekilde kullanmasını engellemek" için alınacak önlemler de açıklandı. Bu eylemlerin kapsamı henüz yayınlanmamıştır. Ortak bildiri, daha önce yayınlananların ötesinde, müttefik ülkelerin Rusya'yı sorumlu tutmak için daha fazla önlem almaya hazır olduklarını belirterek sona eriyor. Rusya şimdiye kadar gerilimi düşürme belirtileri göstermediği için, ek yaptırımlar ve kısıtlamalar neredeyse garanti.

V. Rusya'nın Ukrayna'yı İşgaline AB ve İngiltere'den Tepkiler

ABD, SWIFT ile ilgili ortak açıklamada olduğu gibi, Rusya'ya yönelik yaptırımlar, diğerlerinin yanı sıra, maksimum ekonomik etki için AB ve İngiltere tarafından gerçekleştirilen eylemlerle stratejik olarak koordine edilmiştir. Her yaptırımın rejimi biraz farklılık gösterse de ABD, AB ve Birleşik Krallık, yaptırımları Rus finans kurumlarına, hükümet yetkililerine ve oligarklara odakladı.

23 Şubat 2022'de Avrupa Birliği Konseyi bir dizi karar yayınladı. uygulama yönetmelikleri Rusya'ya yaptırımlar ("kısıtlayıcı önlemler" olarak adlandırılır) uygulamak. Bu yaptırımlar, Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konseyi üyelerinin, bazı Rus medya kuruluşlarının ve büyük bankaların (Bank Rossiya, Devlet Kalkınma ve Dış Ekonomik İşler Bankası Vnesheconombank ve Promsvyazbank Kamu Anonim Şirketi); Donetsk Halk Cumhuriyeti ve Luhansk Halk Cumhuriyeti'nin bağımsızlığının tanınması lehinde oy kullanan Rus parlamentosunun 351 üyesinin mal varlığı ile birlikte. AB de var uygulanan kısıtlamalar Rusya Hükümetine, Rusya Merkez Bankasına ve Rusya Merkez Bankası adına hareket eden herhangi bir kuruluşa doğrudan veya dolaylı olarak yatırım hizmetlerinin sağlanması veya ihracında yardım veya devredilebilir menkul kıymetler ve para piyasası araçları ile ilgili işlemler hakkında Banka.

Yukarıda tartışıldığı gibi, 25 Şubat 2022'de AB ve Birleşik Krallık, Başkan Putin'in ve diğer üst düzey hükümet yetkililerinin mal varlıklarını dondurdu. AB ayrıca duyurdu Rusya'nın Ukrayna'da devam eden askeri saldırganlığına yanıt olarak yaklaşan yaptırımlar olacağını söyledi. Bu yaptırımlar finans, enerji, ulaşım ve teknoloji sektörleri için geçerli olacak ve belirlenmiş kişiler için seyahat yasağı içerecek.

İngiltere, Rusya'ya yönelik kendi yaptırımlarını da birkaç dalga halinde uygulamaya koydu. İngiltere, varlık dondurma yaptırımlarının kapsamını genişletmek için Rusya ile ilgili yaptırım programını ilk olarak 10 Şubat 2022'de değiştirmişti. 22 Şubat 2022'de İngiltere birkaç büyük Rus bankasını belirledi: Rossiya Bank, PJSC Promsvyazbank, JSC Genbank ve JSC Black Sea Bank Development and Reconstruction. 24 Şubat 2022'de Birleşik Krallık, JSC Research and Production Corporation Uralvagonzavod, United Aircraft Corporation, United Shipbuilding Corporation, Rostec ve VTB gibi havacılık, üretim ve savunma şirketleri dahil olmak üzere ek Rus kuruluşları belirledi. Belirlemelerin bir sonucu olarak, bu kuruluşlar artık İngiltere'deki varlık dondurma yaptırımlarına tabidir. ABD 24 Şubat'ta VTB'yi de SDN Listesine eklemiş olsa da, aşağıda tartışılan Ticaret Bakanlığı tarafından tutulan ihracat kontrol listelerine birçoğu eklenmiş olmasına rağmen, ABD henüz Rus havacılık ve savunma şirketlerine geniş bir yaptırım uygulamadı.

İngiltere, AB ile birlikte ek yaptırımların da geleceğini duyurdu.

VI. ABD-Çin İlişkileri Üzerindeki Etkisi

Çin, Rusya'nın Ukrayna'daki eylemlerini "istila" olarak nitelendirmeyi bugüne kadar reddeden ve Rus buğdayının ithalatına yönelik bölgesel kısıtlamaları kaldırmak da dahil olmak üzere Rusya ile ticaret yapmaya devam edeceklerini belirten birkaç ülkeden biri olmaya devam ediyor. Bu muhtemelen zaten gergin olan ABD-Çin ilişkilerini alevlendirecek ve potansiyel olarak Çinli bireyler ve kuruluşlar üzerinde daha fazla ihracat kontrolleri ve yabancı yatırım kısıtlamaları ile sonuçlanacaktır. Şu anda Kongre, Meclis tarafından kabul edilen ve “giden yatırımlar ve kritik kapasitelerin ve tedarik zincirlerinin offshoring için tüm devleti kapsayan bir tarama süreci” uygulayacak olan 2022 tarihli Amerika REKABET Yasasını düşünüyor. Yasaya göre imzalanırsa, ABD hükümeti, ulusal güvenliği tehdit ettiği düşünülürse, Çin'deki belirli ABD yatırımlarını reddetme yetkisine sahip olacak. Bu tasarının başlangıçta iki partili desteğin olmaması nedeniyle geçmesi pek olası görünmese de, Çin'in Rusya ile artan bağları, ABD'nin Çin'e karşı daha güçlü kontroller benimsemesi için bir itici güç olabilir.

Bu eylemler veya ABD yaptırımlarına ve ihracat kontrol düzenlemelerine uyumun nasıl sağlanacağı hakkında soruları olan şirketler, Foley Hoag's'ın bir üyesiyle iletişime geçmelidir. Ticari Yaptırımlar ve İhracat Kontrolleri uygulamasıce.

Sonrası Rusya'nın Ukrayna İşgaline Karşı Uygulanan Yaptırımlar ve İhracat Kontrollerinin Gözden Geçirilmesi ilk ortaya çıktı Halka Arz, Sonra Ne?.

• Akıllı para. Avrupa'nın En İyi Bitcoin ve Kripto Borsası.
• Plato blok zinciri. Web3 Metaverse Zekası. Bilgi Güçlendirildi. SERBEST ERİŞİM.
• KriptoHawk. Altcoin Radarı. Ücretsiz deneme.
• Kaynak: https://ipo.foleyhoag.com/2022/02/28/review-of-sanctions-and-export-controls-imposed-in-response-to-russias-invasion-of-ukraine/