Yeni altyapı, bölgede Hindistan ile yeni bir çatışma yaşanması durumunda Çin'e büyük bir avantaj sağlayabilir.
kaydeden Claude Arpi
Bugün her şeyin gökten görülebildiği ve çoğu zaman insan zekasını (HUMINT) önemsiz kılan bir dünyada yaşıyoruz.
Son vaka, Çin tarafından Pakistan işgali altındaki Keşmir'de (PoK) yasadışı olarak inşa edilen bir yoldur. Eski günlerde Hindistan'ın Siachen Buzulu'nun yakınından geçen yolu keşfetmek aylar ya da yıllar alırdı, ancak yeni yolun uydu görüntüleri Hint ve yabancı medyaya sıçradı.
Shaksgam Vadisi'nde bulunan yol, G219 Karayolunun (Aksai Chin yolu olarak da bilinir) bir uzantısından ayrılıyor ve "Hindistan'ın en kuzey noktası olan Siachen Buzulu'ndaki Indira Col'un yaklaşık 50 km kuzeyinde bir yerde dağların arasında kayboluyor." India Today'e göre.
Aghil Geçidi'nden (Hindistan'ın 1947'den önce Sincan ile olan sınırı) geçen inşaat, ilk olarak Hint-Tibet sınırını gözlemleyen 'Nature Desai' tarafından X'te (eski adıyla Twitter) işaretlendi.
The South China Morning Post için yazan Pakistanlı gazeteci Tom Hussain, Çin'in motivasyonunu şu şekilde ifade etti: “Pakistan, Çin ile, müttefiklerin Ladakh'taki ve ülkenin geri kalanındaki Hint kuvvetlerine karşı askeri birlikte çalışabilirliğini potansiyel olarak artıracak yeni kara sınır geçişleri geliştirmeyi düşünüyor. Keşmir.”
Hong Kong gazetesi, bugün Pakistan'ın kontrolü altında olan Gilgit-Baltistan bölgesinin, Sincan'ı Keşmir'e bağlayan yeni bir geçiş ve ticaret rotası önerdiğini ileri sürdü; bu rota “Pekin ve İslamabad'ın bölgedeki Hint güçlerine karşı askeri olarak birlikte çalışabilirliğini artıracak”.
Hindistan Dışişleri Bakanlığı (MEA) sözcüsü hemen şunları söyledi: “Shaksgam Vadisi, Hindistan topraklarının bir parçası. Pakistan'ın hukuka aykırı bir şekilde bölgeyi Çin'e devretmeye çalıştığı 1963 tarihli sözde Çin-Pakistan Sınır Anlaşmasını hiçbir zaman kabul etmedik. … Sahadaki gerçekleri değiştirmeye yönelik yasadışı girişimlere karşı Çin tarafına protestomuzu kaydettik. Ayrıca çıkarlarımızı korumak için gerekli önlemleri alma hakkımızı saklı tutuyoruz.”
Ancak Shaksgam Vadisi'nin arkasındaki tarihi anlamak gerekiyor.
Batılı Güçlerin Rolü
Çin, Ekim veya Kasım 1962'de Kuzey Hindistan'ı işgal ettiğinde, Delhi'nin Batılı ülkelerden, özellikle de ABD ve İngiltere'den yardım istemekten başka seçeneği yoktu. İlk başta ABD destek vermekten çok mutlu görünüyordu, böylece o zamana kadar 'bağlantısız' olan Hindistan üzerinde nüfuz elde ediyordu; bu 'tarafsızlık' çoğu zaman Moskova ile ittifak anlamına gelirken, SEATO ve Bağdat Paktları üyesi olan Pakistan her zaman Batı'nın yanında yer aldı.
Kasım 1962'nin sonunda Washington, Kuzey Hindistan'ın Çin birlikleri tarafından işgal edilme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu anlayınca derhal Delhi'ye desteğini açıkladı; ancak Londra ve Washington, Hindistan'a yardım etmek yerine Keşmir anlaşmazlığını çözmeye çalışmayı tercih etti. Pakistanlı müttefikleri ile Hindistan arasında.
22 Kasım'da Amerikan Dışişleri Müsteşarı Averall Harriman ve İngiliz Milletler Topluluğu Sekreteri Duncan Sandys, düşman kardeşleri baltayı gömüp sorunlarına bir çözüm bulma zamanının geldiğine ikna etmek için alt kıtanın iki başkentini ziyaret etti. on beş yıllık bir tartışma. Harriman ve Sandys sonunda ortak bir bildiri imzaladılar ve iki ülkeden müzakerelere devam etmelerini istediler.
Son derece zayıf bir konumda olan Hindistan'ın bu özel koşullar altında yürütülen müzakerelerden olumlu sonuçlar alma olasılığı konusunda bazı şüpheleri olmasına rağmen Nehru, bu teklifi kabul etti.
22 Aralık 1962'de Nehru eyaletlerin başbakanlarına şunları yazdı: “Hint-Pakistan sorunlarına, özellikle de Keşmir'e kısaca değineceğim. Dört gün sonra Sardar Swaran Singh, bu sorunları tartışmak üzere Rawalpindi'ye bir heyete liderlik edecek. Böyle bir konferans düzenlemek için iyi bir zaman olmadığının farkındayız çünkü Pakistan basını ve önde gelen politikacılar, Hindistan'a yönelik vahşi taciz ve saldırılarla ortamı bozdu. Yine de gidip makul bir çözüme varmak için elimizden geleni yapmaya karar verdik. Ancak temel ilkelerimize aykırı olan ve sonuçta Hint-Pakistan dostluğuna zarar veren hiçbir şeyi kabul edemeyeceğimiz açıktır."
Sonunda iki delegasyon bir dizi altı toplantı yaptı ama bunlardan pek bir şey çıkmadı. İlk müzakereler Rawalpindi'de gerçekleşti; burada iki dışişleri bakanı Swaran Singh ve Zulfikar Ali Butto, sorunun tarihsel bir sunumuyla ve kendi bakış açılarının yinelenmesiyle yetindiler.
Raydan Çıkarıcı Konuşmalar
Ancak çok geçmeden müzakereler teğet bir noktaya geldi: Pakistan hükümeti Çin ile kuzey sınırı sorunu (Sincan ile) konusunda prensipte anlaşmaya vardığını duyurdu. Çin-Hindistan savaşının sona ermesinden neredeyse bir ay sonra Pakistan, Çin'e Hindistan topraklarının bir kısmını vermeye hazırdı (Ağustos 1948 BM Kararlarına göre).
Hindistan'ın yüzüne atılan büyük bir tokat!
Çin ile Pakistan arasındaki bu anlaşmanın Keşmir görüşmelerini rayından çıkarma amacı taşıdığı açıktı.
ABD ve Batı dünyasının müttefiki Pakistan'ın bu duyuruyu yapmak için bu anı seçmiş olması gerçekten şaşırtıcı. Bu, her ne kadar akıl hocaları ABD tarafından başlatılmış olsa da, Pakistan'ın Delhi ile görüşmelerden hiçbir şey beklemediğinin bir başka kanıtıydı; aynı zamanda Hindistan'ın ABD'den Hindistan'ın kuzey sınırlarına beklediği destek de boşa gitmişti.
Nehru yine de iyimserliğini korudu ya da belki de devekuşu gibi hiçbir şey görmemeyi tercih etti. Başbakanlara yazdığı bir mektupta şunları belirtti: "Görüşmeler, sorunlarımıza yaklaşmayı zorlaştıran korku ve güvensizlik engellerini küçük bir ölçüde azaltmak dışında sorunlarımız açısından hiçbir sonuç vermedi. sorunlar.”
Müzakereler 16-19 Ocak tarihleri ​​arasında Delhi'de ve 8-11 Şubat tarihleri ​​arasında Karaçi'de somut bir sonuç alınamadan devam etti. Pakistan yalnızca Keşmir için bir plebisit yapılmasıyla ilgileniyordu, ancak Hindistan, Pakistan'ın işgal ettiği bölgelerin önceden askerden arındırılması konusunda ısrar etti.
Anlaşma Tartışıldı
25 Şubat 1963'te Parlamento'da hükümete, Delhi'nin Çin-Pakistan sınır anlaşmasıyla ilgili olarak Pakistan'a gönderdiği Protesto Notası'nın herhangi bir yanıt alıp almadığı soruldu; evet ise ne dedi; ve anlaşma metninin mevcut olup olmadığı.
MEA Bakan Yardımcısı Dinesh Singh şu yanıtı verdi: (a) Protesto notumuza şu ana kadar resmi bir yanıt gelmedi. (b) Ortaya çıkmaz. (c) Hayır efendim.
O zamanlar Delhi'de anlaşmanın bir kopyası bile yoktu.
Daha sonra aynı gün Kongre'den Harish Chandra Mathur hükümetin tepkisini tekrar sordu. Nehru cevap verdi: "Hindistan Hükümeti'nin tepkisi açıkça olumsuz." Hepsi buydu.
Antlaşma Hindistan Topraklarını Devrediyor
Çin ve Pakistan, anlaşmayı 2 Mart 1963'te iki ülkenin dışişleri bakanları Butto ve Chen Yi tarafından imzaladı. İki tarafa göre bu anlaşma, "iyi komşuluk ilişkilerinin ve dostane ilişkilerin geliştirilmesini ve Asya'da ve dünyada barışın korunmasını" teşvik etmeyi amaçlıyordu.
1. maddede sınırın hiçbir zaman resmi olarak çizilmediği ve iki ülkenin sınırı "geleneksel ve örfî sınır" esas alınarak çizmek istediği kabul ediliyordu.
Pakistan ve Çin haritalarının tam olarak eşleşmemesi nedeniyle zemindeki topoğrafik özelliklerin belirleyici olacağına karar verildi.
Anlaşmanın sınır tanımında Karakoram Geçidi'nden sınırın doğu ucu olarak bahsettiğini belirtmek gerekir. Uygulamada bu, Siachen Buzulu'nun o dönemde Pakistan tarafından işgal edildiği anlamına geliyor gibi görünüyor. Elbette durum böyle değildi. Aslında, uzun zamandır keşfedilmemiş olan Siachen buzulu hiçbir zaman Pakistan tarafından işgal edilmedi ve Hindistan ancak 1984'te buranın kontrolünü ele geçirdi.
Madde 6
Daha ilginci, Pakistan ve Çin'in, Pakistan ve Hindistan arasındaki Keşmir anlaşmazlığının çözülmesinden sonra, "ilgili egemen otoritenin Çin Hükümeti ile sınır müzakerelerini yeniden başlatacağı ve bunun yerine resmi bir sınır anlaşması imzalayacağı" konusunda anlaştıkları 6. Madde'dir. mevcut anlaşma.”
Bu, 1963 anlaşması 'yasal' kabul edilse bile ki öyle değil, Çin bugün yalnızca geçici olarak Çin'le olan bir bölgede yol inşa ediyor. Bu açıkça Hindistan'ın Depsang ve Ladakh'taki Demchok'tan taviz vermeyi reddetmesine misilleme amaçlı bir provokasyondur.
Bölgede Hindistan ile yeni bir çatışma yaşanması durumunda yeni altyapının Çin'e büyük bir avantaj sağlayabileceği görülüyor.
Yeni yolların haritaları yayınlandıktan sonra Dışişleri Bakanı S Jaishankar, Pakistan işgali altındaki Keşmir'in Hindistan'ın bir parçası olduğunu yeniden öne sürdü; ayrıca Hindistan Parlamentosu'nun PoK'un ülkenin bir parçası olduğunu belirten kararından da bahsetti ve şu gözlemde bulundu: “Peki gelecekte ne olacak? Söylemesi çok zor. Ancak insanlara her zaman şunu söylüyorum; bugün PoK bir kez daha Hindistan halkının bilincindedir."
Bu arada Gilgit-Baltistan halkı Pakistan devletine karşı isyan etmeye başladı. Oyun kesinlikle bitmedi.
Kuyruk sonu: Hindistan yakında tekrar protesto etme fırsatına sahip olacak; Pakistan ve Çin, toprak kaymasına yatkın Attabad Gölü'nden kaçınmak için Karakoram Otoyolunu 'yeniden düzenlemeyi' planlıyor.
Yazar, Shiv Nadar Üstünlük Enstitüsü'nün (Delhi) Himalaya Çalışmaları Mükemmeliyet Merkezi'nin Seçkin Üyesidir.