kaydeden Chirayu Thakkar
Başbakan Narendra Modi'nin geçtiğimiz Haziran ayında ABD'ye yaptığı resmi ziyaretin görkemi, iki büyük savunma anlaşmasıyla örtüşüyordu: teknoloji transferi yoluyla Hindistan'da General Electric F-414 jet motorlarının üretilmesi ve General Atomics MQ-'nun satın alınması. 9B insansız hava araçları. Ancak bunlar niyet beyanlarıydı. Hindustan Aeronautics'in yerli MK-2 hafif savaş uçakları için GE motorları üretmeye başlayabilmesi veya üçlü hizmetlerin MQ-9B dronlarını devreye alabilmesi için, bu anlaşmaların her ikisinin de her iki taraftaki bürokratik ve siyasi kurumlar arasında geleneksel geçiş törenlerinden geçmesi gerekiyor. Fiyattan lisanslamaya, eğitimden garantilere kadar çeşitli hususları kapsayan hassas ve kapsamlı görüşmeleri içerirler.
Bir anlaşmanın siyasetin tuzağına düşmesi işte bu saçmalıkların içindedir. Türkiye'nin, İsveç'in NATO üyeliğini engellemeden önce bile F-16 satın alma yönündeki uzun yolu sadece bir örnek. ABD Kongresi'nin bu ayın başında drone anlaşmasına onay vermesiyle birlikte önemli bir engel ortadan kalktı. Bununla birlikte, anlaşmanın bitiş çizgisine ulaşmasından önce aşılması gereken birçok kilometre taşı var.
Birincisi, Hindistan birkaç ay içinde seçim propagandasına girecek. Oyalamalarla meşgul olan siyasi yöneticinin dikkati en iyi ihtimalle zayıf olacaktır. Ayrıca, savunma alımları teorik olarak model davranış kurallarından muaf olmasına rağmen, Hindistan Seçim Komisyonu önemli kararlara pek olumlu bakmıyor. Yeni Delhi'de yeni bir hükümet göreve geldiğinde benzer bir döngü ABD'de de ortaya çıkacak. Bu nedenle, her iki tarafın da zamanında ilgi göstermemesi halinde bu anlaşmanın 2025 yılına ertelenmesi ciddi bir olasılıktır.
Kuşatılmış doğu sınırı göz önüne alındığında, bu dronların stratejik aciliyetinin abartılması pek mümkün değil. Ancak drone anlaşmasının zamanında kapatılması Modi hükümeti için siyasi bir fırsat da sunuyor. Biden yönetiminin Hint kökenli seçmenler nezdinde bir puan kazanmasına izin vererek ve anlaşmayı, Gurpatwant Singh Pannun suikastı iddiasından Hindistan'ın Rusya ile savunma bağlarına kadar çeşitli konulardan memnun olmayan Demokrat Parti içindeki muhalifleri yatıştırmak için kullanarak - Modi hükümeti uzun vadeli çıkarlar için Demokratlarla olgun bir diyaloga girebilir.
ABD Seçimleri ve Hindistan Anlaşmaları
Şüphesiz ABD seçimleri öncelikle yerel meseleler üzerinden yapılıyor. Bununla birlikte aktif bir diaspora, görevdeki yönetimin kendi ülkesi ile olan bağlarını Amerikan seçimlerine sürükleyebilir. Savunma konularının seçim tercihleri ​​için fazla ezoterik olduğu gerekçesiyle bir kenara atılabilir. Ancak imza girişimleri siyasi bir mesaj taşıyor ve bu nedenle dikkat çekici bir şekilde sergileniyor. ABD'deki adaylar bu siyasi önemi anlıyor ve her kararı kendi avantajlarına kullanıyor.
Hindistan-ABD nükleer anlaşması bunun bir örneğidir. İlk olarak 2005 yılında Başbakan Manmohan Singh'in ABD ziyareti sırasında imzalanan anlaşma, Kongre'nin onayını ancak Ekim 2008'de, yani ABD ulusal seçimlerinden birkaç hafta önce aldı. Cumhuriyetçilerin başkan adayı Senatör John McCain, Demokrat rakipleri Barack Obama ve aday arkadaşı Joe Biden'ın anlaşmayı bozabilecek eylemlerine dikkat çekerken Cumhuriyetçi yönetime kredi vermekte hızlı davrandı. McCain'in kampanyası Hintli Amerikalı seçmenlerin nükleer anlaşmanın stratejik yönlerini anlamalarını beklemiyordu. Ancak bu, Hindistan'a destek veren siyasi bir açıklamaydı.
ABD seçmenlerinin yaklaşık yüzde 1'ini oluşturan Hintli Amerikalıların Demokrat partiyle tarihsel olarak güçlü bağları var. Ancak bu bağlılık giderek zayıflıyor. Hindu mandirlerine yönelik çok sayıda saldırı, Hint kökenli öğrencilere yönelik saldırılar, Khalistan ayrılıkçılığı ve Hint misyonlarındaki kundakçılık gibi son olaylar, özellikle Hindistan doğumlu Hindular arasındaki bağa gölge düşürdü. Carnegie Endowment raporuna göre, önemli eyaletlerdeki Hint-Amerikan nüfusu 2016 seçimlerindeki zafer marjından daha fazlaydı. Dolayısıyla ne Biden ne de Trump (adaylığı kazandığını varsayarsak) bunları silemez. Her ne kadar drone anlaşması başlangıçta Trump yönetimi tarafından onaylanmış olsa da, Başkan Biden bundan övgüyle söz edebilir ve Hintli Amerikalılara yönetiminin Hindistan'ın savunmasına yatırım yapmaya devam ettiğini ve ideolojik farklılıklara rağmen Modi hükümetiyle çalışabileceğini güçlendirebilir.
Kongre Demokratlarıyla Diyalog
Hindistan, ABD'de iki partili nadir bir başarı öyküsü oldu. Yine de Modi hükümetinin Kongre'deki Demokratlarla huzursuz bir ilişkisi var. Hindistan hükümetini Keşmir'deki baskı, azınlıklara yönelik muamele, Rus petrolünün satın alınması ve en son olarak Sih ayrılıkçısı ve ABD vatandaşı Pannun'a yönelik iddia edilen suikast planı gibi konularda sürekli olarak eleştirdiler. Bu çatlaklar, Dışişleri Bakanı S Jaishankar'ın Kongre Üyesi Pramila Jayapal'ın Hindistan hükümetinin 370. Maddenin yürürlükten kaldırılmasından sonra Keşmir'deki tutumuna yönelik eleştirisi nedeniyle Capitol Hill'deki toplantıyı iptal etmesi de dahil olmak üzere pek çok kez kamuoyuna açık bir şekilde ortaya çıktı. giderek ABD-Hindistan ilişkilerinde hayati bağlantılar olarak görülüyor. Bu nedenle, ender rastlanan bir durum olarak, Pannun davasında Hintli Nikhil Gupta suçlandığında Biden Beyaz Saray, ABD Kongresi'nin beş üyesine gizli bir brifing verdi. Üçüncü dönemi hedefleyen Modi hükümeti için Demokrat Parti içindeki eleştirmenleriyle etkileşime girmemek bir seçenek değil.
Hindistan açısından drone anlaşmasının zamanında tamamlanması, Modi hükümetinin Beyaz Saray ve Senato'daki Demokratlarla etkili bir şekilde çalışabileceğine dair olumlu ve olumlu bir anlatı oluşturabilir. Bu aynı zamanda Hindistan'ın Rusya bağlarını, özellikle de petrol ve S-400 füze savunma sistemlerinin satın alınmasını eleştiren seçmen kitlesinin, Rusya'yı Hindistan'ın “bir numaralı dostu” olarak yersiz bir şekilde tasvir etmeye yönelmesini de önleyecektir. Biden yönetimiyle birlikte, bu grubun anlaşmanın zaferini ilan etmesine izin vermek ve ABD'de kendi seçim çıkarları için uzun vadeli işler yaratma potansiyelini vurgulamak, onların nefretini hafifletebilir.
Elbette Hindistan'ın diplomatik yöneticileri her Demokrat'ı, özellikle de ilerici köşenin en ucundakileri sakinleştiremeyecek. Bu durum, Kongre'nin İsrail'deki Netanyahu hükümetine çoğunlukla partizan temelde verdiği desteğe benziyor. Yine de İsrailliler, Bernie Sanders gibi ilerici eleştirmenlerle bile etkileşimde bulunmaktan asla geri kalmıyorlar. Bu anlaşmanın mutlu sonu, geleceğe yönelik bir etkileşim fırsatı olmalı.
Stratejik faydalar bir yana, bu insansız hava aracı anlaşmasının siyasi bir mantığı da var. Her iki tarafın da bunu kurnazca istismar edip etmeyeceğini veya önümüzdeki aylar boyunca bürokratik bir çukurda çürümesine izin verip vermeyeceğini zaman gösterecek.
Chirayu Thakkar, Singapur Ulusal Üniversitesi ve King's College London ile ortak doktora adayıdır.