Zephyrnet Logosu

Avrupa, ABD desteğini sürdürürken savunmasını nasıl inşa edebilir?

Tarih:

İki yıl sonra Ukrayna'yı işgal etmek Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin bir kez daha NATO adına iki şeyi başardı. Birincisi, ittifakın genişletilmesine ve yeniden canlandırılmasına yardımcı oldu; İsveç NATO'ya katılmaya hazırlanıyor. İkincisi ve daha endişe verici olanı, Avrupa'nın ABD'ye bağımlılığını derinleştirmesidir. Bu sorun acil dikkat gerektiriyor.

Saldırgan bir Rusya, Ukrayna'daki yıpratma savaşı ve ABD'nin güvenilirliği konusundaki belirsizlikle karşı karşıya kalan endişeli Avrupalı ​​müttefikler savunma harcamalarını hızlandırıyor. Bu yıl onlar toplu olarak buluşmak NATO'nun gayri safi yurt içi hasılasının %2'sini savunmaya harcama hedefi. Ve savunma bütçelerinde art arda dokuz yıl büyüme kaydettiler.

Ancak daha fazla harcamak, mutlaka iyi harcama yapmak anlamına gelmez. NATO'nun %2'lik hedefi temel bir girdi ölçüsü olarak önemlidir, ancak Rusya'nın tükenen kuvvetlerini yeniden oluşturmasından önce Avrupa'nın savunmasını güçlendirmesini sağlamak için yeterli olması pek olası değildir. Savunma kaynaklarının iyi harcanmasını sağlamak için, Avrupa'nın askeri yeteneklerinin ne olması gerektiğini tanımlayacak bazı net çıktı ölçütlerine ihtiyaç vardır.

İttifak, Ukrayna'nın kazanmasına yardımcı olmak gibi en acil görevine devam ederken, Atlantik ötesi savunmanın yeniden dengelenmesine yönelik bu uzun vadeli önemli zorluğun üstesinden gelmesi gerekiyor. Bunu yapmak şu anlama gelecektir: bir üçgenin karesini almak: Avrupa'nın kendisini Rusya'ya karşı daha iyi savunma ve güney çevresindeki krizleri yönetme kapasitesinin sağlanması; Avrupa'nın daha fazla stratejik özerkliğe yönelik isteklerini ele almak; ve Amerika Birleşik Devletleri'nin hem Kuzey Atlantik hem de Hint-Pasifik bölgesindeki taahhütlerini yeterince yerine getirebileceğine dair güveni sürdürmek.

Bu üçgenin karesini almaya “Avrupa'nın stratejik sorumluluğunu başarmak” adını verdik.

Geçmişte Avrupa, yeterli savunma kaynakları sağlamadan “özerklik” arayışındayken, ABD, ABD nüfuzunu azaltmadan Avrupa'nın savunmaya daha fazla katkı yapmasını istiyordu. Bu gerilimler, ABD ve Avrupa savunma endüstrileri arasındaki yetersiz işbirliği nedeniyle daha da kötüleşti.

NATO'nun bu yaz Washington'da yapılacak 75. yıl dönümü zirvesi, bu iki perspektifi uzlaştırma ve yeni bir stratejik denge bulma fırsatı sunuyor. Bunu yapmak için Avrupalı ​​müttefikler, iki askeri yetenek veya çıktı hedefine mümkün olan en kısa sürede ulaşmaya odaklanmalıdır.

Birincisi, Avrupa, konvansiyonel askeri yeteneklerini, caydırıcılık için gerekli olan tüm güç ve yeteneklerin (stratejik kaldırma, havadan havaya yakıt ikmali ve operasyonel istihbarat gibi stratejik kolaylaştırıcılar da dahil olmak üzere) en az yarısını sağlayacak bir düzeye inşa etmelidir. Büyük bir güce sahip bir saldırganı yenmek için gerekli.

Asya'da Çin ve Avrupa'da Rusya ile eş zamanlı bir çatışma çıkması halinde, ABD Avrupa'ya yeterli takviye gönderemeyebilir. Avrupalı ​​müttefiklerin bu boşluğu doldurabilmeleri gerekiyor.

İkincisi, Avrupalı ​​müttefikler, Avrupa'nın komşuluğunda kriz yönetimi operasyonlarını, günümüzde ABD'nin kolaylaştırıcılarına aşırı derecede bağımlı kalmadan yürütebilecek yetenekler geliştirmelidir. Avrupa Birliği'nin, AB sınırlarının ötesine konuşlandırılabilecek 5,000 kişiden oluşan bir “müdahale gücü” oluşturma kapasitesini geliştirme hedefi, küçük ama faydalı bir başlangıçtır. Çok daha fazlasına ihtiyaç var.

Bu iki çıktı hedefinin karşılanması, Avrupa'nın NATO, AB veya gönüllü koalisyonlar aracılığıyla kendi bölgesindeki çoğu krize ilk müdahale eden ülke olmasına olanak tanıyacaktır. Bu, ABD'nin, Rusya'yı caydırmak için gereken yeteneklerde önemli bir azalma olmaksızın, kuvvetlerinin bir kısmını ve stratejik odağını Hint-Pasifik bölgesine kaydırmasına olanak tanıyacak.

Bu iki çıktı hedefine ulaşmak için NATO müttefikleri zirvede şunları kullanma konusunda anlaşabilirler: NATO'nun Savunma Planlama Süreci Avrupa'nın stratejik sorumluluğunu elde etmek için gerekli olan asgari düzeyde askeri hırs yaratmak. Avrupalı ​​müttefikler ve Kanada, birkaç yıl içinde NATO'nun minimum yetenek gereksinimlerinin %50'sini karşılayabilmelerini sağlamak için yeterli kaynak yatırımı yapma konusunda kararlı olmalıdırlar. Benzer resmi olmayan hedefler halihazırda mevcuttur; artık bunların resmileştirilmesi ve zirvede uygulanması gerekiyor.

İttifak içinde ihtiyaç duyulanların yarısının yapılması, Avrupa'nın stratejik sorumluluk alabilmesi için mutlak asgari gerekliliktir. Avrupalıların hâlâ Amerikalılara güvenebileceklerini varsayıyor. Ancak eğer eski Başkan Donald Trump Kasım seçimlerini kazanırsa ve Amerika'nın NATO taahhütlerinden vazgeçiyor, yarısını yapmak neredeyse yeterli olmayacaktır. O halde Avrupa bir an daha gecikmemeli. Rusya savaş durumunda olduğundan, kayda değer bir savaş deneyimi kazandığından ve tükenen güçlerini mümkün olan en kısa sürede yeniden oluşturacağından, bir gecikme ölümcül olabilir.

Avrupa için stratejik sorumluluğun başarılması, Atlantik ötesi istişarelerin daha az değil, daha fazlasını gerektirecektir. NATO-AB koordinasyonu ve endüstriyel işbirliği için yeni mekanizmalara ihtiyaç duyulacak. Şimdi ABD ve Avrupa'nın birbiriyle çatışan görüşlerinden vazgeçmesinin ve Avrupa'nın stratejik sorumluluğunu Atlantik'in her iki yakası için de kazan-kazan yöntemi haline getirmesinin zamanı geldi.

Eskiden ABD Ulusal Güvenlik Konseyi'nde savunma politikasından sorumlu kıdemli direktör olan Hans Binnendijk, Atlantic Council düşünce kuruluşunun seçkin bir üyesidir. Eskiden ABD dışişleri bakan yardımcısı yardımcısı olan Daniel S. Hamilton, Brookings Enstitüsü düşünce kuruluşunda yerleşik olmayan kıdemli bir üyedir. Eskiden NATO genel sekreter yardımcısı olan Alexander R. Vershbow, Atlantik Konseyi'nin seçkin bir üyesidir.

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img